山西大学城建设对晋中城市、经济发展作用分析

○白丽红 李平叶

（太原理工大学经济管理学院 山西 太原 030024）

大学城概念最早是由英国学者奥隆索（M.Auronsseau）提出的，此后，美国学者哈里斯（C.D.Harris）确定了大学城类型和界定标准。《教育大辞典》把大学城界定为：“围绕大学建立的社区，人口一般在5—10万，为大学生提供良好的学习环境和便利的食宿、交通条件。如意大利的波洛尼亚、英国的剑桥和牛津、日本的筑波等。”我国学者浙江师范大学杨天平认为：大学城是以大学为主体，以城市为依托，以资源共享功能互补和产学研一体化为主要目标的新兴社区群落。陈发美从功能上给大学城定义，认为“理想的大学城应该是科学城、生态城、文明城”。

综合以上专家的观点，笔者认为：大学城是指在特定区位上集中多个具有一定规模，联系紧密的大学，形成一个以大学为纽带，与周边地区相互依托、互动发展的城市特定区域。其集教育、产业和生活服务等功能为一体，对教育资源与城市资源进行整合，并以此打造出高品位的区域人文环境，是一种知识密集区。

一、山西大学城建设概况

1、山西大学城建设背景

在知识经济时代，文化、科技是推动社会进步、城市发展的直接动力。大学是文化传播、科技创新、成果转化的基地。随着时代的发展，社会对知识型人才、高科技人才的需求激增，世界各国纷纷加大了对高等教育的投入，我国也加快了高等教育的发展速度，高校合并、扩招之风盛行，这直接导致高校资源严重不足。因此，不少省、市大力兴建大学城。

山西省政府从实现转型跨越发展、建设中部文化强省、构建太原都市圈创新型核心区域、推动太原晋中同城化、满足山西高校发展需求出发，于2010年8月24日决定，在规划中的晋中市北部新城北侧建设山西高校新区。

多年来，山西省高校发展一直受到用地严重不足、教学资源短缺、校区相对分散、管理成本较大等问题的困扰。以太原理工大学为例，从1990年每年招收1500名左右的学生到现在每年招收包括本科生、研究生、博士生近10000人，学校规模早已无法满足招生需求；而且北区、中区、南区、榆次校区多个校区分散，资源无法共享，交流沟通不畅，管理成本较大。山西大学城规划中其新校区占地2045亩，入驻后这些问题将会得到根本解决。

2、山西大学城定位

山西大学城于2011年4月15日上午在晋中市正式破土动工。该项目一期规划占地9676.08亩，总建筑面积约400万平方米，总投资110亿元。一期工程两年后完工，以太原理工大学为首的涵盖文、理、工、医、建筑、交通等多学科门类的10所高校、约14.6万师生入驻，被喻为山西省中部地区的“智慧谷”。

山西大学城规划以活力·智慧谷为主题，打造集教育、科研、生活、休闲、娱乐为一体的高校、城区、产业共同发展体。规划中从功能、区位、形象三方面给山西大学城定位。

功能定位：主要聚集理、工、医科院校和综合性科研院校，其目标为构建区域创新系统，核心功能是教育和服务，并以有机联系网络为基础，通过高校新校区建设，促进文化交流，激发创意，形成新的科技创新中心。区位定位：高校新区是太榆都市圈发展的重要功能组成，其地处太原榆次连接地带，是连接太原榆次的桥梁，对促进太榆同城化有着重要的意义，是太榆都市圈产业提升、经济增长的科技智库、创意基地。形象定位：高校新区位于太榆都市区的中心位置，集儒雅大学、秀美河湾、拙朴晋韵、时代风景于一体，代表了都市圈未来的文化、生态、科技发展方向，树立了“文化之心、绿色之心、未来之心”三结合的形象定位。

