建筑施工企业流程管理与信息化建设

□杨文 王艳珍

建筑施工企业流程管理与信息化建设

□杨文 王艳珍

建筑施工企业；信息化建设；流程管理；四航局

近年来，受外部环境影响，国内建筑市场规模增速有所放缓，部分细分行业更是开始呈现萎缩趋势。同时，从十八届三中全会释放的信号来看，政府对市场的干预将逐渐减少，建筑市场会更为开放。可以预计，国内建筑施工行业目前激烈的竞争态势将进一步加剧，企业要想生存发展，就必须进一步夯实管理基础，提炼和强化自身的竞争力，由以往较为粗犷的开放式管理向标准化、精细化管理转变，回归市场，回归客户价值创造。

在向管理标准化、精细化迈进的过程中，建筑施工企业对自身管理流程的优化重组无疑是一条必由之路。企业制度流程体系的有效实施至少需经历3个步骤：流程的设计、配套表单的编制及最终以信息化为手段予以推动。其中，基于制度流程体系的信息化建设，对有着本部与项目部分离这一固有特点的施工企业而言显得尤为重要，它在提高员工工作效率的同时，也能很好地促进企业对项目的支持和管控。然而，据咨询机构统计发现，目前在部分建筑施工企业的信息化建设中，除满足资质申报的需要外，对内部管理的提升效用并不十分凸显。那么，怎样才能使信息化建设与企业的管理需求、流程体系相契合，从而更好地发挥其效用呢？笔者通过对中交第四航务工程局有限公司（简称“四航局”）在信息化建设过程中的经验回顾，结合业内企业一些较好的做法，对这一问题进行分析和探讨。

一、四航局信息化建设情况概况

从2003年起，四航局开始较为系统地推进信息化建设，现已逐步搭建起一个符合企业管理需求、针对性强、功能相对完善的信息化体系。

目前，四航局在各子公司及国内外所有项目机构中均实现了内部信息平台的全面覆盖，该平台共集成有14个主要的管理系统，可分为两大模块：一是以工程项目信息（采集）为基础，涵盖了营销、采购、产值、安全等诸多管理系统的核心业务系统模块；二是包括财务及资金管理、人力资源管理等职能型系统的业务支持类模块。两大模块的共同运转，在有效提高员工办公效率的同时，也很好地强化了企业对项目的过程管控和业务支持能力，推动四航局的内部管理水平不断提升。此外，基于已有经验，四航局还完成了中交国际（香港）控股有限公司、中交港珠澳岛隧工程总经理部等机构的信息系统建设并获得好评，形成了初步的对外信息化咨询和系统实施能力。

二、信息化建设中的关注点

在内外部信息系统的规划和建设过程中，四航局主要关注6个方面，以确保信息系统符合公司的运营发展。

1.想大做小，逐步完善

在信息化建设初期，应该以企业总战略规划为基础，形成一个信息系统搭建的中长期目标和总体框架，在此框架下，根据企业业务发展的实际需求进行细分系统的开发和优化，逐步完善企业信息化体系。四航局在2009年对前期信息化建设情况进行了回顾和反思，并在“智力密集、高门槛、国际化的工程公司”这一战略目标的基础上，明确了“信息化建设应围绕着工程承包业务这一企业运营基础而展开”的工作思路，依此制定了2010—2015年的信息化建设规划，力求建成一个覆盖项目全生命周期，能够整合上下游资源的核心业务信息化管理体系。思路的确定，规划的编制，使得四航局信息化建设工作得以更成体系的推进。

2.需求驱动，先易后难

在具体的信息系统的搭建过程中，四航局遵循“需求驱动、先易后难”的原则。首先，在信息系统和软件公司的选择上，坚持需求驱动而非技术驱动，信息系统是否构建、何时构建，都应根据业务发展的需要而定，由管理需求倒逼信息化的投入。而对软件公司的选择也并非技术越高端、越全面越好，应由企业对软件系统的功能需求来确定，兼顾适用和效益。其次，在单个系统中功能模块的构建顺序上，最好是先易后难，在保证系统运行的基本目标能够实现的基础上，从操作较为简单、易于学习掌握的模块开始建立，然后再逐渐补充完善系统功能，这样能够让系统使用人员较快上手，实施效果也能尽快体现出来，从而促进员工对新系统的接受和使用，领导对系统的实施也可建立起信心，以便系统得以持续推动。

