高校共青团干部队伍建设面临的新问题及对策研究

2014-03-29郝凤艳

赤峰学院学报·自然科学版 2014年17期

郝凤艳

（呼伦贝尔学院宣传部，内蒙古呼伦贝尔 021008）

共青团作为党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带,是中国共产党领导的先进青年的群众组织.共青团干部是共青团组织的核心力量，是团事业的承担者，是党的干部队伍的重要组成部分.努力建设一支让党放心、青年满意的共青团干部队伍，是不断巩固和扩大党执政的青年群众基础的需要.

基层团干部直接面对团员青年，是团的各项工作的执行者和落实者.加强基层团组织建设，关键在于按照“党放心、青年满意”的要求，建设一支忠诚于党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的基层团干部队伍.要不断加强基层团干部的理论武装，增强基层团干部的服务意识，加大对基层团干部的培训工作力度，为基层团干部提供更多的实践锻炼的机会，切实增强基层团干部履行岗位职责能力，提高基层团干部队伍的综合素质.

为更好地开展呼伦贝尔学院共青团工作，加强团干部队伍建设，提高团干部素质，做好新形势下的高校青年工作，我们针对呼伦贝尔学院20个二级学院的团总支书记进行了调查，并对调查结果进行了分析研究.

1 调查对象与方法

此次调查共涉及到呼伦贝尔学院20个二级学院的团总支书记，其中男性12人，女性8人，共计20人.本次调查采用了实地调研、查阅资料、调查问卷、数据统计和逻辑分析.

2 调查结果与分析

2.1 调查对象从事团工作的时候：只从事团的工作为2人，比例为10%；以团的工作为主，兼职其他工作为14人，比例为70%；以其他工作为主，兼职团的工作为4人，比例为20%；几乎没有时间从事团的工作，主要做其他工作为0人.

调查结果显示，我院共青团干部多数都是兼职其他工作，还有的是兼职团的工作，专职团干部只有2人.这说明团干部兼职现象较严重，兼职团干部处在教学和各个行政岗位，比如有的团总支书记同时还担任班主任工作，受呼伦贝尔地域特点，冬季寒冷时间长，所以大部分校园文化活动都是安排在每年的上半年，由此团总支书记上半年工作量大，而所担任的班主任工作是贯穿整个学期的，所以往往部分基层团干部身兼几份工作，都不能短时期内完成，基本上一个学期要同时并行好几项工作，使团干部在开展工作时受制约因素较多，难度大，团的工作很难形成强势.

2.2 如果您从事团的工作时兼职其他工作，主要兼职什么工作：党务工作为0人；行政管理工作为9人，比例为45%；专业技术工作为11人，比例为55%；其他工作为0人.从此项调查结果可以看出，团干部从事兼职工作除了行政管理工作就是专业技术工作，在我院，行政管理工作一般是指有一部分团总支书记还要带班主任、辅导员工作，专业技术工作是指有一部分团总支书记有教学任务.

2.3 您担任团干部的主要动机是：提高自身素质为13人，比例为65%；扩大交际范围为2人，比例为10%；丰富工作阅历为13人，比例为65%；证明个人能力为0人；其他为3人，比例为15%.

高校青年团干部是高校教师的组成部分之一，他们作为高校学生工作人员，承担着学生思想政治工作的重任，伴随着学生大学生活的各个阶段，是与学生接触多、交流多，对学生影响广泛的教育者之一，因此他们自身的素质修养就显得至关重要.此项调查表明，我院大部分共青团干部担任团干部的动机是好的，因团干部相对年轻、阅历浅，所以大多数团干部还是想提高政治素质、理论水平，加强实践锻炼、丰富工作阅历.只有这样，才能更好地做好团的工作，成为青年团员的带头人.

2.4 您认为成功开展活动最关键的因素是：创意为8人，比例为40%；经费为13人，比例为65%；领导重视为7人，比例为35%；青年感兴趣为10人，比例为50%；

此项调查显示，在成功开展活动最关键的因素中，经费比例最高，青年感兴趣，领导重视和创意比例相当.其实制约团干部开展活动最关键的就是经费问题，共青团是无权无钱的群团部门，活动经费有限，所以共青团就要考虑如何在经费不足的情况下把活动开展得有声有色.团组织对青年的吸引力、凝聚力从根本上取决于团干部服务青年的能力，所以团干部应该围绕青年的兴趣开展活动，把竭诚服务青年作为工作的出发点和落脚点.