山西大学城建成后将成为山西省中部教育培训基地、高新技术企业孵化摇篮、创意文化交流中心、商务中心、旅游集散地、产学研一体化发展的太榆都市圈新区。

二、山西大学城建设对晋中市城市发展的促进作用

太原市作为山西省的省会城市，将面临持续快速的发展，但太原市东、西两面东山、西山盘踞，北部地形复杂，限制了太原市东西北向的发展，向南发展是其战略选择。晋中市有其独特的区位优势，晋中市城市发展战略是“北进、西扩、南拓、东延”，山西高校新区正处于太原南晋中北的连接地带，处在全省“一核一圈三群”发展战略的核心区，符合太原向南发展和晋中北进的发展战略，对太榆都市圈尤其是晋中城市的发展具有重要意义。

1、山西大学城建设将会提高晋中城市文化品位，提升城市形象

晋中以古老文化出名，其晋商文化、革命文化、寺庙文化与民俗文化国内闻名，但现代文化气息有所欠缺，山西省大学城作为传播现代文化的媒介可以弥补这一缺陷。大学城各高校具有深厚的文化底蕴、良好的学习氛围，有利于形成城市学习风气，构建高雅文化受众群体；有利于提高城市文化建设，促进区域文化事业的发展；有利于提升城市的审美品位，提升城市文明程度，提升城市形象。

山西大学城中的太原理工大学、山西医科大学、太原师范学院等院校历史悠久，文化底蕴深厚，影响力广泛。据了解，大学城总体布局以保护和利用原涧河自然环境为核心景观带，发挥谷地、林荫带等生态景观的作用，并在核心景观带周边集中规划布局具有公共设施功能的校园主要建筑，形成校区间的公共交流空间和开放场所，构成校区核心的“智慧谷”和“一带、三廊、多节点”的整体空间景观结构，形成人与自然和谐、校际互动丰富、城区与校园融合的城市空间整体。大学城校区与城市共融，以其崇尚知识、追求进步、平等、自由的精神辐射、陶冶城市居民，酝酿城市文化，提高城市文化品位。

山西大学城紧邻晋中北部新城，二者空间连续、环境相融、功能互补，同步发展，经四路公共功能轴穿过北部新城和大学城新校区，成为沟通二者的功能主轴线。晋中市博物馆、汇通大厦、图书馆、城市规划馆、青少年科技中心等将落户北部新城，这样便形成了北教育文化、南生活服务的发展整体，共同形成集聚高端人才且人居环境优越、文化气息浓厚、基础设施完善的生态型、智慧型、开放型大学城。将它们的文化内涵有机地融合在一个特定的区域环境内，校园文化与城市文化在山西大学城内得到整合、升华，形成了其特有的人文景观。这对提高学生的人文素养，塑造健全的人格，提高市民素质有很大的作用；同时，大学城所形成的现代文化景观将与北部新城的行政中心、商务中心结合形成晋中新兴的观光及休闲娱乐旅游景点。大学城作为一种旅游资源，将吸引更多的市民参观，增进他们对大学城的认识和文化的认同，从而提高山西大学城、北部新城甚至整个晋中市的文化辐射能力，增强城市的文化中心功能，更好地树立和提升城市的形象。

2、山西大学城建设将会促进晋中市城市化进程

大学城建设将会使所在城市新区的教育水平提高、文化氛围改善、吸引力提升、人气凝聚并带动周边城区的发展，有力地促进城市化进程。山西大学城地处太原市武宿新城之南，在地域上与榆次北部新城相连，北部新城总体规划担负着拓展晋中市发展空间、完善城市功能、改善城市生态环境的重任，而山西大学城的建设与发展是其实现城市职能的重要举措。山西大学城建设首先加速了周边人口的聚集，14.6万高校学子、教职工的入住，将会进一步吸引城市文化精英人才、高新技术等各类尖端人才向该区域聚集，带动周边房地产业、服务业的发展。山西大学城建设还可以大大促进晋中市北部新城教育、科研、高新技术产业、制造业、商贸物流、文化体育、休闲娱乐等各方面的发展，并形成逐步扩张的态势，进而缓解太原、晋中主城各方面的压力。山西大学城的建设，打破了太原晋中城市原有的布局，扩张了太原市、晋中市城市功能的内涵和外延，形成了现代化城市新的格局，成为太榆都市圈甚至是山西省最具有辐射与服务功能的新中心地区，有力地促进了晋中的城市化进程和太榆一体化进程。

