公共图书馆现代科技应用的若干问题探析★

肖 楠

（深圳图书馆 广东 深圳 518036）

现代科技改变了我们的生活和理解世界的方式，并以一种前所未有的力量，成为新产业和新服务的源泉，推动人类物质文明和精神文明的持续发展。技术进步同样引领着公共图书馆服务内容、服务方式的全面变革，不断催生新的服务业态，使图书馆向着自动化、网络化、泛在化、数字化、智能化、智慧化转变。新世纪特别是2005年以来，在国家文化战略指引下，各级政府日益重视公共图书馆在公共文化服务体系中的作用与地位，加强了公共图书馆软硬件基础设施建设力度，公共图书馆的科技应用能力和水平也得到了很大的提升。但另一方面，应该看到在公共图书馆的现代科技应用中依然存在诸多问题，如重“建设”轻“维护”、服务效果不明显、知识产权、安全隐私等。如何正确全面认知这些影响公共图书馆科技应用的问题，是更好利用现代科技服务读者、方便管理的前提。

1 理念与认识

理念引领行动，现代技术发展迅速，涉及面广，如对科技应用的本质与方法认识不足，考虑不周等，都会造成资源浪费、事倍功半。当今的图书馆界，确有许多管理者看到了现代技术对图书馆的重大价值，并能不失时机地推动研发与应用，也正是有这样的见识与努力，我国公共图书馆事业的信息化水平才能达到今天的高度［1］。然而也必须看到，面对信息技术的快速发展，以及它为信息服务以至整个社会文化所带来的变化，图书馆人应当更多地学习和了解现代技术，走出个人经验与已有知识结构的束缚，更具前瞻性地认识和设计图书馆研发与应用新技术的战略，形成良好的吸收新技术应用的行业理念和认识。

首先，公共图书馆科技应用不是简单的技术引进和模仿，必须结合技术本身的特点、用户的需要和产品的功能进行针对性设计与应用；其二，由于任何技术应用都不可能一步到位、一蹴而就，需要讲求发展的阶段性，要做好总体规划，注重效益和实际效果，循序渐进；第三，由于图书馆所在地区、所属层级不同，需根据自身发展定位，选择合适的技术和适用的项目，而不是盲目求大、求新；第四，科技应用往往涉及到图书馆业务流程的重组和再造，对图书馆业务本身的影响是不容忽视的。

2 体制与机制

现行体制下公共图书馆隶属于各地、各级政府，政府在立项、审批过程中存在主观意识，与图书馆沟通不够充分，会产生诸多问题。其一，如政府部门一般按照图书馆常规业务模式核算经费和人员，很难划拨科技应用专项经费，致使科技应用起步维艰；其二，在实际操作中容易出现重建设、轻运营的情况，即审批一个科技应用项目相对容易，而提供一定比例的日常运行费用则难以落实；第三，现代科技应用对资源的整合能力很强，可对不同地区和级别图书馆的各类资源进行整合，通过技术手段共享资源，实现资源利用效益的最大化，包括技术资源、人力资源、文献资源等，这就要求从体制上必须有所保障，分级投入也必须统一规划与实施。同时，科技应用项目是具有一定覆盖面的，是持续性的，是需要运行管理的，在现有体制下必须建立配套的项目建设保障机制、运行管理机制、绩效评估机制，不能简单地进行任务分配，而没有机制保障。

3 经费与人才

公共图书馆属公益服务类行政事业单位，其资金来源大多依靠政府的财政投入，因此公共图书馆的科技应用水平与当地经济发展水平和当地政府对图书馆行业的重视程度息息相关。经费问题是科技应用过程中遇到的常见问题，如基于RFID技术的自助服务模式对提升读者服务效益明显，但所涉及的资金问题也使得不少图书馆望而却步。科技的应用与发展不是孤立的，需要各环节的配合及人力资源的配套支持。专业技术人才缺乏也是我国公共图书馆尤其是基层公共图书馆的普遍现象，同时整体图书馆从业人员的科技素质偏低，也成为制约公共图书馆事业发展的重要影响因素。据统计，截至2009年底，全国公共图书馆从业人员中，高级专业职称人员仅占7.9%，中级专业技术职称人员占31.7%，超过60%的馆员仅具有初级和初级以下专业技术职称［2］。其中，图书馆相关技术领域的专门人才匮乏问题尤其突出，远不能满足需要。如借助于无线射频技术等高新技术而运行的自助图书馆，对于运行的保障体系有着严格的要求，而且复杂和频发的故障需要图书馆有一支专业的技术维护人员。同时，数据库管理及数据安全、网络管理和维护等方面的技术人才也较为匮乏，在基层图书馆尤其是西部地区图书馆，人才流失现象严重。