随着我国高等教育改革的深入,共青团工作也将不断面临新情况、新问题，这就要求共青团必须把握新的历史条件下青年工作的规律,研究变化中的青年，在把握规律中创新，引导青年大学生坚定共产主义信念，营造浓厚的健康向上的校园文化氛围，竭诚为青年学生成长成才服务.

2.5 您认为提高团干部自身综合素质的最佳途径是：学历教育为3人，比例为15%；集中培训为6人，比例为30%；挂职锻炼为9人，比例为45%；参与党政工作为6人，比例为30%.

此项调查中，各项比例相差不大，无论是学历教育、集中培训、挂职锻炼还是参与党政工作都能提高团干部的综合素质.当今世界，科学技术突飞猛进，知识经济初见端倪，国力竞争日益激烈.团干部要带头学习政治、经济、文化、科学技术和现代管理知识，不断提高思想政策水平和实际工作能力，不断完善知识结构，提高学习和运用新知识的能力.要把善于思考与刻苦学习相结合，使之相互促进，更好地为能力素质的提高打好基础.团干部在开展团的工作时，应将理论与实践相结合，在实践中摸索出青年工作的规律，多与经验丰富的老团干交流沟通.通过实践锻炼，掌握开展团工作的方法，全面提升综合素质.

2.6 您认为我院共青团工作发展前景如何：将会带来新的生机和活力为7人，比例为35%；和以前差不多，没有太大变化为4人，比例为20%；发展前景很好，空间很大为8人，比例为40%；说不清楚为3人，比例为15%.从回收问卷的统计数字看，新形势下，共青团事业面临着前所未有的发展机遇和挑战.团组织要想适应发展需求，就必须在科学发展观的指导下，主动应变，努力把握发展的客观规律，加强团组织自身建设、基层组织建设、学生组织建设，注重运用新媒体手段和文化艺术载体，以“党政所需、青年所求、共青团所能”作为工作着力点，促进团的事业整体发展.

呼伦贝尔学院共青团应以党建带团建为契机，全面加强团组织自身建设.通过举办团干部培训班，不断加强队伍建设，使团干部整体素质有进一步提高；坚持“三会一课”制度，进一步发挥共青团的先锋模范作用；开展团内创先争优活动，加强全团思想、组织、作风建设；组织并规范“推优”工作，并通过“推优”树立典型，增强学生干部队伍建设.巩固团的阵地建设，使之成为团结联系团员青年的有形依托，使共青团组织真正成为组织青年、凝聚青年、服务青年的阵地.

2.7 您认为我院共青团最需要解决什么问题：基层团组织建设松散为9人，比例45%；团干部兼职现象严重为11人，比例55%；经费短缺为17人，比例85%；学生组织建设力度不够为6人，比例30%；团组织自身建设不扎实为4人，比例20%；思想政治教育功能不突出为6人，比例30%；校园文化活动育人功能不强为5人，比例25%.

此项调查显示，我院基层团组织建设需要加强，团干部兼职现象严重，团组织开展活动时经费不足，同时学生组织和团自身建设不够完善，校园文化育人功能不够强大等等.党的十八大召开后,高校的共青团工作面临着新的发展机遇和挑战.基于此，高校应充分加强共青团工作的整体建设，以促进团工作全面化发展.通过此次调查，今后呼伦贝尔学院共青团更会秉承爱党、爱国、勤奋、务实的精神，以培养社会主义事业合格人才为目标，大力加强团的思想建设和组织建设，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，积极推进大学生课外科技创新活动，不断深化大学生社会实践活动、促进青年就业创业和青年志愿者志愿服务活动，努力倡导积极健康文明的校园文化，充分发挥校园文化的育人功能，使团的工作朝着健康向上的方向发展.

2.8 您是如何确定要开展的活动项目：召开座谈会，听取意见为3人，比例15%；上级有命令就安排为2人，比例10%；结合所在学院特点和团委活动安排开展活动为18人，比例90%；自己决定为0人.

