东涛谈法

东涛谈法

写在前面

“臣闻天下之大义，当混为一。匈奴呼韩邪单于已称北藩，唯郅支单于叛逆，未伏其辜，大夏之西，以为强汉不能臣也。郅支单于惨毒行于民，大恶逼于天。臣延寿、臣汤将义兵，行天诛，赖陛下神灵，阴阳并应，陷阵克敌，斩郅支首及名王以下。宜悬头槁于蛮夷邸间，以示万里，明犯强汉者，虽远必诛！”

这是西汉甘延寿、陈汤二将军给汉元帝发去的那封流传千古、扬眉吐气的疏奏。

犯强汉者，虽远必诛！

今天，每个热爱自己国家的人看了这篇奏折都不能不想到很多。如何使自己的国家强盛？这是个很大的问题，需要进行耐心细致的研究才能得出答案。在“东涛谈法”栏目，我们要探讨的，不只是法律，不止于法律。

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控制赌博？

在国际互联网上，联网的计算机被称为主机。为了便于联系，每个主机都有自己的固定地址，一般称为IP地址。通过IP地址就可以访问到每一台主机。

IP地址由4部分数字组成，各部分之间用小数点分开。但IP地址不便于记忆和输入，于是人们发明了域名系统，用便于记忆的字母组合、符号、文字代替四组数字。

这就是域名。

比如域名findlaw.com, 输入www.findlaw.com，就可以访问一个法律网站。

网上的赌博网站很多，互联网从理论上讲也是没有国界的。

针对网上赌博问题，政府应如何应对？

美国肯塔基州政府对此进行了一定尝试：

他们以赌博网站允许该州居民进行非法赌博为由在州内的富兰克林县法院起诉了一些境外的赌博网站，法院判决该州政府胜诉，涉案网站的141个域名归政府所有；但在二审法院，法官对此给予改判，因为域名不是赌博工具【1】。

从域名的角度解决赌博网站的问题，是个思路。

但法官判案，是要对细节问题进行研究的。

密码≠指纹

“你被捕了！在向你问话之前，我们必须告诉你的权利：你有权保持沉默（You have the right to remain silent）。”

这是美国警察在逮捕嫌犯后要对他说的第一句话，依据是宪法第五修正案及相关的米兰达规则：不得强迫任何人自证有罪。

但手机密码是否应受到这个法条的保护呢？

最近在美国就出现了这种问题：

一对恋人在卧室动手打架，关键的细节被保存在男友的手机中，女友报警后警察到法庭请求法庭授权，强制男友提供手机密码，从而解决重要的证据问题。

法官认为，提取一枚指纹或复制一把钥匙，这是法律赋予警察进行侦查的权力；但密码不同于指纹，提供手机密码就是要求嫌犯公开其思想，就是强迫他自证有罪，这与宪法第五修正案的规定不符，因此警方的要求不应得到支持【2】。

最近十年，涉及手机的法律问题很多，比如版权（手机图片、铃声、游戏）、专利（触屏技术、解锁技术）和商标（著名的iPad商标案）等，令人眼花缭乱，应接不暇，当然，还有在 “双11”使用手机进行网购。

宪法是国家的根本大法。

在喧嚣之际，宪法问题不应被人们忽略。

下一代的攻击

如果你是Twitter的用户，你应当立即更换自己的密码，因为你正在面临钓鱼攻击【3】。

“网络钓鱼”是上世纪90年代中期以来兴起的一种网络诈欺行为,它并没有一个准确的含义，也不是一个真正法律意义上的术语。一般是指那些利用欺骗性的电子邮件和伪造的web站点来进行诈骗活动，诱骗访问者提供一些个人信息，如信用卡号、账号、社保编号等，并利用其获取不正当利益的行为【4】。

我国2009年的刑法第二百八十五条规定：

“违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处三年以下有期徒刑或者拘役。

违反国家规定，侵入前款规定以外的计算机信息系统或者采用其他技术手段，获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据，或者对该计算机信息系统实施非法控制，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

提供专门用于侵入、非法控制计算机信息系统的程序、工具，或者明知他人实施侵入、非法控制计算机信息系统的违法犯罪行为而为其提供程序、工具，情节严重的，依照前款的规定处罚。”

上面的“非法”可以理解为利用别人的登录口令进入银行系统的行为，但何为“情节严重”？对那些还没有造成危害后果或者刚刚着手实施钓鱼行为以及其他的一些情节不是很严重的行为，这个条款如何适用？

需要新的权威解释。

密码！密码！！密码！！！

近年来，网络安全事件频发，诸如信息遭泄露，账户数据遭篡改，个人电脑被沦为“肉鸡”......

