“五位一体”社会主义事业总布局的形成过程

左守秋 李 京 刘 霄

(河北工业大学 马克思主义学院，天津 300401)

“五位一体”社会主义事业总布局的形成过程

左守秋 李 京 刘 霄

(河北工业大学 马克思主义学院，天津 300401)

党的十八大报告中确立了经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设并列的“五位一体”总布局。“五位一体”社会主义事业总布局的形成，经历了由“二位一体”总布局向“三位一体”总布局再向“四位一体”总布局的转变，最后形成了“五位一体”总布局。总布局的形成和发展，是中国共产党对社会主义建设事业的发展和创新，使我们对中国现代化事业充满了信心。

社会主义事业；五位一体；总体布局

2012年11月党的十八次全国代表大会丰富和发展了社会主义建设事业总布局的内容，形成了经济、政治、文化、社会和生态文明五大建设并列的“五位一体”总布局。十八大报告中首次将五大建设并列写入其中，这是新的党中央领导集体根据时代的变化和国情的不断发展对中国特色社会主义事业的发展和创新。

改革开放以来，我国的经济迅速发展，人民的生活水平也随之提高，同时各种新的社会问题也随着经济发展的不平衡而不断出现。我国的社会主义建设事业总布局，是随着时代的发展和国情的变化而形成和发展的，经历了“二位一体”总布局、“三位一体”总布局、“四位一体”总布局的转变过程。探索“五位一体”总布局的形成过程有助于我们回顾历史，从我国的现实国情出发，借鉴以往的经验和教训，实事求是、脚踏实地建设我国的社会主义事业。

1 “二位一体”总布局的初步形成

1978年十一届三中全会召开，这次会议确立了以经济建设为中心的工作原则，将我国的现代化建设作为未来的工作重心，使我国的经济得到了快速的发展。与此同时，随着西方思潮的流入，精神文明建设方面却出现了一些问题，人们的传统思想意识受到了资产阶级自由化的冲击，民众的文明状况和道德状况令人堪忧，大量的违法犯罪事件出现，影响了人们的正常生活，也影响了经济的发展。这种情况表明，精神文明建设的缺失所暴露出的问题已经影响了我国社会主义的建设进程，中国共产党认识到了问题的严重性，认识到如果精神文明得不到建设，我国的社会主义建设就失去了保障。以邓小平为核心的领导集体总结了以往的经验和教训，第一次提出了“建设社会主义精神文明”的科学命题。邓小平同志在十二大的报告上首次明确地界定了物质文明和精神文明及其二者之间的关系，虽然 “总体布局”这个概念在当时还没有被使用，但“两手抓”是作为我国的战略布局提出的。

2 由“二位一体”发展到“三位一体”总布局

随着经济的发展和改革开放步伐的加快，我国进入了社会转型的新时期。我国正在由计划经济体制转向市场经济体制，由以农业为主的社会转向工业化社会、信息化社会。我国的社会结构由于这种深刻的变革而发生变化，利益关系发生转变，同时给人们的思想产生巨大冲击。这种巨大的变化要求我们要加大社会整合力度，加强社会凝聚力。

总体布局的概念第一次被使用是党的十二届六中全会，大会指出：“我国社会主义现代化建设的总布局是：以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设。”[1]十三届七中全会提出了十二条原则，原则中指出 “有中国特色社会主义的经济、政治、文化，是有机统一、不可分割的整体。”[2]在十五大和十六大的报告中也是通过经济、政治、文化这三方面来对我国的改革和建设进行部署的。十六大报告中更是将三大建设与物质、政治和精神三大文明相联系，从而 “三位一体”总布局形成。

3 由“三位一体”发展到“四位一体”总布局

进入二十一世纪以后，人民的生活水平随着市场经济的发展和我国现代化建设事业的深入而有了明显的改善，我国社会主义“三大文明”建设也不断加强。我国总体上是处于和谐状态的，但是在一些方面也存在着问题和冲突，主要是城乡经济发展不平衡、社会保障体系不完善、就业方式和分配方式的多样化而影响群众各方面利益等问题，同时社会上出现了一些非政府机构、社区团体和群众组织，这对党和政府的社会建设和管理能力提出了更高的要求。由此党开始认识到应该在我国现代化建设过程中加强社会建设。

以胡锦涛同志为核心的领导集体在加强社会建设方面做出了很大的努力，提出了构建社会主义和谐社会的思想。党的十六大报告中首次将社会更加和谐作为党的奋斗目标之一，说明党对我国社会主义建设理论认识的进一步深化。“构建社会主义和谐社会”的概念首次被使用是在十六届四中全会上，会议强调在建设中国特色社会主义过程中使三大文明与和谐社会建设全面协调发展。胡锦涛同志在省部级主要领导干部专题研讨班上首次将我国社会主义事业总体布局归纳为涵盖经济、政治、文化和社会建设“四位一体”。2007年十七大报告对“四位一体”总布局进行了详细的阐述，又在新修改的《中国共产党党章》中加以确认，从此“四位一体”总布局正式形成。

4 “五位一体”总布局的提出

当今世界范围内，生态环境问题日益加剧，资源消耗量逐年递增，在我国，资源的利用率低、人均资源占有量少与资源消耗量大的矛盾成为制约社会主义事业发展的重要矛盾之一。以胡锦涛总书记为核心的领导集体深刻认识到此问题的严重性，认识到我国的现代化建设是不能以破坏生态为代价的，必须是可持续的、必须是适度的、必须是理性的、必须是以人类的延续为根本宗旨的。

党的十七大首次将建设生态文明的目标写入报告中，并把它作为建设小康社会的要求之一，这时“五位一体”社会主义事业总布局的框架已初见端倪。2012年召开的省部级主要领导干部专题研讨班开班式上，胡锦涛同志对经济、政治、文化、社会、生态文明五大建设分别做了详细的论述，并且进一步强调了五大建设之间的协调发展问题，更加形象地描绘和展示了“五位一体”社会主义总布局。党的十八大报告中首次将生态文明建设进行单篇论述，明确将它纳入社会主义事业总布局中，“五位一体”由此形成。

“总体布局”是一个由若干个子系统组成的整体，“总体布局”的内容和结构不是固定不变的，它的具体内容和结构是随着时代发展和我国国情的变化而随之调整的，会不断地丰富和发展。中国特色社会主义“五位一体”总布局的形成就是经历了这样一个不断适应社会发展的过程。它是中国共产党对我国社会主义建设认识不断深化的结果，是中国人民共同努力奋斗社会实践的理论结晶，是历届党的领导集体根据时代的变化和国情的发展对中国社会主义事业理论与实践的发展和创新。

[1]十二大以来重要文献选编[M].北京：人民出版社，1988：1 173.

[2]江泽民文选(第1卷)[M].北京：人民出版社，2006：152.

[3]裴晋坪.对“五位一体”的初步认识和理解[J].华章，2013,(22)：58.

[4]张晓静.对“五位一体”社会总布局的认识及发展路径探析[J].湖北经济学院学报,2013,(8):7～11.

[5]陶国根.“五位一体”社会主义事业总体布局的意义、形成及其基本经验[J].山西社会主义学院学报,2013,(1):37～41.

责任编辑：卢宏业

10.3969/j.issn.1674-6341.2014.05.056

2014-04-20

2014年度河北省社会发展研究重点课题“河北省城乡一体化进程中的生态文明建设体制机制问题及对策研究”(课题编号：2014020101)

左守秋(1964-) ，男，河北唐山人，副教授，硕士生导师。研究方向：生态文明理论发展与实践创新。

D616

A

1674-6341(2014)05-0117-02