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声音

2014-03-28

财政监督 2014年12期
关键词:改革

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):

中国几个最显著的特点

介绍中国是一个很大的课题,我选择中国几个最显著的特点来讲讲。第一,中国是有着悠久文明的国家。在世界几大古代文明中,中华文明是没有中断、延续发展至今的文明,已经有5000多年历史了。第二,中国是经历了深重苦难的国家。近代以后,中国的封建统治者夜郎自大、闭关锁国,导致中国落后于时代发展步伐,中国逐步成为半殖民地半封建社会。外国列强入侵不断,中国社会动荡不已,人民生活极度贫困。中国人民经过逾百年前赴后继的不屈抗争,付出几千万人伤亡的巨大牺牲,终于掌握了自己的命运。第三,中国是实行中国特色社会主义的国家。中国人苦苦寻找适合中国国情的道路。君主立宪制、复辟帝制、议会制、多党制、总统制都想过了、试过了,结果都行不通。最后,中国选择了社会主义道路。独特的文化传统,独特的历史命运,独特的国情,注定了中国必然走适合自己特点的发展道路。我们走出了这样一条道路,并且取得了成功。第四,中国是世界上最大的发展中国家。中国发展取得了历史性进步,经济总量已经跃升到世界第二位。作为有着13 亿多人口的国家,中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程,无疑是值得骄傲和自豪的。同时,我们也清醒认识到,中国经济总量虽大,但除以13 亿多人口,人均国内生产总值还排在世界第八十位左右。中国城乡低保人口有7400多万人,每年城镇新增劳动力有1000多万人,几亿农村劳动力需要转移就业和落户城镇,还有8500 多万残疾人。根据世界银行的标准,中国还有2 亿多人口生活在贫困线以下。第五,中国是正在发生深刻变革的国家。我们强调,改革开放只有进行时、没有完成时。中国已经进入改革的深水区,需要解决的都是难啃的硬骨头。

刘云山(中共中央政治局常委、中央书记处书记):

公道正派选人用人 实现干部风清气正

实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,迫切需要建设一支宏大的高素质执政骨干队伍;完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,迫切需要提高对干部队伍的管理治理水平。选人用人始终是关系党和国家事业发展的根本性问题,各级党委要认清形势发展的新要求,充分发挥干部工作“指挥棒”作用,为推进伟大事业、伟大工程提供强有力的组织保证。

张高丽(中共中央政治局常委、国务院副总理):

中国经济具备长期中高速增长综合条件

坚持以经济体制改革为重点,让市场这只“看不见的手”放得更开,让政府这只“看得见的手”用得更好,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。深化财税体制改革,建立现代财政制度。中国经济具有稳健发展的基础,具备在相当长时期保持中高速增长的综合条件,特别是全面深化改革将极大激发全体人民的创新创造创业热情,增强市场主体活力,形成新的内生增长动力。我们将坚持稳中求进、改革创新,促进经济持续健康发展和提质增效升级。

刘家义(国家审计署审计长):

努力打造让党和人民满意的审计铁军

为更好履职尽责,审计机关将进一步创新方式、深挖潜力、强基固本,不断提高审计能力和水平,打造让党和人民群众满意放心的审计铁军。一是牢记使命,忠诚履职。切实增强责任感和使命感,以维护人民利益、推动完善国家治理为使命,忠于党和人民,忠诚履职尽责。二是勇于担当,无私无畏。继续坚持和发扬说真话、报实情、讲真相的勇气和正气,无私无畏,敢于碰硬,敢作敢为,做到“戴着乌纱想事,揣着乌纱干活”。三是坚守底线,严守法纪。时刻牢记自己是一名共产党员、一名公务员、一名审计人员,始终坚守党纪国法、道德良知的底线,清清白白做人,干干净净做事。四是尚法求真,尽职尽责。时刻坚守依法履职和审计质量这条“生命线”、职业操守和文明审计这条“保障线”、廉政纪律和保密纪律这条“高压线”,自觉规范和约束审计行为,做到不缺位、不错位、不越位。五是昂扬向上,奋发有为。自觉适应新形势,努力开拓、创新、发展,着力提升专业技能和攻坚突破能力,提升综合分析和业务管理能力,提升系统理论思维和把握大势能力,以能力提升推动审计事业发展。

张茅(国家工商总局局长):

坚持依法履职 营造“三个环境”

一是扎实推进注册资本登记制度改革,着力营造宽松平等的准入环境。全国工商系统要认真贯彻中央要求和“两会”精神,高度重视注册资本登记制度改革;坚持依法改革、依法登记、依法规范,确保改革始终沿着法治的轨道推进;认真总结经验,不断完善提高,确保各项改革举措落到实处;扎实推进年报公示、先照后证等其他方面的改革,确保这项改革“落地生根”。

二是全面加强市场监管,切实维护公平竞争的市场环境。要不断创新市场监管机制,强化执法联动协作机制,构建社会协同共治机制。要突出市场监管重点,强化重点领域、重点行业、重点地区、重点市场的监管执法工作,树立工商行政管理部门监管权威,努力营造公平竞争的市场环境。要坚持放和管两手抓,不断加强和改进市场监管体系建设,依法加强对市场主体行为的监管,强化市场主体自律和社会共治。要坚持放管并重,不断完善信用约束机制,加大企业失信成本,促进企业诚信守法。

三是切实做好消费维权工作,努力营造安全放心的消费环境。要以贯彻实施新《消费者权益保护法》为契机,进一步更新维权理念、创新维权方式、完善维权机制,积极研究新型消费领域和消费方式的变化规律,不断提升消费维权科学化水平。要加大新《消法》宣传力度,完善12315 行政执法体系建设,做好消费者投诉受理和处理工作,坚持把消费维权与案件查办结合起来,加强部门协调配合,强化社会监督和社会协同监管,努力营造安全放心的消费环境。

吴晓求(中国人民大学金融与证券研究所所长):

中国金融改革存三缺陷

中国的金融改革仍然存在不少缺陷,主要有以下三个方面的问题。第一个缺陷是存在比较明显的垄断性,市场化程度不高,金融的效率也相对低下。中国金融的垄断主要表现在三个方面,一是准入垄断,虽然在今年全国“两会”期间,监管部门批准了十家民营商业银行的设立,但总体上看中国金融体系的准入门槛还是比较高的;二是显著的特征是中国金融体系和金融市场的价格管制非常严重,也就是说中国整个金融体系的利率市场化并没有完成;三是市场封闭。除了民用资本不能进入,外国资本也很难进入中国的金融体系。第二个缺陷是中国金融结构的弹性很低,吸收平缓风险的能力很弱。这里边最重要的是它的资产证券化的比例不高。第三个重要的缺陷是开放度不够,国际化程度低。开放度低的一个重要的标志主要是两个,一是人民币还不是可自由交易的货币;二是除了QFII 之外,外国的投资者很难进入中国的市场投资。■

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