工程项目质量管理问题研究

王建设

(东北财经大学 网络教育学院，辽宁 大连 116025)

一、国轩高科综合楼项目工程概况

为改善研究院工程技术人员的工作条件，提高国轩高科工程研究院等级水平达到国家四研究院级别，安徽省国轩高科项目部在合肥市某区实施国轩高科工程研究院综合楼工程项目，此工程由安徽省建工集团合肥工程公司负责施工。安徽省合肥国轩高科工程研究院工程项目建筑面积100 000平方米，建筑结构为钢筋混凝土结构，建筑高度为40米。国轩高科综合楼研究院工程项目包括:电池研究分院、材料研究分院、BMS研究分院、FARM研究分院、PACK研究分院等共计为20个分院、18个研究所和行政科室，8个单元，每个单元设一部电梯，一部楼梯。屋面防水采用APP防水卷材，墙体材料采用空心砖，外墙0—3.00米以下采用370mm厚承重空心砖砌筑，3米以上采用300mm厚粉煤灰空心砖外贴60mm厚挤塑板，内墙采用200mm厚粉煤灰空心砖砌块，阳台处外墙采用100mm厚粉煤灰空心砖砌块。外窗及封闭阳台均为塑钢窗，桩基部分采用螺旋钻孔压灌混凝土。国轩高科综合楼研究院工程项目开工日期为2012年4月22日，竣工日期为2013年4月22日。

二、国轩高科综合楼项目质量管理存在的问题

1.施工人员存在的问题

(1)在安徽省合肥国轩高科工程研究院综合楼工程项目中，存在着一个问题就是管理人员学历普遍不高，特别是项目经理及其他主要管理人员的学历都不高，且缺少提高学历的再教育机会和缺乏系统的培训教育，这直接导致工程质量管理的执行能力弱，采用粗放式管理。因此他们一般都是凭借工作经验来开展项目管理，有一些项目经理或管理人员管理经验相对来说还比较缺乏。

(2)安徽省合肥国轩高科工程研究院综合楼工程项目中的施工人员也存在一定的问题。首先，员工的文化程度普遍较低，接受过高等教育或专业教育的人员比较少，部分员工即使有过高等教育或职业教育的经历，也存在技能水平和高等学历不相符的现象。还有一部分员工施工的专业技能和实践经验相当匮乏，导致项目质量意识淡薄。其次，施工过程中负责实际操作的工人技术等级比较低，负责操作的高级技工更是少之又少，导致工人在从事技术水平要求较高的高、精、尖工程时不能胜任。再次，谙习熟练技术的工人也非常少，造成施工延缓的事情时有发生，而且还会对工程质量带来负面影响。最后，新材料、新设备的使用以及新机械的推广速度缓慢，存在一定的困难，这是由于工人的素质不高，接受能力差造成的。

2.施工材料存在的问题

(1)在施工过程中，所购材料不符合预先设计以及业主的要求，不符合工程质量标准要求。例如在购进防腐剂的过程中，经检验发现氟化钠的纯度为85%，没有达到设计要求其纯度不应小于95%、含水率不大于1%、细度要求应全部通过1 600孔/cm2的目筛和稀释的冷底子油漆刷木材与墙体接触部位进行防腐处理的标准。这样导致防腐效果差，工程质量会出现问题。

(2)材料进场时没有按照要求进行检验，导致工程施工过程中采用不合格材料进行施工，直接影响了工程项目的质量。例如，按照设计要求，木门应由专业的木材加工厂加工的木门框和扇，这些必须是经检验合格的产品，并具有出厂合格证书。所购木门进场时，检验员只是对门窗的数量进行清点，并没有对门窗的型号及加工质量全面进行检查，包括缝子大小、接缝是否平整、几何尺寸是否正确以及门窗的平整度等进行检查。按照规定，门窗框制作前的含水率不得超过12%，生产厂家应严格控制。由于没有详细检验，导致有的门窗缝隙大，不能完全闭合，透风漏雨现象严重，给公司和业主造成很大危害。

