水利工程施工阶段质量监督的有效措施分析

2014-04-02张桂苏

黑龙江水利科技 2014年6期

关键词：水利水利工程工程

张桂苏

(沈阳市水利建筑设计院苏家屯设计室，沈阳110101)

水利工程施工阶段质量监督的有效措施分析

张桂苏

(沈阳市水利建筑设计院苏家屯设计室，沈阳110101)

伴随着国家经济、科技实力的日益增长，水利工程项目需求数量日益增多，同时对质量要求也更加严格，使水利工程逐渐成为社会主义市场经济中影响重大的行业。21世纪以来，众多新材料、新工艺、新产品屡出不断、更新换代速度加快，同时也给水利工程行业的发展带来许多压力。如何加强整体施工管理，如何保证工程建设的整体质量，如何协调各部门之间的联系，成为水利工程建设中紧急而迫切的问题。

水利工程;施工阶段;质量监督;措施

0 前言

随着市场经济的快速发展，水利建设的现代化是国家实现现代化的重要组成部分，是我国现代化建设的重要保障和强力支撑。

水利建设不仅是经济社会快速发展的实际要求，更是水利行业自身完善、进步的内在需要。

水利建设其施工质量的好坏直接关系到广大人民的生命财产安全，在衡量工程整体质量过程中，工作重点是确保施工质量，满足现代社会日益增长的各种实际需求［1］。

在整个项目计划实行过程中，必须加强对整个施工过程的严格管理，保证水利工程项目得高效完成。

1 现代水利工程管理特点和质量控制的影响因素

水利工程一般都是整体性的建设，而且大多数属于露天施工，因此受外界自然环境的影响较大。施工过程中会运用大量的材料和设备，耗用大量的人力，各个环节的质量出现问题，都会影响到整个工程的质量，甚至会导致整个工程的瘫痪、报废［2］。

因此，在水利工程建设过程中，质量控制显得尤为重要。

1.1 水利管理特点

水利管理特点包括2种模式:资源水利的综合管理模式和工程水利的基数管理模式。

1.1.1 资源水利的综合管理模式

早在1998年，就已经开启了中国水利建设的历史性转型措施，提出了将工程水利建设转变为资源水利建设，将传统水利模式转变为现代水利建设，促进其可持续发展进程。

水利发展重点从利用、开发、治理、维护慢慢转向节约、保护和配置，这一时期的管理模式以综合管理为主。

综合管理模式，其主要受到新时期科学发展观理念的影响，综合考虑到发展与环境的实际问题，在建设资源水利过程中应该采取综合的、整体的管理手段和方式。［3］

在过去的10多年里，水利建设引进了“人与自然和谐融洽地相处”等许多新型建设理念，探索制定了水资源整体管理的新模式，并且引进了大量的治水新手段和新方法，比如建立节水型社会设施、完善水市场等。

从根本上说，要追溯到过去以生态和经济协调发展的模式，力图改变水资源开发形式，进行科学、合理地利用，实现由粗放型水利向集约型水利的转变。

节约水资源，有效地保护水资源不被肆意浪费，是对每一个公民的基本要求［4］。

提高水资源的使用效率，这就要求国家政府必须制定出严格的资源管理制度，为实现全面协调可持续发展提供有力的保障。

1.1.2 工程水利的技术管理模式

建国60多年以来，我国在经济发展过程中建设了一大批水利工程基础设施，用以满足农业基本的用水、城市生活用水以及相关企业对水的需求，与此同时，各小型工程也得到充分的发展。

但总体来说，这一时期的水利工程重点抓的是技术层面，保证工程的质量实现。

而技术管理常常仅指在技术层面上的管理工作，特别是在施行改革开放到现在，在筹资、管理、法制等方面实施了很多改进的措施。

但是随着要求的提高同时也出现了许多困难和阻碍，例如:防汛体系中仍旧存在标准较低、要求浅显、没有形成完整可靠的防洪系统的弱点。水资源的过度开发，造成浪费现象严重;另外还有对水质的严重污染。

1.2 质量控制中的影响因素

质量控制中的影响因素主要有3个方面:

1.2.1 工程质量受众多因素的影响

项目工程从一开始的勘测、方案设计最后到实施，每一个环节对工程质量都有重大的影响。在建设过程中，设计是否合理、管理是否严格、工作人员是否有足够的职业素质等都会对工程质量的管理造成影响［5］。

1.2.2 审查质量的标准不同

由于工程质量受众多因素的影响，所以任意一个环节出现问题都有可能造成严重的后果，但每个不同的工程项目对施工都有不同的要求，因此很难确定一个固定的标准去衡量所有的水利工程［6］。如不同的材料、不同的规模、不同的造型、不同的用途等不能一概而论，这样水利工程建设的运作、实施、审查就不能标准化，而要因工程而异。

