高校网络思想政治教育队伍建设研究

孟令军

（黑龙江大学，黑龙江哈尔滨150080）

高校网络思想政治教育队伍建设研究

孟令军

（黑龙江大学，黑龙江哈尔滨150080）

网络的发展给高校的思想教育工作带来新的问题。爆炸式的信息、对传统思想教育模式的冲击，以及较大的学生网络群体都对高校网络思想政治教育提出了新的要求。因此，明晰网络思想政治教育的队伍的能力要求，加大高校对思想政治教育队伍建设的支持，以及建立兼职的思想教育队伍对促进我国高校网络思想教育队伍建设具有非常重要的意义。

思想政治教育；队伍建设；高校

一、引言

随着我国经济的不断发展，社会的不断开放，新的思想不断涌入我国，这其中既有优秀的思想，也有糟粕。在这种情况下，要保证网络思想政治教育能够到位，就必须有针对性地以足够的主流网络信息占领网络空间，最大限度地抵消非主流信息，并且以主流信息的强大攻势对高校学生进行生动活泼的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，增强判别错误信息和抵制腐蚀思想的能力。张世洲在研究中详细阐述了高校网络思想政治教育队伍的重要作用［1］。曾莉也指出互联网背景下网络思想政治教育队伍建设的紧迫性［2］。因此，应该有目的、有计划、有组织地对从事思想政治教育的教师开展网络技术和理论素养等方面的培训，进一步加强网络思想政治教育队伍建设。面对大学生思想政治教育的新要求、网络技术的新发展以及网络文化建设和管理所带来的机遇和挑战，建立一支高素质的网络思想政治教育队伍，在网络上形成思想政治教育的有效力量，已成为当务之急。研究高校网络思想政治教育队伍的发展定位，分析网络时代思想政治教育政治队伍的新特点，提升网络思想政治教育队伍的素质和能力，就显得非常重要。

二、高校网络思想政治教育队伍建设的现实问题

（一）互联网的发展给高校网络思想政治教育队伍提出了新的要求

互联网的发展给社会的发展带来了绝大的变迁，也极大地改变了高校网络思想政治教育的方式和效果。互联网的发展给高校网络思想政治教育提出了新的要求。

1.网络内容的多样性要求网络思想政治教育队伍必须快速掌握信息。网络传播的快速渗透性、信息来源的多样性以及传播内容的不可过滤性，使各种鱼龙混杂的网络信息不断冲击大学生群体，已经对高校思想政治教育和主流意识形态造成了不小的负面影响。这就要求我们的网络思想政治教育队伍要能够比学生更快地吸收新的信息、掌握新的知识，能够及时快速地通过网络向学生传递正面主流的信息和内容，并获得学生的信任和尊重，占领网络主阵地。

2.网络平等对话的模式要求网络思想政治教育队伍必须转变观念，与学生平等交流。在传统的思想政治教育方式上，高校思想政治教育工作者是居高划分的细化，都需要我们不断充实高校网络思想政治教育队伍的规模，以满足日益扩大的教育受众面临下的说教式的，而互联网的发展则要求高校思想教育工作者与学生平等交流。思想政治教育工作者要善于充分运用网络的技术优势，将严谨的理论、复杂的推理、严峻的现实，用人们喜闻乐见、轻松活泼的形式展现在学生面前，让他们在潜移默化中接受教育，以真正达到教育的目的和效果。

3.高校学生庞大的上网人群要求网络思想政治教育队伍不断充实，教育的针对性不断加强。在高校里，学生普遍通过网络来获取自己所需要的各种知识和信息，同时学生也根据不同的爱好和需求，划分出各种各样的网络需求群体，形成各种各样的“版聚”和“QQ群”等。这样一支庞大的网民队伍以及层次划分的细化，都需要我们不断充实高校网络思想政治教育队伍的规模，以满足日益扩大的教育受众面的需求，并且能针对不同层次人群做出不同的需求分析，开展具有针对性和实效性的思想政治教育。

4.网络知识的不断更新，要求网络思想政治教育队伍必须具有较强的学习能力和不断创新的精神。网络时代的特点就是瞬息万变，网络所承载的知识也是时刻更新的。这里所说的知识更新包括两个方面的知识：一是以网络为载体的不断更新的信息知识，二是计算机网络自身不断发展的知识。这两方面的知识都需要高校网络思想政治教育队伍具有较强的学习能力，善于接纳新事物，善于学习新技术，善于开拓新方法，以适应网络知识更新变化的速度，这样才能符合网络思想教育队伍的素质要求。

（二）高校网络思想政治教育队伍建设中的现实问题

在开展高校网络思想政治教育的实践过程中，各高校形成了一支专兼职结合的网络思想政治教育工作队伍，在维护校园稳定、推进校园网络思想政治教育和管理等方面发挥了十分积极的作用。但是，与党中央的高度重视和要求部署相比，现存的网络思想政治教育工作队伍在专业化发展上存在一些须要改进的问题，主要表现在：

