主题教育活动与知识型队伍的综合能力建设

郑健达

（中国广州分析测试中心研究所 党委办，广东 广州 510070）

随着市场经济时代的到来，知识和技能已成为社会经济发展的主要驱动力量及投入要素，重视并做好知识型员工的思想政治工作，对他们进行有效的引导管理和能力培养，激励他们最大限度地发挥聪明才智，全面提升团队综合素质，创造更辉煌的业绩，从而增强单位外部竞争能力，为社会发展提供更优质的高技术服务具有重要意义。笔者所在单位是科技部在华南地区认定的唯一国家级分析测试中心，单位技术积累深厚，研究性检测能力强，技术能力覆盖范围广，行业地位全国名列前茅，曾被国务院和广东省人民政府授予全国和广东省先进集体荣誉称号。随着改革不断深入、社会经济全面发展和对境外服务业的逐步开放，科研机构和科技人员逐步被推入经济建设和社会发展的主战场，广东检验检测行业规模在我国首屈一指，分析测试行业机遇与挑战并存非常明显，科技人才成为单位生存发展的战略性资源，内涵发展显得极为重要，干部人才队伍建设成为重中之重。

近年来，我们的探索和实践证明，做好知识型员工队伍的政治思想工作，凝聚其为党和国家的事业努力奋斗的共识，关键在于正确把握干部职工的实际和特点，在实施全方位的日常教育管理同时，要以强烈的责任意识，抓住开展“深入学习实践科学发展观”、“党的群众路线教育实践”等主题教育实践活动的有利契机，大胆探索，有针对性地进行多方位培养，充分激发其主观能动性，为其打造一个干事创业平台，切实把党管人才的重要原则落到实处，切实保持和发挥好国家级检测机构应有优势和作用，为推动企业技术进步和自主创新、为经济社会和民生发展做出更大的贡献。

一、把握知识型员工的特点和心理需求，为做好人才队伍建设工作打牢基础

对于知识型员工究竟如何定义，目前尚存一定争议，但是最早提出这个概念的彼得·德鲁克认为知识型员工属于那些 “掌握和运用符号和概念，利用知识或信息工作的人”，具有相当的代表性。知识型员工可以理解为从事生产、创造、扩展和应用知识活动、为企业（或组织）带来知识资本增值并以此为职业的人员。这些运用知识创造价值的员工有其心理需求特点，他们具有实现自我价值的强烈愿望，高度重视成就激励和精神激励，具有很高的创造性和自主性欲望，具有强烈的个性及对权势的蔑视，具有强烈的对工作投入感与对单位的归属感。近年来，笔者所在单位的员工身份性质、年龄层次、数量等因素虽有较大变化，本科学历以上的人员构成占80%，绝大多数员工平时行为表现，与上述诸特点高度吻合，运用知识型员工管理理念开展思想政治工作和业务能力建设，具有较好的现实基础。

二、以知识型员工的心理需求特点为导向，开展日常思想政治教育和培养激励工作

基于知识型员工的心理需求，他们希望能够在一个自己认同的文化中工作，受到组织的尊重，并对工作产生投入感和归属感。他们希望所处的工作环境必须同时具备：公平的对待、一个能够成长的地方、对员工的投资有合理的回馈。这为我们有效开展教育管理工作提供了依据和导向，为此我们党组织时刻注意把思想教育、培养激励工作植根于单位实际，开展一些有针对性地探索。主要体现在充分尊重及满足知识型员工的合理需要和正当需求，尤其是精神上的需求，有效地激发他们工作的创造性和自主性；在满足员工工作条件、福利待遇等物质需求的同时，更注意为其创造晋升和发展的空间，让员工充分发挥才干以满足其精神需求。

1.积极搭建各类人才成长平台。近年来，单位党委班子以营造公平和谐的发展环境为己任，注意避免将思想教育与业务工作搞成“两张皮“，力戒空洞说教，我们坚持将思想政治工作与业务知识、技能提升、理论知识教育有效结合，将人生观、价值观、世界观教育寓于日常教育培训之中，持续加强人才干部队伍建设，提高单位核心竞争力。一是抓住知识型员工强烈的学习愿望和知识更新愿望，营造良好文化氛围，充分发挥单位人才基地、培训基地、科研基地的优势，制定一系列规范、可执行性高的培训与管理办法，积极开展专业技术人员和管理人员的培训工作。二是积极开辟各类人才晋升通道、搭建不同层次的培养对象锻炼平台，坚决推行多岗位锻炼、后备人才培养和大胆选拔任用“连环拳”，积极推荐培养技术带头人和管理骨干，做好专业技术人员职称申报及评审、聘用等工作。三是动用单位自有资金，加大人力资源、科研课题扶持和条件保障等力度，积极培养专业技术和管理人才，促使各类人才明确目标后在所属工作领域持续进步，满足他们重视成就激励的要求。

