建筑工程造价的风险识别与管理措施研究

史冬梅

建筑工程造价的风险识别与管理措施研究

史冬梅

当前，随着我国固定资产投资规模不断加大，建筑工程建设项目不断增多。在缺乏有效风险管理的情况下，建筑工程造价风险表现得尤为明显。只有对建筑工程造价加以合理管理，才能节约建设资金，提高建筑工程造价风险管理水平。文章以此为视角，对建筑工程造价的风险识别与管理措施等问题进行了研究，得出了一些有参考价值的结论。

建筑工程；工程造价；风险识别；管理措施

当前，我国的固定资产投资规模不断加大，建筑工程建设项目不断增多，在缺乏有效风险管理的情况下，建筑工程造价风险表现得尤为明显[1]。只有对建筑工程造价加以合理的管理，才能节约国家建设资金，提高建筑工程造价风险管理水平。

建筑工程造价风险管理能够对与建筑工程项目造价相关的风险加以认识和分析，继而采取有效的防范与处理措施，最大限度地使用回避、减少、分散或者转移的方法与技术对风险进行有效控制。

一、建筑项目工程造价的风险因素分析

1.建筑工程管理与风险解析

建筑工程造价管理指的是将经济、技术和管理综合在一起进行的一体化综合管理。因此，其管理水平的优劣将会反映出建筑项目投资效益的高低，同时，还能够体现建设单位的工作能力与管理技能。但不可否认的是，在建筑项目造价管理中，无论是其中的哪个环节，都存在一定的不确定性，这些因素的存在会在一定程度上造成建筑工程项目实施的失控，甚至会影响到建筑工程的经济效益，在严重的情况下会导致项目失败。而这些所谓的不确定性因素指的是在建筑工程项目管理中出现的风险因素。依照分类来说，建筑工程项目造价风险来源广泛，因此也就形成了与之相关的自然风险、社会风险、经济风险和法律风险以及政治风险等风险类型[2]。对建筑工程造价风险进行管理便是针对项目进行中不可规避的风险因素进行管理的过程，所采取的措施也基本上为事前积极对风险因素的科学和合理的管理，或者采取必要的措施，对这些风险加以控制，以便实现最终的目标。

2．建筑工程造价风险的影响因素

（1）技术因素。对建筑工程企业来说，由于受到国家规模调控和信贷等政策的直接影响，整个建筑工程项目的工程造价会因此受到技术的制约。比如，因为造价管理缺乏完善性，以及工程造价市场缺乏必要的规范和制约，导致在实际操作过程中，有一些相关工作人员未能熟练地对经济与技术之间的关系加以平衡，尤其当这部分工作人员对技术采取了不负责的态度时，将会导致技术事故的发生。当然，因为技术经验的匮乏，难以选择最优的技术方案，加之对信息等的了解程度较低，也易造成在建筑工程造价过程中经常出现亟待解决的风险。

（2）不可抗力因素。任何地点、任何时间进行施工，都有可能受到不可抗力因素的影响，使工程造价工作处在风险之中。更为重要的是，这些风险往往是不可预见和潜在的，一旦发生将会对建筑工程造价工作带来消极影响。而且，战争、禁令或者是火灾等都会以不可抗力的形式出现，或者提升建筑工程的造价，或者使之处在不可预知的风险之中，影响到建筑工程造价的风险管理。

（3）人为因素。作为影响建筑工程造价最基础、最重要的因素，在建筑项目造价的决策、设计与实施过程中，任何项目参与方或者负责人都能够借助提前分析与预测的方法，决定某项工程项目的活动与具体的活动程序[3]。但是，不可否认的是，因为不同负责人的学识、背景与认知等方面存在显著差异，个人在意志和意愿方面也会有所不同。所有这些都会直接影响到建筑项目造价的程序与内容，也可能对方案的实施产生影响，继而导致建筑工程造价呈现出不稳定的现象。