4 运行与维护

公共图书馆在科技应用中通常只重视新技术和新设备的引进，而后期运行和维护方面缺乏全面考虑，如运行经费保障、技术管理和配套、技术人员配备等问题。以RFID为例，标签成本是图书馆应用RFID的障碍之一，还应考虑到后期运行及维护过程中涉及的诸多问题。自助图书馆在很多城市得到了推广，但对其运行的保障体系要求比较高，出现问题在所难免。上海图书馆的工作人员在实验后发现“虽然技术上实现了RFID和条码都能借还书的方式，但仍会出现机器无法识别条码，导致还不了书等问题”［3］。鉴于读者对这种智能机器的较陌生，有馆员提出在普及自助图书馆过程中，应强化读者利用辅导，提供清晰明确的操作图示，帮助读者了解和熟悉操作方法，避免和减少误操作引发的设备故障［4］。这些在新技术或新设备运行过程中产生的诸多问题，需要耗费不少的人工和经费，是不容忽视的问题。公共图书馆科技应用应该注重系统性，在投入方面不仅要包括一次性投入费用，还应该包括后期维护费用、管理费用和升级费用；在管理及维护方面，不仅要包括引进与安装、运行与维护，还应该包括评估与升级等。

5 知识产权

知识产权政策法规的制定落后于公共图书馆科技应用的发展，使得图书馆在科技应用过程中存在着空白。比如，云计算技术加大了数字图书馆的信息共享程度，同时也带来了版权纠纷问题。OCLC在2008年11月推出“WordCat”记录使用与传递政策，试图取代20年前的“OCLC衍生记录使用与传递指南”时，受到很大的质疑，最终不得不在2009年5月宣布撤销，推倒重来［5］。数字图书馆要运用云计算技术，必须保证在将自己的资源交给云托管方后，完全拥有被托管资源的知识产权；但云计算企业往往会利用这些数据，并以数据整合、数据挖掘、知识服务的名义努力使用户数据利用合法化。因此，针对数字图书馆建设过程中出现的这些版权纠纷，国家层面上须制定出切实可行的方案，完善相关的法律体系，从根本上解决版权问题［6］。同时，在云计算模式中，各个加入云模式的成员馆之间可以通过有关协议共享彼此的数字资源，在方便用户、提高数字资源共享自由度的同时，也带来了一些版权纠纷问题。为此，图书馆界还应针对云模式共享资源中可能引起的版权纠纷做深入的研究，制定切实可行的管理制度，以切实保证图书馆的权益不受损害［7］。

6 安全隐私

信息安全问题是公共图书馆应用新技术时不能忽视的隐患，包括门户安全、托管安全、云安全、硬件设备的安全、网络安全、读者隐私等。如云计算服务在高效节能节约成本的同时，不能疏忽其带来的数据安全问题。图书馆在将数据迁移至云端前都应考虑数据的安全和隐私保护，存储在图书馆的很多数据是需要进行隐私保护和加密的，包括读者个人基本信息等，除了要防止黑客攻击窃取信息外，更要防范云服务提供商的信息泄露［8］。非法用户利用系统的漏洞得到一些信息后，会对数字图书馆中的用户个人隐私、重要机密信息等造成威胁；一些非法的操作，可能导致数字资源的丢失；数字图书馆对本馆数据的存储位置并不明确，因而不知道如何对不同用户的私有数据进行有效隔离、保密，使得数字图书馆用户不能确定托管于云服务提供商的数据拥有的完全权限；对于涉密信息，如果得不到严格加密，数据丢失将会造成严重的损失［9－10］。