3.由下而上，试点先行

四航局在有了某个业务信息系统的建设意向后，通常会选取在该项业务中管理水平较高的子公司作为试点，进行信息系统的搭建和优化，待这个子公司的信息系统建设有了一定的成效且相对成熟之后，再提高到全公司层次，在企业内进行复制。这样不仅能够有效降低系统开发的风险，也可通过系统的实施将子公司集成于信息系统中的优秀管理经验进行推广。

4.管控与支持并举

在考虑信息系统建设的功能设置时，建筑施工企业往往更多地强调对项目部信息数据的收集，以便及时把握项目运作状态，强化企业的管控能力，而容易忽视项目部自身的诉求，这会给信息系统的推行造成一定的阻碍。因为单纯以强化管控为目的，会导致基层项目部因内部信息数据的透明化而出现权利和利益的向上转移，管理自由度被削弱，实施意愿也会随之降低。因此，信息化建设在满足施工企业总部管理需要的同时，也要能够为项目创造价值，平衡双方的代价和利益。四航局在信息系统功能定位时强调“管控与支持并举”，使系统既能为总部实现在资金、成本、项目进度等方面的监管起到促进作用，也能通过简化工作内容、信息整合共享、管理技术辅助等措施，为项目部工作效率的提升、工程的推进、利润的获取起到强大的支撑作用。

5.强化沟通，相互促进

在信息系统的开发过程中，四航局十分重视推动系统需用部门、流程管理部门和软件开发人员之间的沟通协作。这样做的好处显而易见，一方面能够加深技术人员对业务流程的了解，熟悉信息系统所需具备的功能和输出的结果，有利于软件的开发。同时，技术人员还能从专业角度分析流程的设计是否可以通过信息技术手段得以实现，从而及时反馈流程制定过程中的不合理或可优化之处，以便对流程进行调整。另一方面，业务需用和流程管理部门对信息系统开发情况的及时掌握，有助于确保系统运行结果符合管理需要，对系统开发情况的熟悉也能为后续对管理流程的优化打好基础。

6.做好组织及制度保障

要使信息系统得以有效实施，还需有相应的组织和制度保障。除成立以局主要领导为负责人的信息化工作小组外，四航局在局总部和各子公司均设立了专门的信息化管理部门，项目部层级也设有专职或兼职的信息系统负责人员，形成完整的信息化管理组织体系。同时，出台一系列信息化建设管理相关制度，在规范企业信息化管理的同时，也将信息化工作与各层级管理者的绩效考核挂钩，使得信息化建设的各项举措能够得到切实执行。

三、目前遭遇的“瓶颈”及未来的发展方向

四航局的信息化建设虽然取得了一定的成效，但还是存有一些不足之处，需随着公司的业务发展进行不断的完善。

1.核心业务系统还未实现完全覆盖

虽然一直致力于项目全生命周期信息化管理体系的建立，但四航局目前该体系还未健全，施工组织设计、竣工结算管理等系统仍待探索开发。同时，现阶段信息系统的运用主要还是通过信息的收集和传导，强化项目管控，对业务开展效能的提升有限，未来需要更多地关注系统对业务运作的深度优化及支持。

2.业务子系统信息还未能综合利用

各业务子系统虽然是遵循信息化建设的整体框架有序搭建的，但目前子系统中的信息还相对封闭，未能得到有效的整合利用，需适时建立起一个统一的信息展现平台，强化对决策的支持作用。

3.上下游产业链信息化整合的探索

在完善项目全生命周期业务系统建立的同时，四航局还积极探索对上下游产业链的信息化整合，试图将信息系统向上延伸至设计、业主、监理，使上游单位能够查看项目的部分数据，完成部分审查、批复工作，以更好地强化沟通、加强服务；向下则延伸至供应商和分包商，让他们能够具备相应的权限进入采购及分包管理系统，完成投标、产值填报等操作，从而提高相关工作的效率。

4.需要更加注重信息系统的安全性

随着信息化建设的逐步推进，信息系统在四航局未来的发展中将占据越来越重要的地位，企业对网络的依赖度也会越来越高，需要通过完善IT基础设施管理制度体系、进行关键节点设备备份、甚至搭建异地远程容灾数据中心等方式，强化信息系统的稳定性和安全性，提高企业对网络安全风险的防范能力。

（作者单位：中交四航局第二工程有限公司）

10.3963/j.issn.1006-8864.2014.7.009