问题与用户有关。

据统计，73%的网上银行用户使用与其他非财务网站相同的密码。

从技术上讲，银行的网络是安全的，交易信息的传输采用的是128位加密算法，以现今的技术要破解该加密信息，必须耗费数百万年的时间。

因此，网银的用户应注意自己密码的设定和使用：

(1) 网银的登陆密码有别于视频网站、游戏网站的用户密码；

(2) 网银的登录密码有别于银行账户的支付密码；

(3) 网银的登录密码有别于电子邮箱的登陆密码；

(4) 不要用生日、电话、车牌等号码设置密码，很容易被破解；

(5) 注册在网银上的不同账户要设置不同的支付密码。

新的猫捉老鼠游戏

“我们正在进行一场新的猫捉老鼠游戏，但可惜老鼠总是跑在我们前头。”

这是美国FBI首长Robert Mueller对网络犯罪问题的无奈，因此他要寻求与私人机构的广泛合作【5】。

就网络犯罪而言，它的表现形式有很多，包括网络窃密、制作和传播网络病毒、非法侵入、网上盗窃、网上诈骗、网上色情、网上赌博、网上洗钱等。

加强网络警察队伍的建设，提高打击犯罪的能力，这是网络时代的特殊要求。

但任何解决方案都不是固若金汤，特别是针对犯罪软件这种不断发展的事物而言。

FBI所面临的问题具有代表性。

猪比人多

在德国下萨克森州，猪比人多。据统计，截至2006年底，猪的数量为802万头，而当地人口仅为799.6万人，那里的人们一定很快乐【6】。

但在网上，间谍软件事件层出不穷，网民不快乐。

事实上，对互联网用户而言，间谍软件已经成为一种网上瘟疫，据美国统计，90%的联网计算机都曾经受到间谍软件的干扰【7】。

但如何解决反间谍软件的滥用问题，值得人们注意。

司法救济虽然有效，但这是最后一关；在反间谍软件进入市场前给与必要的认证，或许可以减少大量的诉讼问题。

新车上牌前需要进行性能检验，软件也是可以检验的。

如美国Yahoo, Cisco Systems, Sendmail 和 PGP Corporation等推出了一项名为DomainKeys Identified Mail的反垃圾邮件软件，经过Internet Engineering Task Force批准，更具市场保证【8】。

反间谍软件的有效性，应当进行验证。而验证机构，应是中立的、非盈利的。

法国的失败立法

修改著作权法，在我国，不仅是作者和著作权人需要关注的问题，网站也不能忽视：因为网站的经营离不开用户，网站是否要为用户的侵权行为买单呢？

2009年，法国的《创作与互联网》法案被该国议会否决。

《创作与互联网》法案旨在打击网络盗版行为，规定网络使用者前两次非法下载将受到警告，此后若仍不改，将被处以最长一年时间的断网【9】。

此法案得到音乐产业界的强力推动，并得到萨科齐总统的支持。

反对者的理由之一是如果黑客盗用用户的帐户从事非法活动，那么用户将会受到错误的惩罚。

从法理学的角度看，法的制定是指一定的国家机关按照法定职权和程序，制定、修改和废止法律及其他规范性法律文件的一种专门活动，即法的立（立法）、改（修改）、废（废止）活动。

法的制定通常简称为立法。

通过立法，国家才能对权利和义务进行权威性的分配，建立和维护社会秩序。

法国的此次立法失败，说明在权利和义务分配的问题上，涉及网络的很多细节问题需要注意。

写在后面

“东涛谈法”专栏在www.miitip.com网站同步上线，每日更新。沟通交流，请致函：1@infoip.org。

【1】Ky. court blocks move to seize gambling domain. http://www.google.com/hostednews/ap/article/ALeqM5gkeXfKNkmzOC28C_nAZ8_EJX5gyAD95RK5880.

【2】Police can require cellphone fingerprint, not pass code. http://hamptonroads.com/2014/10/police-can-require-cellphone-fingerprint-not-pass-code.

【3】Reports: Phishing attack hits Twitter. http://www.cnn.com/2010/TECH/02/02/twitter.phishing/index.html.

【4】Phishing. http://www.wordspy.com/words/phishing.asp.

【5】FBI Director Seeks Industry Help on Cybersecurity. http://www.internetnews.com/security/article.php/3868966.

【6】Pigs Outnumber People in German State. http://ap.lancasteronline.com/4/pig_preponderance.

【7】SPY Prevention Act of 2007. http://www.user-groups.net/safenet/i-spy_2007.html.

【8】Promising antispam technique gets nod. http://www.news.com/Promising-antispam-technique-gets-nod/2100-1029_3-6185904.html.

【9】French Internet piracy law defeated in parliament. http://www.reuters.com/article/technologyNews/idUSTRE5384IB2009040.