二、建筑工程各阶段造价风险的识别

1.决策阶段的风险

在这一阶段，建筑工程的施工方要组织相关专业人员，对造价风险进行及时而准确的评估。在实际操作中，需要不断从企业自身的实力、经营状况和管理水平以及技术装备等层面，对建筑工程项目的风险进行综合考虑，并以此为基础决定是否参与投标等相关活动。尤为需要注意的是，在获得招标文件之后，需要对相关文件进行仔细和深入的研究与分析，以期能够完全理解文件中的相关内容，对合同中存在的风险进行全面的评估，避免出现对自身不利的条款，此外，还应尽量选择风险相对较小的项目，防止出现不必要的亏损。

2.投标报价阶段的风险

在这一阶段，需要对工程项目进行报价，而在这一过程中，应该依照市场的变化和企业的具体情况对企业自身的经济实力进行准确评估，以便能够采用多种有效措施防范和控制造价风险，以此提高项目的风险管理能力。此外，还需最大限度地采用标准文本，以此保证甲乙双方的深度合作。而对施工企业的合同管理人员来说，也要从风险的角度对合同条款进行细致研究，理解其中的条款和内涵，做到对合同条款理解清晰，重要项目不遗漏，在明确与建设方各自责任的基础上保证权益分配的公平与公正。

3．施工阶段的风险

在这一阶段，建筑工程的施工企业要对工程款的支付、工程的质量和工程验收过程中可能出现的各种情况进行综合考虑，对工程索赔等环节可能出现的风险进行识别，通过合理有效的方法应对风险，起到防范和控制的作用[4]。比如，在这一阶段要对各投标方竞争激烈的情况作出事前预估，避免造成合同价偏离既定的标准，也要防止可能因为一系列的法律纠纷给企业带来的负面影响。

4．竣工结算阶段的风险

在建筑工程项目竣工验收之后，如果达到了合格标准，施工方要及时做好和结算工作相关资料的收集与整理工作，以此保证结算编制和结算审核的有效进行。此外，要向业主提交工程结算报告，业主也要依照相关规定，在规定的期限内对相关问题进行全面审核。比如，采取合理的防范措施，将造价风险降到最低水平，或者借助风险管理为企业的发展创造更多的利润等。

三、建筑工程造价风险的管理措施选择

1．对工程项目造价进行充分的风险评估

在工程项目开工之前，相关管理人员不但要对影响项目造价的重点因素做出积极的准备，还要对整个项目的进行加以系统性关注，最大限度消除已知的造价风险。此外，建筑工程造价的风险评估工作要保证完整性，在风险辨别、风险分析、风险管理和风险控制等过程中进行全面的管理，保证企业能够对其中的风险做出有效的回应。

2．科学的计价报价与风险管理

为了降低造价风险，在投标报价时要体现科学性的原则，依照工程实际与自身的实力，合理选择最为经济的施工工艺与方法，同时要杜绝其中存在的随意报价和随意压低报价的情况。建筑工程造价风险管理已经发展成为当前我国项目管理中的重点环节，但是由于多种原因的制约，这一环节还相对薄弱，只有加强企业对造价风险的管理，才能提升企业抵抗造价风险的能力。

3.增强承包商的索赔管理意识

当前，我国大部分建筑工程造价人员的经验不足，所以应该增强承包商的索赔管理意识，尤其在施工阶段，更要对工程索赔加以重视，有效针对设计有误、加速施工和工程量变化以及图纸变化与不利自然条件等做出积极回应，坚持以合同为依据，及时、有效地保证资料的完整性，并借助索赔技巧抵御造价风险。

[1]周互雄，廖建军.工程量清单计价模式下建筑项目工程造价风险分析探讨[J].广东建材，2008（08）.

[2]丁小英，王小莉.建筑施工企业工程造价风险管理[J].管理世界，2013（07）.

[3]张媛君.建筑工程造价的风险管理措施[J].管理纵横，2014（01）.

[4]张文乾.建筑工程造价的风险管理措施研究[J].科技创新与应用，2013（01）.

（作者单位：平顶山市建设工程标准定额管理站）