1.高校网络思想政治教育工作者思想认识参差不齐。一些教育工作者对网络技术和网络思想政治教育的内涵、发展和规律缺乏了解和关心，对网络带给学生思想道德和心理等方面的负面影响缺乏关注和洞察力，仍然拘泥于传统的思维模式，满足于过去的经验，对教育对象没有准确地把握，很难达到良好的教育效果。

2.工作经验与网络技术能力不匹配。蓝贤发在其文章中指出网络思想政治教育工作存在知识、年龄结构欠合理的问题［3］。对于网络思想政治教育而言，教育工作者应具有接纳新鲜事物的热情和主动性，还要有学习新鲜事物的能力和积极性，这些相对于那些年龄偏大的思想政治教育工作者而言，是一个难以逾越的难关。善于接受新事物、了解并熟练掌握网络技术的，大部分是年轻人，而他们往往又在理论素养、教育引导方面缺乏经验。

3.网络法规、道德知识比较薄弱。目前，高校普遍注重对学生计算机及网络知识、技能的教育，而对网络法规和网络道德的教育比较薄弱。思想政治教育工作者自身也对已有的网络法规以及网络道德的内涵缺乏了解，难以把握思想政治教育的主动权，无法对大学生进行有效的网络法规和网络道德教育。

4.网络思想政治教育者应有的政治敏感度尚有欠缺。网络上的信息繁复芜杂，一些高校网络思想政治教育工作者自身的信息甄别能力较弱，缺乏应有的敏感度和警觉性，难以从庞杂的信息中发现问题，更谈不上帮助和引导学生正确判别信息了。

三、高校网络思想政治教育队伍的能力要求

高校网络思想政治教育队伍是高校网络思想政治教育的主体，是高校网络思想政治教育的承担者、发动者和实施者，整个网络思想政治教育主要靠这支队伍去完成。队伍素质的高低，直接影响着网络思想政治教育的效果优劣。在网络时代，对思想政治教育工作者提出了更高的素质要求。概括起来说，政治素质硬、信息素养优、知识素养深、创新素质强。

（一）过硬的政治素质

政治素质是网络思想政治教育者首先应当具备的最基本的素质，是网络思想政治教育工作者素质的核心。政治素质主要包括政治立场、政治信念、政治品德、政治水平和政策水平。高校网络思想政治教育者面对网络化全球信息的挑战，面对大学生“网民”，更须要提高自身的政治素质，重点是要提高政治上的“三性”，即政治上的敏感性、政治上的预见性、政治上的坚定性。

（二）获取信息的能力

获取信息的能力是指高校思想政治教育工作者对纷繁复杂的信息进行筛选、鉴别和使用的实际综合操作能力，也就是在各种信息交叉渗透、网络技术高度发展的社会中，人们所应具备的信息处理实际技能和对信息进行筛选、鉴别与使用的能力。由于网络思想政治教育队伍承担着教育、管理的职责，尤其是面对纷繁复杂的网络信息和日新月异的网络媒介要做好教育引导工作，因此，培养和优化高校网络思想政治教育队伍的信息素养非常重要。再次，扎实的专业技能是网络思想政治教育者所必须具备的能力条件，是教育者内涵、修养和水平的体现，也是提升教育效果的重要方面。它包括教育者的学习意识、理论知识修养和工作能力水平。

（三）创新能力

网络时代本身就是社会经济不断创新的产物，它的基本特征就是不断地变化，不断地创新。通过网络开展思想政治教育，其本身就是对传统思想政治教育方式和方法的一种创新和突破，它以更平等的交流取代了单纯灌输式的说教。林坤艺指出要与时俱进，开拓创新［4］。姜孟也指出要利用网络基础不断创新工作方法［5］。这就要求网络思想政治教育队伍必须具备较强的创新能力，具有不断超越自我、突破传统的勇气，不断学习新的技术和方法，掌握新的理论和规律，充分把握网络教育的主动权。

四、高校网络思想政治教育队伍的建设

面对网络给高校思想政治教育带来的机遇和挑战，我们必须对网络思想政治教育的重要性有清醒的认识和科学的分析，积极探索有效的模式，建立科学的机制，创造条件，提供保障，加强培养和管理，努力构建一支政治合格、素质过硬、技术优秀、善于学习的新时期高校网络思想政治教育工作队伍。