晋中市作为太原都市圈的核心组成，抓住山西大学城建设的机遇，在其周边建星级酒店、博物馆、图书馆、科技中心、公园等配套设施，并规划建设了经二路、经四路、经五路、纬五街、中都路、纬六街、纬四街立交桥等交通工程。太原地铁一号线未来也将延伸至大学城，构成立体式交通网络，满足师生和市民的出行需求。此外，供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、网络通信等其他的城市市政基础设施也将健全并得到极大的改善。街区园林化、服务智能化、生活时尚化、管理人本化、社区个性化将使新城面貌得到彻底改变。崛起的大学城和晋中北部新城，将是一座功能齐全、服务完备、富有潜力的现代化新城，对促进晋中城市化进程和提升城市生存模式具有深远的影响。

3、山西大学城建设将会促进晋中市高新技术产业的发展

国内大学城建设的实践表明，大学城与高新技术产业相互促进，高新技术产业园建在大学城周边，更容易在人才、技术等方面得到高校强有力的支持，使高新技术产业园的研发、创新能力提高，使科学技术迅速转化为生产力，推动城市产业的更新升级。同时，高新技术产业园可以成为大学城各高校的实践基地、创业基地、成果转让场所，并为高校的发展提供科研资金、咨询等中介服务。大学城一般在规划时就将高新技术产业的发展考虑在内，将建大学城与高新技术产业园区合为一体。山西科技创新城位于太原市南部晋中市城区西部，面积约510平方公里，在空间布局上，创新城构建纵横主轴，“一核两副”的主体框架，纵横主轴包括产学研一体化横轴和产业创新发展纵轴。其产学研一体化横轴在地理位置上与山西大学城相连，自西向东贯穿汾东商务区、太原经济技术开发区、创新城核心区、晋中经济技术开发区、晋中北部新城区及山西大学城高校新区。

山西科技创新城与山西大学城交通对接，三条东西向干道，联系晋中汽车产业园、武宿中心、太原经济技术开发区，六条南北向干道融入北部新城、榆次老城，科技创新城与大学城将被连成一片。山西大学城部分院校已经具备丰富的产学研经验与实践基础，电子信息、生物工程、机械设计、材料工程技术等研发基地将得到迅速发展，如太原理工大学机械工程学院（包括机械制造系、机械设计系、车辆工程系、工业设计系、机械基础教学部、实验技术中心）为汽车产业园直接输出人才，对汽车产业园发展先进制造业与增加环保技术含量具有重大意义。以智力密集的山西大学城为依托，山西科技创新城将成为促进高新技术成果转化的重要基地，形成山西省重要的知识创新高地，并带动大学城周边地区的发展，形成高新技术产业群，加速太原、晋中高新技术产业的发展。

三、山西大学城建设对晋中市经济发展的促进作用

大学城建设将全方位促进所在区域城市经济跨越式发展。大学城的兴建可以拉动城市的交通、房地产、旅游、餐饮、文化体育等各行业的消费需求，还可以推动科技成果的产业化进程，促进工业企业科技的进步，提高劳动生产率。

1、山西大学城巨大的投资拉动晋中市经济发展

山西大学城一期规划占地面积9676.08亩，总投资110亿元，建设历时三年，这将会对晋中市的经济发展产生重大的影响。首先，山西大学城各高校自身的基础建设将会带动周边地区建材市场、劳动力市场的繁荣和发展。基础建设本身的特点决定了基建过程中原材料的就近采购，建筑工人的就近聘用，如周边小南庄、聂店等村为大学城建设提供了大量的建筑材料和一线建筑工人。其次，山西大学城建设将会促进晋中市对周边区域基础设施的投资，极大程度地改变该地区的交通、通信等基础设施并使其不断完善，而齐全完备的基础设施又会进一步改善晋中地区的投资环境，由于大学城的连动效应，其他地区的投资商将会大量云集晋中，使晋中的产业集聚效应更加显著。

