加强乔司编组站安全管理工作的探讨

徐双柱 上海铁路局乔司站

加强乔司编组站安全管理工作的探讨

徐双柱 上海铁路局乔司站

通过对乔司编组站安全管理现状的剖析，针对安全管理中存在的普遍问题，提出具体建议措施，为提升编组站安全管理水平、进一步规范编组站安全管理提供参考。

编组站；安全；规范管理

编组站的安全直接影响着铁路干线和枢纽的畅通，在铁路运输中起着至关重要的作用，同时编组站的安全也是当前车务站段安全管理的难点，其具有室外人员多、岗位地点分散、环境复杂多变、结合部协调困难、工作要求高、难度大等特点。本文通过如何加强编组站的安全管理工作，持续实现编组站的安全畅通提出相应的对策和建议。

1 乔司编组站概况

乔司编组站位于华东铁路一、二通道交汇处，为一等编组站，承担沪昆线（浙赣段、沪杭段）、萧甬线、宣杭线四个方向及杭州枢纽车流的解编任务，站场布局为混合式三级五场，采用双推单溜自动化驼峰。日均办理辆数10000辆左右，有调比例约占80%。编组站设有运转、货检、综合三个车间。截至2014年1月26日，编组站实现安全生产5600天。

2 编组站安全管理现状分析

2.1 安全管理粗放、基础较为薄弱

编组站岗位多、工种多、人员多、作业复杂、机动性强、部门协调难等因素，从客观上造成了编组站的安全管理一直比较粗放。再加上部分车间干部职工的安全风险意识仍未能真正树立，安全风险管理制度落实上还存在较大差距；职工队伍参差不齐，少数职工不服从管理；班组管理作用不明显，职工主动学技练工的积极性不高等都充分反映出当前编组站与中间站相比，安全的基础相对薄弱。

2.2 畅通和效率对安全的持续考验

畅通和效率是编组站存在的价值体现，确保干线、枢纽的畅通和高效是编组站一贯追求的目标，但由于受站场设备、列车到发情况、作业要求等条件限制，要想实现目标势必对各工种、各岗位高要求、严纪律，稍有不慎，就有可能会严重威胁到安全。在日常安全生产过程中，安全与效率间似乎永远是一对不可调和的矛盾体，部分干部职工往往摆不正关系，分不出轻重。

2.3 结合部多、安全管理难度大

编组站的结合部从站段层分有车、机、工、电、辆、供电等单位；从车间层分有运转、货检、综合等车间；从专业层分有接发、调车、计划、车号、货检等，由于各单位、各岗位、各工种间容易产生管理无序、责任不清、管理界限不明，使原本简单的问题复杂化，甚至出现相互推诿、拆台现象,造成编组站的管理难度大。

2.4 技术装备落后、站场基础设施差制约着管理水平的提高

随着铁路的深化改革，科学技术的运用越来越广泛，智能运输技术正不断地武装铁路的多个领域，但是编组站由于长年投资缺乏整体规划，科学技术研发和投入不足，再加上编组站地处远郊，作业环境差，资金投入偏少，致使编组站的管理比较落后，很多时候仍处于人管人、人盯人的粗犷管理模式，在管理效能上往往事倍而功半。

3 安全管理对策和措施

3.1 夯实编组站安全基础。

（1）深入推进编组站的安全风险管理。围绕“风险意识增强、风险源头明确、安全责任清晰、过程控制到位、应急处置有力、考核评价落实”的体系目标，树立“变化就是风险”的理念，突出规章制度修改、列车运行图调整、设备设施投产、人员环境改变、季节转换等变化，强化实效管理，及时消除和降低潜在的安全风险。

（2）扎实推进编组站的标准化建设。认真贯彻《上海铁路局车务系统安全生产标准化站段建设实施办法》精神，按照“岗位有标可依、作业执标必严、检查有标可据、考核违标必究”原则，开展标准化车间、标准化行车室、标准化调车组、标准化货检的创建，对编组站各岗位的作业流程进行细化，对安全关键环节、重点部位严格落实作业标准，促使干部职工把标准养成习惯，让习惯符合标准。

（3）加强编组站的班组建设。班组工作是车间工作的落脚点和着力点，班组工作质量的好坏直接影响车间整体工作的发展态势。合理设置班组，健全班组安全控制体系,推行岗位自控、强化邻岗互控、跨工种联控制度，实现安全联责考核，在班组内部形成安全互控利益共同体，促进自我管理、自我控制能力的提高。竞争性选拔班组长和后备班组长，发挥班组长直接面对班组职工、与职工日夜相处的优势，以身作则，积极主动带好班组队伍。

（4）提高编组站职工队伍素质。优先保证编组站人员素质的源头达标，转岗和分流一批身体不能适应高强度工作岗位的老同志。加强对新人员的培训力度，严格主要行车工种岗位任职资格条件，坚持逢进必考、持证上岗。以主要行车工种人员、新人员为重点，综合利用案例教育、模拟演练、多媒体教学、名师带徒、练功比武等形式开展培训，健全完善抽考制度，建立培训责任追究制度，促进真学真考。