此项数据表明，大多数共青团干部在开展活动时还是结合所在学院特点和团委活动安排的，听取意见和上级有命令就安排者比例差不多.其实，团干部在开展活动时，应该结合自己学院的专业特点、学生情况和上级活动安排，但在工作过程中集思广益、广泛听取不同意见也是非常必要的.团总支书记在开展活动时应该结合所在学院专业特色，从培养学生一专多能的角度出发，有针对性地开展活动.

2.9 您认为团干部应该成为什么样的人：青年朋友为14人，比例70%；青年领袖5人，比例25%；不清楚1人，比例5%.

习近平总书记同团中央新一届领导班子成员集体谈话时指出，共青团要紧跟党走在时代前列、走在青年前列，不用行政组织和行政化的方式做青年工作，团干部不应是青年官，应该是青年们最贴心的同龄人、最信任的朋友.团组织要眼睛向下，从青年中来，到青年中去，要在服务青年中引导青年，努力增强党对青年的凝聚力和青年对党的向心力.所以团干部应该做青年的朋友，用中国梦筑牢青年的思想基础，引导青年牢固树立中国特色社会主义道路的坚定信念.

从我院回收问卷的统计结果看，我院大多数团总支书记还是认为团干部应该成为青年的朋友，团干部要做青年的知心朋友，首先要对工作认真负责，主动关心爱护青年大学生，把他们当作朋友一样看待；同时，还要把自己当作他们中的一员，而不应踞于青年之上，认为自己是“官”.在和青年学生的交往中，努力寻找共同语言，为他们解决生活中、学习中、工作中的困难和困惑，真实地帮助引导青年.久而久之，青年才会觉得你信得过、靠得住，愿意把心里话说给你听，才能和青年成为朋友.但现在的大学生多数为90后，思想活跃，他们不光学习文化知识，还对艺术、音乐、舞蹈和潮流的东西比较感兴趣，所以要想真正成为青年的朋友，除了用知识武装充实自己外，还应该和青年学生一起学习、一起活动，做到从青年中来、到青年中去，真正使自己扎根在青年学生中.

2.10 您如何评价现在团干部的作风：很好为7人，比例35%；比较好为9人，比例45%；差1人，比例5%；一般2人，比例10%.

团干部的工作作风与道德水平直接影响到团干部自身的感召力与凝聚力，进而影响到团的事业的发展.调查显示，团干部的作风总体是好的，应该予以肯定.但有极少部分团干部事业心不强，缺乏对团工作的责任感和归属感，服务青年意识不强.这些问题尽管只存在于极少数团干部身上，但我们必须全面加强团干部作风建设.只有这样，才能更好地推进共青团的事业实现新的发展.

2.11 胡锦涛总书记提出共青团要发挥好四个作用，您认为我院团组织发挥这些作用的现状是：

（1）组织青年：认为好为15人，比例75%；较好5人，比例25%；差0人；较差0人；不清楚为0人.

（2）引导青年：认为好为11人，比例55%；较好为8人，比例40%；差1人，比例5%；较差0人；不清楚为0人.

（3）服务青年：认为好为11人，比例55%；较好为8人，比例40%；差1人，比例5%；较差0人；不清楚为0人.

（4）代表和维护青年权益：认为好为10人，比例50%；较好为7人，比例35%；差为2人，比例10%；较差0人；不清楚为0人.

从此项调查的统计数据看，我院团组织在组织青年、引导青年、服务青年、代表和维护青年权益方面所做的工作还是基本令人满意的.做好团的工作，充分发挥共青团组织在高校中的组织引领和服务功能，凝聚青年智慧，激扬青春力量，对高校的建设和发展有着举足轻重的作用.

2.12 您认为我院团委工作人员在坚持实事求是、真抓实干、务求实效方面：好为9人，比例45%；较好11人，比例55%；差为0人.

从调查结果统计的数据显示，我院共青团工作人员在实事求是、真抓实干方面工作开展得很好，抓落实一直是我院共青团做好一切工作的关键因素和唯一途径.我院早在2006年就开展了“抓基层打基础抓落实”暨增强团员意识主题教育实践活动，也就是我们常说的“两抓一打”工作.每年我院团委都要深入各二级学院至少两次，此项工作自开展以来受到了各二级学院和广大团员青年的欢迎，建立健全了系列规章制度，使团的工作更加规范化，成效显著.