项目施工成本控制管理

王 丽

(山西宝联建筑有限公司，山西 太原 030012)

项目施工成本控制管理

王 丽

(山西宝联建筑有限公司，山西 太原 030012)

从广义和狭义两个角度提出了成本控制的分类，说明了成本合理低价、全过程管理、目标分解、奖惩等成本管理的控制原则，对成本控制的作用进行了阐述，并针对成本控制存在的问题作了研究，旨在提高成本管理水平，使企业在市场中获得竞争优势。

成本，控制，管理，原则

1 成本控制分类

随着建筑企业的不断发展，管理机制也已日趋完善，企业之间产品的质量在技术完备，人员素质提高的今天，已不分伯仲。但是企业的成本管理优势却带给企业更大的生存领域。企业的生存根本在于经济，不断完善自身的管理水平，加强管理人员的成本节约意识很关键，成本控制核心是施工项目的成本管理，提高人员意识，做到进出有度、监审结合以有效控制施工成本。施工成本是指企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括狭义成本和广义成本。广义成本是建筑企业在形成建筑商品过程中需要支付的货币总和。而狭义成本是在形成建筑商品过程中所耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其他直接费及项目经理部为组织工程施工所发生的管理费用之和。在施工现场项目经理部的成本核算和控制是狭义的成本范畴。

2 项目成本管理的控制原则

1)成本合理低价原则。施工项目成本控制的最终目的在于通过科学的管理方法和成熟的施工技术，达到施工成本最低，从而实现施工企业成本管理的目标。

2)全过程管理原则。项目的成本控制要着眼于项目的全过程，是全项目、全员和全过程的管理，要求随着项目的进展而逐步形成，要详尽、严密、连续进行，由于每个项目均是一次性完成，故施工成本要在施工过程中进行控制，而在完工后再来进行核算，由于很多结算项目无从寻根找据，故会直接影响到成本的管理。

3)目标分解原则。施工前要设定切实可行的成本期望值，成本目标要做到分解到岗、到人，只有明确了目标，施工人员才能依据目标在各自的岗位上进行成本控制。定期对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，将成本置于可控范围。

4)奖惩原则。奖惩机制能有效调动岗位人员的积极能动性，避免拖拉、推诿、懒散现象的发生。各级管理、施工人员按各自的岗位职责进行成本控制，公司及项目部定期检查，对成本控制好的部门、管理人员、班组人员进行奖惩，对于成本偏差，较大的要进行处罚，相反的要进行奖励。只有真正做到奖惩明确，才能使成本控制落到实处。

3 成本控制的作用

1)项目成本控制应有始有终，即从项目立项至项目竣工验收的每一个环节都应列入成本控制的范畴。

精细化控制使过程施工成本始终都处于可控范围，使各种资源在施工过程中能够合理配备、合理使用，控制在计划范围内。通过随时检查、核实各项费用，以达到发现差异，纠正偏差，防止施工资源的浪费现象。

2)成本控制主要措施。

a.材料进场验收可以有效降低材料使用损耗，通过对产品质量证明文件、规格、外观、数量、性能等的验收控制和现场材料的运输、保管以减少使用损耗，提高材料利用率。b.项目施工材料出库可以采用任务单管理、限额领料单等形式。同时要做好不可预见成本风险的分析和预控，可以采用预留风险费和编制超支控制措施等方式。c.密切关注施工过程中外在的影响因素如材料价格的浮动、人工费的浮动、机械使用费的差异等。而在施工过程中由于承包方自身技术、管理和建设方、监理方变更及自然条件变化等也会影响施工成本的变动。d.提高成本意识，加大管理力度。除了加强成本控制观念的宣传教育工作，还要与个人的经济利益挂勾，建立奖罚责任制度，使每一个责任人都有责任意识、紧迫意识。只有形成全员齐动、全员齐管的管理机制才能将成本控制具体、流畅地执行。e.承包人建立健全财务制度，每一笔款项的进出均应有严格的流程和记录，尤其是对工程价款的月结和终结均必须进行严格的审核、审批，将成本支出控制在计划成本范围之内。