2.以人为本积极开展人文关怀。充分理解和支持知识型员工开展专业技术工作，引导其积极参与单位或部门重大事件的决策并努力使其接受决策，增强其对工作和单位的认同感，让他们在不同岗位各尽其责、各展其能、各显其才。一是帮助知识型员工实现自我价值，结合单位和部门实际设计特色岗位，采取竞聘演讲、公开答辩、能力测试、民主测评、组织考察等方式公开选择贤能，悉心培养、充分信任、大胆使用知识型年青干部。二是重视知识型员工的强烈创造欲望和创新能力，以业务发展和单位内部机构职能调整为契机，进行人员优化配置，通过多岗位锻炼，促进其综合能力的全面提升。三是重视对知识型员工的心理疏导和抚慰，通过个别谈心、集体座谈和开展形式多样的组织文化生活，帮助其释放因怀有较高成就动机而带来的较大心理压力，增强工作投入感和单位归属感。实践证明，采取以上措施在广大干部职工中获得很高的认同度和赞誉度。

三、抓住主题教育实践活动契机，努力建设创新知识型员工队伍

2013年，为实现党的十八大确定的奋斗目标，保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，解决群众反映强烈的突出问题，以习近平为总书记的新一届党中央在全党部署开展以为民务实清廉为主要内容党的群众路线教育实践活动。这是我们党在新形势下坚持“党要管党、从严治党”的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。这些主题教育实践活动立意高远重大、环节步骤清晰、要求明确具体，是党的各级组织开展思想政治教育的有利契机，为全力以赴推动和落实教育实践活动各环节的任务，凝聚广大干部群众为党和国家的事业努力奋斗的共识，营造齐心协力共促和谐发展的干事创业氛围，我们党组织为此进行了一些有益的探索。

（一）紧贴实际引发共鸣，切实将学习教育环节各项要求落到实处

知识型员工有强烈的更新、追求新科技和新知识的欲望，他们对僵硬老套的灌输说教式教育普遍比较反感，对其开展思想教育工作必须体现与时俱进、突出行业特点和创新意识。

1.突出行业特点，将政治理论学习与单位特色文化教育进行有机结合。在这次党的群众路线教育实践活动中，我们在组织知识型员工学习党章和十八大报告、教育实践活动文件和读本、十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等理论内容同时，分专题穿插进行职业道德教育、风险意识教育、科技服务行业发展的形势与任务教育，以及加强科研事业单位改革创新、服务质量意识、风险防控与廉政建设等特色文化教育，围绕主题组织集中学习、召开警示教育讲座等，结合单位实际开展极具特色的专题“计划外内部审核”工作，号召员工严格履行“公正性声明”和“质量承诺”，提高职业风险意识，增强廉洁从业的自觉性，不断改进工作作风，强化社会责任意识，促进员工在科技服务社会中发挥积极作用。

2.突出时代特点，注意将传统教育方式与现代学习载体进行有机结合。我们根据年轻知识型员工占大多数的实际情况，邀请省委宣传部讲师团专家结合活动内容对“中国梦”进行解读和阐释，鼓励员工们解放思想、勇攀科技高峰，为祖国奉献自己的智慧和青春；举办题为“中国梦想·科技能量”的青年论坛活动；要求单位领导结合不同主题主持开展多场次知识论坛、辅导报告会，对员工进行科学发展观、社会主义核心价值观、爱国主义、理想信念等方面的教育。同时运用单位官网、业务大厅滚动视频、专题板报、内部信息平台等新型载体，对教育实践活动具体步骤和进展进行大力宣传，将要求大家学习掌握的有关政治理论知识、值得借鉴的新方法新经验，上传至专门建立的学习文库，为员工提供实时、方便、乐于接受的学习自助平台，使大家在工余时间能够比较自如安排自学提高，实际效果较佳。

（二）充分发挥思想政治工作解决实际问题的作用，真正关心知识型员工的成长

我们单位党组织多年来坚持贴近基层、贴近员工、贴近生活地做好思想政治工作，积极引导知识型员工正确认识和对待利益，引导他们把个人理想、前途、利益等自觉融入单位、集体、国家利益，帮助他们解决工作和生活中实际困难，帮助他们获取更多的学习和锻炼机会。在这次活动中，领导班子不回避影响单位科学发展的突出问题和员工反映比较强烈的重点、难点、热点问题，把解决员工思想问题和解决实际问题结合起来，产生了较好的效果。