（一）高校网络思想政治教育队伍建设的模式

组建一支专业化的高校网络思想政治教育队伍已成为当前有效开展网络思想政治教育的重要保证。目前大多数高校缺乏一支专业化的网络思想政治教育队伍，一般是由思想政治教育工作者兼顾网络思想政治教育，并且职责未能细化，缺乏明确分工，在具体工作中出现了很多问题。因此面对新形势和新任务，各高校要像选拔、培养学术骨干队伍一样，采取有力的政策措施、建立良好的体制机制和科学的培养选拔模式，花大力气建设一支高素质的专兼职相结合的网络思想政治教育队伍。概括起来就是要按照“高进、严管、精育、优出”的原则，建设好这支队伍。

1.把好入口。把网络思想政治工作队伍建设纳入学校党建和思想政治教育工作总体规划，纳入学校师资队伍建设和后备干部管理的总体规划。根据学校学生总人数确定合理的师生比，配备足额的网络思想政治教育队伍，应当制订有吸引力的人事待遇政策，通过公开招聘的方式，选拔和吸引一批政治素质高，既懂思想政治教育工作业务又具有较强计算机网络知识和技术的青年教师或是优秀应届毕业生加入到这支队伍中来。

2.严格管理。要建设一支高效务实、专业化、水平高的网络思想政治教育队伍，必须建立一套严格的队伍管理和建设制度，明确岗位职责和奖惩条例。在具体工作过程中，通过阶段性考核，保持思想政治教育工作的高效和主动。

3.加强培育。大多数思想政治教育工作者已具备一定的网络知识，但能真正熟练掌握和运用网络技术和网络语言的还不太多。为此，要采取定期培训、进修、交流和岗位实践等形式，提高他们的网络知识和管理水平。

3.优化出口。对于多年从事网络思想政治教育的工作人员，学校必须认真规划和引导他们的职业发展。从事网络思想政治教育的人员，大都具有较高的专业技术水平和计算机网络技术能力，同时还具有宽厚的理论和知识素养，所以在比较完善的职称评定制度的支持下，他们也可以比较方便地向学术业务骨干转型。

只有形成从入口一直到出口的全面完善的队伍建设模式，建立高效健全的体制机制，才能组建强有力的网络思想教育队伍，才能确保队伍建设的稳定、持续、提高和发展，才能不断提升网络思想政治教育的效果，培养出更多更好的社会主义事业接班人。

（二）高校网络思想政治教育队伍资源的整合

高校网络思想政治教育队伍的建设，应充分挖掘和整合现有的资源，不断优化队伍的结构，充实队伍力量，建立相应的体系，促进不同队伍的良性互动和共同发展。

1.整合现有资源，优化队伍结构，充实队伍力量。当前高校网络思想政治教育队伍存在结构不合理、力量薄弱的缺点，因此要在原有思想政治教育队伍的基础上，优化结构，充实网络思想政治教育队伍的力量。当前高校思想政治教育队伍的主体是高校党政管理干部、思想政治理论课教师、辅导员和班主任。建设一支新型的网络思想政治教育队伍，决不意味着再造一支网络思想政治教育队伍，而是根据网络技术的发展和网络文化的特点，对原有的思想政治工作队伍进行必要的调整、充实和提高，使他们具备较强的获取、处理和传递信息的能力，了解网络上的话语系统，掌握网上信息传递的规律，形成技术和内容的最佳组合，以更好地发挥网络在思想政治工作中的作用。

2.发挥学生主体作用，充实队伍力量，促进管理和教育的有效融合。要真正发挥网络思想政治教育的功能，就要不断进行制度创新。网络带来的思想政治教育的自教性与交互性可以提升网络思想教育的效果［6］。为此，要充分发挥学生的积极性，建立网络学生自我管理队伍，实现管理和教育的有效结合。选聘政治素质高、学习成绩优、管理能力强的高年级学生组建网络学生自我管理队伍。这一方面解决传统思想政治教育队伍中网络技术能力不足的问题。另一方面能在网络上发挥“天平”的作用。由于网络的匿名，网上弥漫着大量的消极信息、过激言论。学生自我管理队伍一般都是从品学兼优的学生骨干中挑选出来的，他们思想较先进、在平衡消极信息、过激言论方面，容易被其他学生所接受，能起到老师难以发挥的作用。

3.充分发挥网上、网下两支队伍的优势，实现教育效果的互补和共进。重视网络思想政治教育的同时，仍然不能忽视传统的网下思想政治教育的作用，两者是不可相互取代的。两者既有交叉，也有不同，彼此之间是互相促进、互相推动的关系，高校应该充分发挥两支队伍的优势，促进网上、网下联动开展深入细致的思想政治教育，教育的效果才能得到巩固和发展。要充分重视两支队伍的均衡建设和发展，如果两支队伍的结构都配备合理、队伍素质都全面优秀，必将会更有利于实现教育的目标和效果。网络自我管理的学生骨干，也能将网上和网下的教育优势进行有效的结合。平时，他们与其他同学同吃、同住、同学习、同活动，彼此十分了解，心理相容性好，在工作中能够表现出很强的亲和力和感召力。特别是对隐含在学生中的一些不稳定因素，他们能及时地察觉、汇报，把可能出现的不良情绪与问题较早处理在萌芽状态。