3)投标阶段项目成本的应用。

a.投标阶段成本管理的应用。随着市场经济的发展，报价技巧在投标阶段越来越得到广泛的应用。此阶段的参与部门主要有技术部、造价部、项目经理部，各部门要充分了解设计图纸的内容和工程量清单的报价范围，为应用投标报价技巧提供技术支持，也为后期施工过程成本控制提供依据。b.进行成本预测。依据施工图计算出工程量，并对照清单量和市场指导价进行成本预测，得出施工项目直接费，依据施工单位在此项目上所采用的技术措施列出所采取的技术项目，如采用的施工机械、脚手架、排降水措施、基坑围护措施、已有建筑物围护等，计算出工程措施费。同时根据清单和预算得出的工程量，计算出施工项目需要消耗资源的具体数量并计算出其他管理费、规费、税金等，从而计算出工程预算成本，以此作为公司投标报价的合理报价，并为中标后进行施工成本的预测提供依据、对比。

4)中标后的成本控制管理。

a.进行目标分解。成本控制最有效的控制阶段是在施工过程阶段，成本是以积累的方式形成的，故要想使成本目标得以实现，进行目标分解便是其中的关键一步。目标分解到岗、分解到人可以使成本目标的控制范围更加清晰明了，也可以更好的进行成本核算，及时发现问题并进行纠正。控制成本主要是控制施工资源投入如钢材、水泥、商品混凝土等。将分解后的成本目标落实到岗、到人，对人员用工，材料领用、台班使用都要有记录，费用控制在目标成本以内。b.及时进行费用索赔。为避免事后索赔造成的纠纷，要及时进行项目变更的签证。目前有一种说法“中标靠低价，赚钱靠索赔”，充分说明索赔在竣工结算中所占的份量。而费用索赔是集技术、能力、知识为一体的综合性工作，要求各级施工人员相互配合来完成。索赔贯穿于施工的全过程，索赔要及时、详尽，只有这样，才能为企业争取最大的利益，也才能减少后期因索赔带来的纠纷。

5)施工中的成本控制与管理。

人工费的控制：采用企业内部劳动定额，执行按劳分配的原则，充分调动劳动积极性。在施工过程中不断提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平，并实行弹性需求的劳务制度，以达到加快施工进度，提高劳动生产效率，节约人工费的目的。

材料使用的控制：材料的损耗直接关系到施工成本，严把采购、运输、保管、使用等几个环节，采用定额控制、指标控制、计量控制和包干控制等方法，严格控制材料的采购和使用量，以达到物尽其用、减少浪费、节约成本的目的。

施工机械使用费的控制：施工机械使用费用由台班数量和台班单价两方面决定，因此合理安排机械设备进场时间，保证工序之间的衔接，合理安排保养时间，保证施工机械良好运行，这是减少设备闲置和浪费，保证机械使用费有效利用的前提。由于机械费用占施工成本的6%～10%，故合理选择施工机械设备对成本控制具有重要意义。

6)竣工结算阶段的成本控制与管理。

竣工结算的好坏是成本控制与管理在项目施工阶段运行的反映，结算价是中标价与各种变更索赔费用的总和。结算价与财务成本进行对比，可以找出成本超支或节约的关键工序，以便在未来施工中进行借鉴。同时也能发现管理中的不足，进行控制和管理。

4 项目成本控制存在的问题

成本控制观念没有深入人心，项目部人员只关心质量和工期，每月的工程报量也以实际发生量为准，没有同项目的成本目标相挂勾，认为成本控制是企业应当关心的事情，而企业也没有制定与项目成本挂勾的奖罚制度，来保证成本目标的实现，故而造成了成本控制停留于文件、制度而无法向项目管理推行的尴尬局面。未来施工企业的发展必然需要依靠“经济竞争”为平台，管理的提高、成本的节约是获得资本积累，企业发展的根本。因此成本控制就显得更为突出和尖锐，积极推行成本管理控制制度，把提高成本控制意识和奖惩机制归入制度管理范畴，以实现“全员管理、全员控制、全员协作”的理念。

5 结语

成本控制关系到企业的生存和发展，只有将成本控制深入人心，切实运用于项目的施工全过程，才能使项目达到工期、质量、费用目标，才能使企业在市场中获得竞争优势，不断发展和壮大。

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[6] 梁光荣.工程施工中的成本控制[J].山西建筑，2004，30(3)：98-99.

Concerning on the project construction cost control

WANG Li

(ShanxiBaolianBuildingCo.,Ltd,Taiyuan030012,China)

The paper analyzes cost control categories from broad and narrow aspects, the paper describes cost control roles according to low rational cost control, whole-process management, target decomposition and praise and punishment principles, and studies cost control problems, with a view to improve cost management level and acquire competitive priority in the market.

cost, control, management, principle

1009-6825(2014)35-0236-03

2014-10-09

王 丽(1977- )，女，工程师

TU723.31

A