郓城县肉牛业发展情况及对策

吕 辉 陈 斌 （山东省郓城县畜牧局 274700）

郓城县肉牛业发展情况及对策

吕 辉 陈 斌 （山东省郓城县畜牧局 274700）

肉牛产业是郓城县畜牧产业群的重要支撑。为进一步推进肉牛产业的快速、有序、健康发展，县畜牧局党组根据省、市畜牧兽医局工作安排，于2014年8月9日召开专题会对本县肉牛产业发展建言献策。此后，指派3人小组，对全县肉牛产业的发展进行了调研，现将调研情况汇报如下：

1 全县肉牛产业发展现状

本县肉牛产业的发展经过从分散养殖到规模化生产，已经有二十余年。肉牛产业的发展在促进农业生产、增加农民收入、改善群众生活、助推农村经济发展等方面发挥了不可替代的作用。随着科技的进步，生产生活方式的转变，养牛为耕作种田的思维模式被打破，肉牛养殖做为一种产业模式，经过全县多年来不懈的努力已经初步形成，并取得了明显成效。

1.1 肉牛生产情况 2013年底，全县肉牛存栏7.49万头，其中能繁母牛1.72万头；2013年出栏肉牛4.06万头，牛肉产量0.66万吨。

1.2 规模养殖情况 坚持区域化布局、标准化生产、规模化养殖，走养殖场带大户、大户带农户的路子，以大户培育为突破口，推进肉牛标准化规模养殖由“点状开花”到“面上繁荣”。全县共培育年出栏肉牛10～49头的155户，50～99头的72户，100～499头的14户，500～999头的2户，1000头以上的2户。

1.3 品种改良情况 “十二五”初期能繁母牛存栏1.7万头，1998年全县开始实施肉牛良繁体系建设，以西门塔尔、利木赞、安格斯等优质肉牛细管冻精为主推品种，全面开展肉牛冻精冷配，进行品种改良。

1.4 加工销售情况 全县无规模肉牛屠宰加工企业，仅有少量的个体屠宰作坊，肉牛销售基本以活牛外销为主。

1.5 养殖效益情况 粗饲料主要是青贮玉米秸、酒糟，精饲料以玉米+棉粕为主，棚舍饲养，前有运动场。疫病控制以预防口蹄疫为主，疫病发生率很低，防治费用大约每年20元/头。2014年1～3月郓城县牛肉均价为54元/kg，按目前的市价测算，饲养一头肉牛，购买架子牛按300kg计，养殖6个月，按出栏重550kg计算，可卖到13000元，除去饲料等成本费用，可获利2200元左右。

2 肉牛产业发展存在的问题

虽然本县的肉牛业有长期发展的基础，形成了一定的饲养规模和相对完善的产业链条，但肉牛产业在当前发展过程中存在的突出问题不容忽视。

2.1 肉牛养殖农户大幅度减少 据调查，全县养殖户数量与2006年相比减少40%。这对全县存栏肉牛总量影响较大。能繁母牛存栏数量减少，犊牛繁育已成为全县肉牛业发展的瓶颈问题。目前，全县母牛存栏量与2006年相比相差30%。

2.2 肉牛产业发展的综合水平低 养殖规模小，专业化程度低；肉牛养殖基础薄弱，自我发展能力有限；科技入户能力不足、技术支撑十分有限；缺少龙头加工企业。

2.3 资金和土地等仍是肉牛产业发展的掣肘 受饲养成本提高的影响，单纯养一两头肉牛，周期长、费时费工不挣钱，而适度的规模养殖资金投入量较大，普通农户很难筹措到大量资金来扩展规模。而且扩展规模需要一定的场地，眼下农民惜土如金，土地流转比较困难，较大的影响了一些有能力、有眼光、会经营的养牛大户的发展。

2.4 治安形势影响养殖户的信心 青壮劳动力外出打工，养殖肉牛的劳动力缺乏，夜晚管护是养殖户最担心的问题，特别是不少农户受前几年耕牛连续被盗的影响，产生了恐惧心理，放弃了养牛。且近期乡镇时有牛羊被盗现象发生，对养殖户肉牛养殖的信心恢复不利，农户的普养率不能很快得到提升。

3 促进肉牛产业健康发展的对策

要推进肉牛产业的又好又快发展，就必须扭转阻碍肉牛产业发展的比较效益低等不利因素，制定切实可行的保障措施，从根本上改变当前牛源不足、资金困难、综合养殖水平不高的局面。

3.1 尽快建立完善的资金扶持体系 政府要做好与金融部门的协调工作，对大场大户的资金需求做好认真的梳理、存档备查、简化手续。要争取多家金融部门共同支持肉牛发展。加大财政资金担保的额度，在金融和养殖大户之间建立一条快速信贷通道，降低信贷门槛。要尽快出台对200头肉牛左右的中小养殖大户的扶持政策，给予一定的补贴，发展更多的场户。

3.2 探索场户建设用地的新路子 一是要整合现有肉牛养殖小区资源，充分利用好现有的空场空圈。二要推广公司建场、养殖大户租赁、协会牵头发展的模式。无地或无钱承建养殖场的大户通过租赁育肥大场的畜位，即可以规模养殖、统一防疫、资源共亨、相互扶持，又降低了个人投入。协会在大型育肥场做好协调、沟通、指导工作，让每个育肥大场都能够良性循环发展。

3.3 出台措施，禁止“杀青弑母”，扼制私屠滥宰（1）鼓励农户发展母牛。针对目前散养户养牛比较效益低、养牛户积极性不高的情况，建议县政府对养牛户进行适当补贴，适龄母牛可每年补助500元/头，后备母牛和优秀母牛犊每年补贴300元/头，调动养牛户积极性。（2）加快母牛专业村(小区)建设，落实有关扶持政策。保护价收购专业村架子牛，保护养牛户的利益，培养牛源。（3）尽快出台《肉牛屠宰管理办法》，肉牛屠宰应与生猪一样探索实行定点屠宰，或实行肉牛屠宰许可制度，禁止私屠滥宰，严禁宰杀后备母牛和牛犊。工商及食品监管部门要加大食品安全检查力度，确保牛肉食品安全。屠宰企业应积极开展行业自律，恪守诚信经营，保障食品安全。

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1007-1733(2014)11-0056-02

2014–08–18）