当前检察工作中的新型实践问题（上）

当前检察工作中的新型实践问题（上）

编者按：检察机关自觉接受人大监督具有广泛的法律依据，对于自身履行检察职责也具有重要意义。目前，检察机关在接受人大监督的实践方面存在一些问题，有待改进。检察行为司法化，就是要引入对审听证的诉讼要素，使检察机关负责的审前程序具有司法要素，即形成弹劾制审前程序构造。检察人员管理行政化的问题由来已久，由于长期以来对检察人员管理采取简单套用行政人员管理的模式，造成实践中司法资源浪费严重、办案效率普遍低下、检察人员待遇不高等问题十分突出。检察人员去行政化的分类管理改革在此背景下展开，经过近十年的探索，积累了许多宝贵的经验，同时也存在很多的问题。主诉检察官制度是高检院推行的司法改革措施之一，具有提高办案效率和质量、培养诉讼精英、符合公诉权司法属性等意义，但是近年来该制度发展出现“瓶颈”，究其原因在于对主诉检察官性质认识不到位、缺乏立法支持、权责利不协调等，因此，应进一步优化办案模式、协调权责配置及正确处理主诉检察官与其他主体的关系，以发挥主诉检察官制度优越性。作为一项“实践中的权力”，检察建议工作还有很多方面亟待完善，首要任务是完善工作机制。刑事诉讼监督要增强其程序的正当性，应契合现代司法理念，以法治的思维和法治的方式，构建诉讼监督的立案程序。

人大监督；检察行为司法化；分类管理；主诉检察官；检察建议；刑事诉讼

DF83

：A

：1674-9502(2014)04-001-39