1.关注知识型员工的切身利益，以创新方法和负责态度有效解决和落实了部分热点和难点问题。一是运用好绩效激励工具满足员工希望公平对待的需求。在长期努力探索内部员工身份管理向岗位管理转变的有效办法的基础上，我们抓住活动有利契机，集中精力全面完成并实施了具有本单位特色的岗位设置及聘用体系建设，基本上解决了编内外员工“同工不同酬”的老大难问题。二是解决了部分科研工作场地紧缺的迫切需求，为员工提供较好的科研条件和工作环境。三是及时关注知识型员工急需清晰明确的科研管理工作指引的需求，制定并采取措施畅通了科研人员全面了解项目申报的相关渠道，加强了科研信息、项目的管理和指导工作。

2.重视知识型员工继续学习深造的愿望，积极创造条件推进专业人才培养工作。我们在继承以往成熟经验和优良传统的基础上，与时俱进，创新人才培养工作，为提升单位内涵和青年员工再深造创造更有利的条件。一方面我们拿出足够诚意，由单位领导主动走出去与相关著名高校反复沟通、协商联合培养专业硕士研究生事宜，成功建立了与高校合作的专业研究生培养基地，为研究生接触科研生产一线实际，提升研究水平和实践能力提供有效途径和平台；另一方面则积极创造条件，邀请高校到我们单位举办非全日制硕士班，还出台相关激励扶持措施，鼓励内部青年员工继续学习深造，提高自身素质和技能水平。

（三）积极推进制度建设，以刚性约束增强知识型员工的思想政治工作效果

1.领会“打铁还得自身硬”的深刻含义，努力为广大干部职工做表率。我们清醒地认识到，由知识型员工为主要成员的广大干部职工，他们往往蔑视权势，信服信念坚定、品德高尚、谦虚好学、平易近人的上级。领导者要做好政治思想工作，就必须加强学习，不断提高自己的政治思想水平和专业技术水平，增强道德修养，才能让员工信服，为做好政治思想工作创造有利条件。为此，我们进一步完善了党政领导班子内部议事和决策机制，制定或修订了一系列规章制度规范党委和行政班子的工作作风，在改进工作作风、密切联系基层方面采取新举措取得新成效，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。二是克服困难坚持中心组学习制度和其它学习形式，形成一套符合本单位特点的学习和教育机制，切实抓好领导干部的理论学习，大力向前推进领导班子能力建设，做好表率。三是从严要求党员领导干部，制定了《干部作风建设考评试行办法》，建立健全干部考核评价机制，把行风政风、年度考核、党风廉政建设考核结合起来。

2.促进职业道德建设健康发展，提升科研和技术服务水平。职业道德素质是知识型员工素质中最重要的素质。职业道德建设一直是我单位落实党建责任目标的重要载体。在这次活动中，我们坚持将主题实践活动与职业道德教育有机结合，紧扣为民、务实、清廉的主要内容开展高尚职业道德教育。我们加强面对面会议宣贯、加强日常监督管理，将服务客户的规范性文件纳入质量管理体系，对《质量手册》进行修订，切实控制好技术服务各环节，确保“行为公正、方法科学、数据准确、服务高效”落到实处；我们建立了一系列促进各业务处室提高工作效率和服务质量的制度，致力降低检测报告差错率、提高及时率，实施更贴心更便利的窗口服务，大大地提高客户满意度，初步形成用制度规范工作行为、按制度办事、用制度约束人的机制，让践行职业道德规范成为广大员工的自觉行为。

3.完善廉政风险防控，着力提高员工防范能力和防控水平。我们坚持从单位实际出发，从工作制度、工作流程、操作程序等各个层面拓展防范防控途经，加强了对内部要害管理部门和重点工作环节的监管力度，力求做到风险防控和高效运行两不误，使风险防控体系不断完善。我们抓住活动有利契机，细化财务管理规定，加强对报销审批和经费预算的使用和管理；全面梳理业务风险点，进一步完善和建立在招标采购、特殊药品对照品、剧毒化学试剂管理和废旧化学试剂处理等风险点的管理办法，堵塞漏洞，防范于未然；加强制度公开和宣传，推动落实，加大监督检查力度，不断提高制度执行力，增强员工自我保护和防范意识,创造依规办事、高效做事、廉洁干事的环境，为单位科学发展提供强有力的政治保障。

综上，从工作上、政治上、生活上、学习上、待遇上对知识型员工给予充分重视和关心，根据其特点找准工作着力点，不断思考新的工作方法，采取针对性措施来加强知识型员工的思想政治教育、管理和综合能力建设，引发共鸣、凝聚共识、形成合力，调动积极性和创造力，使政治思想工作成为单位事业发展坚强的推动力，是我们党组织和政工干部的职责所在，也是我们在主题教育实践活动中积极进行探索的动力和收获。