3.施工机械存在的问题

(1)有些机械设备使用率很低，甚至有些处于闲置状态，导致生产效率低下。对于施工企业而言，只有根据预先制定的施工进度和具体工作量情况来安排机械设备，并通过合理分工，使机械处于有效的工作状态，这样才能提高机械设备的规模效益，提高工作效率。而在实际施工过程中，经常出现器械闲置，施工工人的劳动强度却明显过大的现象。

(2)施工过程中，存在着机械设备选用不合理，机械性能不好，还有一些机械设备相当陈旧，甚至已经该报废的机械还服役在工程第一线。这就造成机械性能下降得极其显著，就连正常施工的需要都不能很好地满足，进而对施工质量和进度带来了不良的影响。

4.施工方法存在的问题

为保证建筑工程的质量，并提高施工的进度，施工过程中，必须要加强研究和运用新的施工方法和工艺。在安徽省合肥国轩高科工程研究院综合楼工程项目的施工过程中，项目质量管理问题并不是仅仅关于一些复杂的技术工程，在一些很普通甚至看起来很简单的项目中存在的质量问题也不少。通常，项目经理和各级负责人员对一些相对重要的工程会非常重视，因而会想尽一切办法来竭尽全力保障建筑工程的质量和施工进度，比如会动用施工人员、建筑用料、机械设备、资金和技术等一切有利的条件。但对于一些隐蔽工程尤其是一些工程质量细节问题却并未重视，造成一些工艺和技术比较简单的问题却很难解决。比如，施工中不按委托方施工图纸的要求进行，甚至出现了违规作业等情况，经常造成已竣工工程质量出现问题。从该项目施工进展情况来看，并不是一些技术水平要求高的工程，反而是一些隐蔽工程，容易出现质量的通病。造成这一问题的主要原因是质量管理人员对于这些技术水平要求低的部分项目工程未加以充分的重视，疏于管理反而带来的质量问题却居高不下。并且施工企业不愿加大技术创新的力度，在新工艺、新技术、新方法的推广应用上也处于非常缓慢的状态，因而让那些很普通又很容易解决的质量通病始终难以得到彻底地根治，长期以来使业主和社会的利益蒙受了极大的损害。

在工程施工中建设单位要与施工单位以及监理单位共同建立质量控制体系，以确保质量目标得以实现，加强对各分项工程中技术要求较低的部分结合工程实际情况制定详细的工程质量控制计划，对每一道工序都要做到施工前预控、施工中监控;对每一个工程产品还要进行严格的保护管控;各分部分项工程均实行“三检”制度，施工班组要对上道工序的质量进行检查，发现有质量问题时，班组长应即时向工长进行汇报，并做好书面记录;同意接收上道工序应在“三检”表上进行签字确认;施工班组长在本班组工作完成后应由班组长进行自检，并填写“三检表”由专业工长转交下道工序施工班组;隐蔽工程施工应在自行质量检查完成后，由专业工长填写隐蔽工程记录，交业主，监理，设计等部门进行复核，经复核签字认可后方可进行隐蔽工程施工。

5.监理单位存在的问题

监理企业的职责原本应当概括为“三控、二管、一协调”。但是在目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是体制原因和机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，该给的没给到，不该的却担着。监理的三控 (即投资、进度、质量管理)职能多被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”。工程建设中的监理工程师也就是质量检验员。导致投资和进度控制疏于管理，大大影响了整个工程的建设。监理是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。

三、国轩高科综合楼项目质量管理改进措施

1.增强全员质量管理意识

统一全员质量管理观念，提高对工程质量的重视，不断加强安徽省合肥国轩高科工程研究院综合楼工程项目施工过程中的危机感和使命感，使全体员工意识到工程质量对施工工作的重大意义。在安徽省合肥国轩高科工程研究院综合楼工程项目工程施工过程中，对全体工作人员应加强工程质量观念的教育，整个施工阶段中坚持“质量第一，预防为主”的工作主题。利用诸如宣讲、培训、现场宣传栏和广告牌等各种多样的形式和方法，对全体工作人员进行工程质量意识的强化，使其不仅在形式上加以重视，而且在工程质量管理水平上也有一定的提高，已彻底提高员工对工程质量理念的认识。与此同时，在工程质量管理过程中必须贯彻TPM(全员参与)的原则，真正做到工程全面质量管理，最终使工程效益得到改善。