1.2.3 质量受社会环境的约束多

水利工程项目的建设要受当时政治、经济、历史、文化、传统、风俗等多种因素的制约和影响。

在工程项目完工投入使用以后，建筑设施就成为城市的一部分，对当地的生态环境和自然环境会造成或多或少的影响，因此建筑项目的拟定必须要依据国家、政府制定的发展规划，符合城区建设有关的方针政策。

2 加强水利工程施工中的质量控制

2.1 工程质量管理

这一部分的工作针对施工前期的监督管理控制。具体应做到以下3点:

1)设计单位、监管单位、建设单位和施工单位应该加强对设计方案以及相关文件的审核，检查设计是否与建设单位的具体要求一致，设计方案是否合理、规范、科学，设计的意图是否可靠明确，工程项目是否与周围的环境相适应。

2)对设计方案进行严格考核，观察其可行性、科学性。

3)要求工人有娴熟的工作能力，提高水利工程的施工质量意识，保障施工人员的薪资待遇。

2.2 加强工程施工的监管

这一部分属于施工期间的控制。项目工程中的监管人员要严格履行监管职责，对建设过程中的各项事务进行全程监管，确保各部分工程的建设质量，对施工工作中工序的交接、项目验收严格进行质量控制。

可以将检验工作分为3部分，初检、复检以及终检，分别由基层工作人员、施工队以及施工监管部门进行监督控制，当发现建筑工程不符合规定的时候，要按照前期的设计和合同等文件，进行及时的返工修补，直到建设符合要求为止。

2.3 进行抽样调查

在确认所有工序都已完成的时候，要进行自我检查的活动，尽早地发现问题，及时进行修改。

为了最终确认工程是否存在质量问题，对已完工的部分进行抽样调查，及时发现问题、解决问题，保证项目工程的整体质量。

在检查过程中，要严格按照国家的质量检验标准，对水利建设的数量、方法等进行专业的验收，同时还要在检验工作中注意职责分配，达到事半功倍的效果。

如果在检验过程中遇到不合格的原材料时，应该对该批次的产品进行重点检查，如果达不到相关标准就不能投入使用。

如果遇到不合格的建筑，要及时处理，鉴定合格之后才能完成验收。

2.4 加强对施工设备的维护、检查，保证施工顺利完成

这一部分属于施工阶段的后期服务。当工程建设已经完工以后，在使用过程中，要确保设备的安全性，必须要由专门人员负责设备的按时维护、检查、保养，尽可能地避免发生意外事故，将损失降到最低，保障工程施工项目的正常运转。

3 目前水利工程项目质量管理制度

水利工程的质量监管主要针对工程施工中的2大部分:

1)工程设计阶段的质量监管。

2)施工阶段的质量监管。前者主要包括设计单位和设计人员的专业技术水平，方案制定的合理性等，其直接影响到工程使用的安全性和使用年限。

后者施工阶段的管理主要是针对进厂的原材料、机械设备以及重点施工人员的技术进行整体的监管控制，做好每个环节的监督验收。

3.1 质量控制分析日益完善

随着项目施工质量控制分析的日益深化，给水利工程施工质量管理系统的逐步完善打下了坚实的基础，使当代项目施工企业能以质量控制分析理论为基础加快自身质量控制系统的完善。

目前水利工程项目施工企业的质量管理系统应该根据其自身的施工管理框架和相关的工作流程构造出基础的质量管理体系，并且结合项目工程的具体情况促进质量控制的日益完善，以保证质量管理系统的适应性，满足工程的实际需要。

3.2 采取严格的质量管理措施

施工质量的管理，整体质量的优化，是施工质量控制和管理工作的主要内容。

现实生活中因为不合理的施工规划造成的工程质量问题屡见不鲜，已经成为影响工程施工质量的重要因素之一。

在水利工程施工的前期工作中，应组织相应的工作人员完善施工规划，依据施工场地做出科学的规划、合理安排施工过程中一系列设备、材料等，为水利工程项目的施工质量奠定可靠的基础。

3.3 完善施工管理机制

当代水利工程的建设大多是以承包形式，有很多单位、部门协作施工、多个管理部门一起参与管理整个过程的大小事物，使责任更加具体化，没有投资方会和无保障的企业合作，为避免事故的发生进行严格的质量检测，对确保人民生命财产安全有重大意义。

针对我国近几年在工程建设中出现的一系列问题，要求建立相对完善的施工管理机制，提高施工质量与管理措施的效率，保障水利工程项目的整体质量，按照具体问题具体分析的原则，针对各个项目自身所具备的个性特点，采取适当的措施方案，制定妥善可行的管理方针，按照预先已制定的目标，通过对工程实施过程中已发生或者将要发生的费用支出情况进行检查、考核、纠正。