3.2 以挖掘提效来保畅通促安全

（1）成立以专业科室牵头的编组站能力攻关小组。由于受站场布局、设备配置等限制，单驼峰编组站的能力瓶颈更为突出，针对运行图的调整、枢纽货场布局等变化对编组站的畅通形成冲击。攻关小组深入调查研究，查找结症，出台新措施，挖掘和释放运输潜力，疏解瓶颈限制，避免以牺牲安全来保基本畅通。

（2）完善相关作业制度和办法。坚持清理作业中的不规范卡控规定，与机务部门一起解决调机不达速运行，出库、挂头、调车作业中多次停车等现象。同时根据运行图调整变化，及时完善交接班制度，明确货检作业每班接班后必须对分类线站整的车辆进行检查核对，确保首批驼峰解体计划的正确性。突出保证车辆的拉风质量，完善软管摘解规定，推峰作业中，要求作业人员熟练使用辅助摘管器等。通过这些制度和办法的完善，减少作业过程中被动停轮等的能力损耗。

（3）寻求技术支持和突破。针对当前车辆换长超过1.7及其以上的车辆越来越多，推送下峰作业既严重影响驼峰效率，又增加了作业人员的劳动强度和安全风险。在充分调查研究的基础上，出台了三类车种共24个型号的车辆允许单组解散，从而有效释放了驼峰的解体能力。为了减少驼峰值班员联系强度，在驼峰作业楼内安装接发列车安全联控辅助系统，相关人员可以直接通过电视显示屏实时掌握各场的列车占用，列检、拉风、货检等作业情况，大大减少横向联系量，既提高了效率又促进了安全。

（4）科学合理的安排施工天窗。科学合理采用大小天窗区域结合，同点天窗分割合并，繁忙区域垂直划分，各类天窗复合使用等方式，充分利用驼峰（峰尾）停轮修时间，有效地解决施工、天窗修作业对运输干扰问题，同时又保证工电等维修作业需求和设备质量。及时协调设备维修单位，在各个站场天窗的安排上充分考虑各车场内以及场与场之间的基本能力的保留。比如驼峰遇维修施工，当日V型天窗安排在同一线束内，到达场杭端就不安排其他维修及施工，从而确保调机能及时动车，将干扰减少到最低程度。

3.3 发挥协调机制，实现结合部的包容性管理。

（1）强化日常生产协调机制。围绕班计划重点，由站领导主持，开好日班计划会议。值班站长逐项布置班工作任务、施工等一系列重点注意事项。阶段计划以加速车辆周转，压缩中、停时和运用车保有量等指标为主线，以解促编、以接促发。调车作业围绕到达解体“驼峰优先”原则，合理安排调机转头挂车，减少交叉作业，提高调机平行作业时间，实现解体照顾编组、编组协同解体。

（2）充分发挥合署办公机制。深入推进站区一体化共建，优化车机辆调度职能，通过考核挂钩、信息共享、统一指挥、各负其责的管理模式，提升日常调度指挥的整体能力。驼峰作业区实现车、机、辆同步“吃交整”，解决作业计划不均衡和不同步的问题。车辆部门加大对编妥和无调列车等临时发现故障车辆的检修力度，从而避免车站进行再次翻勾作业，加快车辆的移动，提高列车正点率。

（3）深化站区联劳协作机制。加强与联劳单位日常交流合作，坚持有利于运输生产，有利于大局的原则，克服本位主义，定期组织各级联劳协作会，对生产组织难点进行集中“会诊”，合力解决，减少结合部对生产效率和安全的影响。比如电务雷达测速易受临线、前组车等干扰，显示错误速度而造成“夹停”现象，经沟通协调，电务部门及时调整雷达方向，有效防止了误“夹停”。

3.4 加强科技设备、基础设置建设，提升安全管理水平

（1）提高编组站综合自动化水平。完善车务综合管理平台,建设技术先进、资源共享、功能完善、安全可靠的信息系统。努力实现编组站综合自动化的改造，最终实现调度指挥信息自动化、进路自动化、调机等自动化。激励车站自主研发，利用科技手段来提高接发防错办、电力机车防进无电区、车辆防溜逸等作业环节的控制。

（2）实现编组站的全覆盖监控。在编组站各工作岗位、各作业地点全方位安全视频监控，通过光缆传输，将采集到的图像链接在车站网络上，随时可以登录查询。做到对列车到、解、集、编、发作业过程的室内、场外的全覆盖、全过程监控，同时也为事后调查取证分析，分析还原当时情景创造得天独厚的条件，有效震慑职工偷懒和违章的念头。

（3）加强安全设施建设。大力改善室外作业环境，在站场内线路间铺设走行板、对调车作业上下车通道进行劳保砟平整，驼峰提钩区铺设塑胶板、木地板，作业繁忙的区域使用照明效果好的节能灯。同时也要规范室内行车室、调车休息室、车号货检室的设备设施的配置，实行功能划区、定置管理,打造舒心的作业环境,来进一步促进干部职工敬业爱岗.

编组站的安全直接关系着铁路干线、枢纽的畅通和铁路运输经营任务的完成，是一项庞大的系统工程。我们通过不断夯实安全基础建设、提高畅通能力、强化结合部管理、加强科技设备和基础设施的投入等措施，来实现编组站的安全畅通高效。

责任编辑：陆继红 余铁
来稿日期：2014-01-28