农村教师流动问题研究

作者简介：杨静宇，湖南科技大学教育学院，2012级硕士研究生，学科教学英语。

摘要：20世纪70年代末80年代初以来，教师的流动现象开始成为社会热点问题之一，这其中尤其以農村教师的流动现象尤为明显。在我国，伴随农村市场经济的飞速发展，对农村人口的知识水平提出了更高、更新的要求，因此，研究农村知识水平助推手的农村教师的流动问题具有重要意义。

基于农村素质教育发展和经济发展的需要，笔者从需要层次理论的视角，运用调查研究法，选取岳阳市湘阴县的八所高中的教师为研究对象，开展调查研究。首先，针对调查数据和访谈结果，分析了现阶段农村教师持续向外流动的问题及原因。调查分析表明，大部分教师的流动是由于教师政策的地区差异而形成的。在此基础上，本研究提出以下三方面的对策与建议：提起有关部门高度的高度重视；创造环境，打破教师地域收入差异的不平衡；鼓励教师树立扎根贫困、偏远地区的奉献精神。事实上，改变农村教师流动问题不是一朝一夕的事情，而是一个长期、复杂、动态生成的过程。而通过改变教师政策的地区差异，将有促于缓解农村教师的流动问题。

研究发现，农村教师的合理流动，有助于教育资源的合理配置；有助于教师自我价值的实现；有助于竞争机制的形成；有助于管理水平的提高；有助于有关部门对教育的进一步重视。

关键词：农村教师；流动

一、研究的背景与意义

1、经济大环境：20世纪90年代开始，随着我国改革开放步伐的不断加快，人口流动逐步迈入一个新的阶段，大量的农村劳动力以各种形式流向城市，农村教师的流动在某种程度上，只是市场经济引发的庞大人口流动的一个缩影。

2、政策的地域差异：由于地区经济的差异，使各地区教师待遇政策和管理政策呈现出较大的差异，主要体现在：城市教师收入高于农村教师收入；城市教师的福利待遇优于农村教师；农村教师工作负担重于城市教师。

3、教师价值观的转变：改革开放以来，社会大环境的转变，迎来了人们观念上的转变，一大批的教师以下海经商、兼职或者向其他行业转流等等形式广泛的参与到市场上经济蓬勃发展的大潮。教师的价值观念的变迁主要体现在：突出职业追求，淡化事业追求；突出功利追求，淡化功名追求；突出个人追求，淡化社会追求。

二、理论基础

根据美国社会心理学家、人格理论家和比较心理学家，人本主义心理学的主要发起人马斯洛于20世纪中期提出的著名的需要层次理论，我们知道人的五种需要：生理安全需要、安全需要、社会需要、尊重需要、自我实现需要是逐级由低层次向高层次发展的。由这个理论可以看出，教师的流动都有其客观必要性。这几年，社会也开始越来越多的关注教师职业幸福感的满足问题。

三、农村教师流动的现状

总体上来说，目前我国农村教师流动的整体趋势，从方向上：由边远落后地区向经济文化发达的地区流动；由工作条件差、收入低的地区流向工作条件好、福利待遇高的地区流动；由县城流向省会城市；由一般学校流向重点学校；由周边地区向城市流动的趋势。从流动的性别结构上：整体上男性教师的流动性大于女教师的流动性，但女教师的流动人数也逐渐呈现出上升的趋势。笔者所在的湖南省岳阳市湘阴县就呈现出这样的状况，周边农村的教师通过各种途径：比如公考、或者随配偶迁移等方式，持续不断的流向县城，或者长沙市。在这个过程中，一个隐含的现象就是：优秀教师和骨干教师呈现出流动更频繁的趋势。

四、策略和建议

研究发现，农村教师的合理流动，有助于教育资源的合理配置；有助于教师自我价值的实现；有助于竞争机制的形成；有助于管理水平的提高；有助于有关部门对教育的进一步重视。但是目前农村教师的流动呈现出的是不合理的大流动趋势。其消极作用主要表现在：不利于教师队伍的稳定；不利于教师队伍的管理；进一步加剧了教育的不公平现象；进一步增加了教师的心理压力；导致教学质量的下降；学生流失现象严重。如此循环，可以想见农村的教育问题将令人堪忧。农村经济的跨越发展必将依赖农村人才的培养，农村人才的培养依赖于农村教师的进一步优化。农村教师的流动问题必须提起有关部门的高度重视；创造环境，打破教师地域收入差异的不平衡；鼓励教师树立扎根贫困、偏远地区的奉献精神。事实上，改变农村教师流动问题不是一朝一夕的事情，而是一个长期、复杂、动态生成的过程。而通过改变教师政策的地区差异，将有促于缓解农村教师的流动问题。（作者单位：湖南科技大学教育学院）