2、高校学生、教师的消费有效地促进晋中市第三产业的发展

山西大学城一期工程完工后，有10所高校、约14.6万师生入驻，由此带来了各方面巨大的需求，扩大了这一区域的消费市场，从而带动这一区域经济的发展。据课题组调查发现，平均每个学生一个月的日常消费在1000—1200元之间，其中基本生活费500—600元，其他消费500—600元左右，包括化妆品、服装、电话、网络、书籍、旅游等方面的消费。我们以每人每年的日常消费10000元计算，那么14.6万师生一年就消费14.6亿元，这一巨大的数字，将会推动晋中市第三产业的快速发展，尤其是与学生需求密切相关的餐饮、商店、书店、通讯、复印打印、体育休闲、文化娱乐等行业。

3、山西大学城建设将会带动晋中市周边旅游业的发展

高校作为一种旅游资源，在北京大学、武汉大学等高校已经得到充分验证。山西大学城内的太原理工大学、山西医科大学等高校历史悠久、文化底蕴深厚，其校园文化与当地旅游文化相结合将使山西大学城本身成为城市旅游的一个新亮点。而山西大学城入驻晋中又提升了当地旅游文化品位，吸引了更多的游客，高校师生和学生家长以及互访的学生也将成为潜在的客源，将使乌金山、榆次老城等旅游景点的游客数量激增，强势带动周边旅游经济。此外，太原师范学院旅游管理专业还可以帮助当地旅游部门进行旅游规划，设计旅游产品，盘活旅游资源，推出具有地方特色的旅游产品，发展配套产业，拓展旅游产业链，带动周边旅游业的发展。如结合周边农村的采摘园推出绿色采摘一日游等旅游产品。

4、山西大学城建设为周边城镇闲置劳动力提供了就业机会

山西大学城内部分高校实行后勤社会化管理，仅餐饮、物业管理、清洁卫生等方面就可以向周边城镇提供很多就业岗位，如太原理工大学各教学楼保安、保洁人员就是聘用周边农民，这一方面解决了周边区域闲置劳动力的就业问题，保证晋中市社会和谐稳定，另一方面也提高了农民的收入，促进经济增长。

此外，山西大学城建设在一定程度上还影响大学城附近房地产的开发。大学城具有优美的生态环境、丰富的文化资源、浓厚的文化氛围、优越的学习环境、丰硕的研究成果，更容易吸引高科技企业、高素质人才在此聚集。高素质人才、高校教师住宿的需求，使得大学城周围的楼盘更具有开发价值，更容易受到房地产商的青睐，如万科以其开发的朗润园成为山西大学城周边房地产开发的第一拨受益者。山西大学城建设还为二手房市场带来商机，使周边农村闲置房屋得以充分利用，如出租考研宿舍、开办旅馆、网吧、餐馆等等。

四、结论

综上所述，山西大学城建设既解决了山西高校资源短缺、部分高校校区分散、管理成本高等问题，又对晋中市实现城市发展目标、促进经济发展具有促进作用。山西大学城建设及其所带来的关联效应，提升了晋中市的文明程度和居民素质，进而提高了晋中市城市文化品位，提升了城市形象；在促进晋中市城市化进程、带动晋中市高新技术产业发展、催生新的经济增长点等方面也起到了巨大的作用。晋中市政府要充分把握山西大学城建设的契机，切实采取有效措施，有针对性地制定城市产业结构优化升级的方案，加大对大学城周边城镇化建设的投资，促进周边区域经济的协调发展，真正提高晋中市在知识经济时代的竞争力。

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