五、高校网络思想政治教育队伍建设中的对策和建议

目前，部分高校在利用网络开展思想政治教育方面已经做了初步探索和尝试，网络思想政治教育队伍建设还刚刚起步，在思想认识、工作体制、条件保障等方面都亟待加强。

（一）建立高校网络思想政治教育队伍建设的体制保障

要有效地开展网络思想政治教育，必须大力提高网络思想政治教育工作者的积极性和主动性。因此，各高校要把网络思想政治教育纳入校园网络建设的总体规划，将网络文化纳入校园文化建设的总体格局，同时要根据网络技术的特点和网络思想政治教育工作的需要，建立科学规范的制度，具体包括选拔制度、工作制度、培训制度、考核制度和人事激励制度等。加强考核工作，是高校网络思想政治教育队伍管理的重要环节，高校要结合工作实际，建立有一定科学性和可操作性的考核体系，并把考核体系纳入学校教师工作考评的整体框架。

（二）建立思想政治教育工作队伍建设的领导保障

在党委统一领导下，建立健全学校网络思想政治教育领导小组，加强对网络思想政治教育的领导、建设和管理，对有关工作作出规划和部署。明确党委宣传部门、学生工作部门和技术部门等相关部门的具体职责，并做到责任到人。具体可以成立专门的领导机构、建立多级网络管理系统、组建精干的专职网络思想政治教育队伍等等方式建立网络思想政治教育队伍的领导梯队，为高校网络思想政治教育工作提供保障。

（三）建立覆盖面广的兼职网络思想政治教育队伍的人才保障

兼职的网络想想教育工作队伍是专职队伍的补充，其来源既可以是辅导员（班主任）、导师，也可以是青年教师和学生骨干等。陈发祥认为辅导员是高校大学生思想教育的骨干力量。当前辅导员培训工作在针对性、专业性、参与性、全局性和制度性等方面都存在不足，直接影响了辅导员队伍建设的质量和成效［7］。他们可以参与到网上交互性较强的网络栏目中去，与其他上网师生以平等身份进行交流，增强网上的正面声音，加强对网上舆论氛围的引导，使正面的主流信息始终处于主导地位。加强对网上“意见领袖”队伍的管理和教育。对于这支队伍的人选，应注意在选聘时严格把关，要选择政治素质高、责任感强的教师和学生担任，以保证网上信息的导向和质量。

（四）高校要建立网络思想政治教育队伍建设的支持体系

要有一套完善的保障机制，才能使网络思想政治教育工作落到实处、收到成效。首先经费必须到位。建设与维护校园网，建立、维护、更新思想政治工作网站，开展网上答疑、辅导等工作都需要经费，组织人员培训，安排网络管理人员和思想政治工作人员参加学习、研究、考察和交流等活动也需要大量的经费支持。其次人员编制必须到位。各地各高校要对开展网络思想政治教育工作所需要的人员编制给予切实的保障，对组建一支专业化的、专兼职相结合的队伍所需要的人员进行科学的核定，给予足额的人员配备。最后场地和设备等物质方面的保障要到位。网络建设是需要大量的硬件设施作为支撑的，因此高校应该在网络设备和场地条件方面给予足够的支持，同时，随着网络技术的不断发展，原有的设备和场地可能不适应新技术的发展需要，还需要高校不断投资新的设施设备，给网络进一步发展以有力的支持。

［1］张世洲.信息时代的高校网络思想政治教育队伍建设［J］.现代远距离教育，2013，03：78-82.

［2］曾莉.浅谈网络时代如何加强大学生网络思想教育［J］.中国校外教育，2012，21：180.

［3］蓝贤发，朱琼玲.刍议当前我国高校网络思想政治教育队伍建设［J］.丽水学院学报，2013，03：95-100.

［4］林坤艺.浅析高校网络思想政治队伍建设——高校思政辅导员如何有效利用网络加强学生思想教育［J］.电子制作，2014，04：122.

［5］姜孟.高校网络思想政治教育队伍建设探究［J］.中国科教创新导刊，2011，04：160.

［6］鲁宽民，乔夏阳.关于网络思想教育价值实现规律的认识［J］.教育理论与实践，2012，15：31-33.

［7］陈发祥.基于实践社区的大学生思想教育队伍建设研究［J］.思想理论教育导刊，2009，10：117-120.

编辑∕岳凤

孟令军（1972－），男，黑龙江孙吴人，副教授，博士，研究方向：大学生思想政治教育与自然地理学。