2.结合工程实际，加强机械设备的管理

(1)加强设备操作人员的培训及考核管理

加强操作人员的技术培训是非常重要的，这不仅要从理论上对操作人员进行培训，而且在实践运作上更要加大培训的力度。首先，操作人员只有经过技术培训才能理解一定的操作理论知识，才能掌握一定的操作技能，这样对机械设备进行操作时才能更准确、更安全。其次，操作人员必须参加有关国家职能部门组织的培训考核，在考试合格并获得上岗资格后方能上岗操作机械设备。另外也可以采用租赁模式，将部分具有高难度高强度的工程承包给有资质有经验的专项施工企业进行包干，签定专项工程合同，对此进行加强管理，并对此制定专项管理制度。

(2)注意日常维护管理，加强设备维护保养制度建设

在所有设备使用过程中不可避免要出现一些故障，可视设备的使用情况、天气环境、施工现场等条件，在机械设备运行过程中定期做好保养与维护工作，从而减少机械设备发生故障，延缓设备衰老的时间。必须要掌握各种设备的具体运行情况，制定切实可行的机械设备维修保养计划。根据新旧机械的不同特点，使用不同的方法对其进行保养和维护。

3.强化工程监理工作

在工程施工前，积极配合业主做好工程报监和报建工作;在工程施工时，协助承包商检查工程前期的管线铺设以及征地和拆迁等资料的收集，并报业主处理;负责组织项目监理处人员了解图纸、合同、规范以及新工艺施工的要求等。在工程监理的过程中，主动和业主进行沟通，维持良好的人际关系，掌握业主对施工不同阶段的需求目标，对施工进度目标做出适当的调整，并及时上报业主处。在处理质量不合格的工程时，和业主先进行联络，并告知业主处理方式，以积极态度先争取业主对监理工作的谅解和支持。

对承包商进行监理工作的交底，以热忱的服务态度，向承包商解释不熟悉的各项工作流程，确保承包商方面的工程管理人员全面了解监理的工作程序，以保障监理工作的有效展开。在工程施工的过程中，积极开展巡查工作，做好事前监控，对施工中易出现质量问题的工程提前告知承包商多加注意。对施工现场频繁进行巡查，事先发觉存在的问题，并监督承包商进行现场的及时整治，尽量避免返工情况的出现。

杜绝把监理员当成质检员，提高监理员的素质并落实到位;业主的行为要合规合法;各项目管理不重叠;政府监督管理部门要给予监理部门充分的监理权利，使监理工作落实到位。

4.加强工程材料质量管理

(1)加强物资统一采购、供应与管理

公司物资部负责物资统一采购、供应与管理，并以ISO2000质量标准和《物资采购手册》为依据，对本工程需公司自己采购和业主供应的物资进行严格的质量监督与管理，实施的具体措施主要有以下几个方面:

首先，在物资采购的时候，必须在确保符合规定的供应商处采购，所采购的物资一定要有使用说明书、材质证明和出厂合格证等，对有疑义的物资不要采购。

其次，实行动态管理。公司物资部应联合有关部门对符合资质的供应商业绩组织评价、审核，并对结果进行记录，对评价、审核不合格的供应商予以除名。

最后，加强计量检测。已购物资 (包括业主供应的物资)，依据国家和地方主管部门的规定、标准、规范或合同规定要求和经批准的《项目质量计划》进行抽检和试验，并作好标记。当对其质量不确定时，要加倍抽样或全数检验。

(2)进场的材料实行严格的检查验收及复试制度

现场检验人员应具有较强的责任心和积极的工作态度，要对进场材料的数量、规格、尺寸大小、型号、重量、外观、强度等级等进行详细认真检验。工程中所用的材料要符合规定的采购要求，除了要有正规生产厂家开具的合格证明之外，有些材料，比如防水材料、管件、电缆、插座等，还须经过试验或测试合格后才可以使用。建筑材料进场时，还要根据设计要求检测建筑材料的质量，根据设计要求对其进行检查、验收和复试。

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