7 兼容与整合

新技术与原有系统、硬件及数据的兼容及整合问题在公共图书馆科技应用中一直存在。如图书馆在引进RFID技术时，需考虑RFID与现有图书馆管理系统的集成问题，原有图书馆管理系统在设计时可能是以条形码和磁条技术为基础的，RFID系统则是以RFID智能标签为基础的，二者在通讯协议、接口等方面完全不同，进行整合还需要一段时间。因此图书馆应考虑到更底层的问题，比如标准和中间件连接、系统整合、流程优化等［11］。引进云计算技术时，鉴于各图书馆所使用的硬件配置、操作系统和应用系统千差万别，为了能更好地适应云计算环境，充分融入“云”中，图书馆应当密切关注云服务提供商所针对不同的操作系统平台开发的接口软件，也可通过与相关公司合作，开发出兼容本馆具体环境的通信协议及接口插件［12］。在公共图书馆推进区域一体化的过程中，也要特别注重硬件设备、软件系统的兼容和数据的整合，避免重复投资建设和孤岛现象的发生。如山西省图书馆在数字图书馆建设过程中就曾因为在VPN核心硬件设备引进的过程中，与国家图书馆不兼容，省馆与国家馆无法直接建立虚拟隧道，最后省馆通过重新购置核心网络设备采用桥接方式完成与国家馆VPN专网对接，来完成数据传输测试工作［13］。新技术的应用势必带动着图书馆业务系统及硬软件系统的整体变更，构建崭新的业务管理链条，需要技术与系统、技术与业务、技术与硬件等方方面面的良好兼容和整合。

总而言之，随着公共文化服务地位的提高，科技应用被广泛重视，各类服务技术对公共图书馆产生直接影响，公共图书馆科技应用水平将得到全面提升。同时，也应该看到在公共图书馆中应用现代科技辅助管理和服务是一个综合性的课题，理念与认识、体制与机制、经费与人才、运行与维护、知识产权、安全隐私、兼容与整合是应用过程中必须全面考虑的问题，只有这样，科技服务文化事业才能发挥更大的效能。

［1］范并思.图书馆信息技术应用的战略思考［J］.图书馆建设，2011，（10）：12－16.

［2］中华人民共和国文化部财务司.“十五”以来全国公共图书馆发展情况分析［EB／OL］.［2014－02－25］.http：／／www.ccnt.gov.cn／sjzz／sjzz＿cws／whtj＿cws／201111／t20111128＿342359.htm.

［3］有了RFID图书馆这台“ATM”只吐书［EB／OL］.［2014－02－12］.http：／／www.autoid －china.com.cn／2011／1018／20806.html.

［4］钟新革.自助图书馆现状、功能与问题探讨［J］.图书馆杂志，2009，31（5）：35－36.

［5］胡小菁，范并思.云计算给图书馆管理带来挑战［J］.大学图书馆学报，2009，27（4）：7－12.

［6］范敏.云计算在数字图书馆中的应用与瓶颈问题［J］.现代情报，2012，（2）：147－150.

［7］Paul T Jaeger，Jimmy Lin，Justin M Grimes.Cloud Computing and Information Policy：Computing in a Policy Cloud？［J］.Journal of Information Technology and Politics，2008，（3）：269－283.

［8］黄丹俞，胡新平.国外图书馆云计算应用调查与分析［J］.图书情报工作，2012，56（7）：109－113.

［9］史庆艳.云计算对数字图书馆的影响［J］.情报探索，2010，（8）：19－21.

［10］孙文乾.浅析云计算的安全策略［J］.电脑知识与技术，2010，（9）：2145－2146.

［11］胡明玲，王建涛.慎重对待RFID在图书馆中的应用［J］.图书馆建设，2007，（3）：96－97.

［12］黄胜国.云计算技术在图书馆中的应用研究［J］.现代情报，2012，32（2）：107－110.

［13］李琥，李小强.山西省数字图书馆推广工程的建设与实践［J］.国家图书馆学刊，2012，（5）：54－59.