号令产权扬劲帆 中流击水拓锦绣

◎ 刘胜（山西产权交易市场，太原30002）

（作者为山西省产权交易市场总经理）

不以规矩，不成方圆。2003年12月31日，《企业国有产权转让管理暂行办法》（简称“3号令”）正式出台。3号令在国有产权交易工作探索和实践的基础上，紧紧围绕“专业化的市场平台进行阳光交易”的核心要求，为规范企业国有产权转让行为，加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、国有经济布局和结构的战略性调整，防止企业国有资产流失，充分地归纳特点，总结经验，转化成果；全面地规范程序，明确权责，提升成效，为企业国有产权转让的监督管理、企业国有产权转让、批准程序提出了统领全局的科学机制，更为国有产权转让场所、转让方式、转让程序、以及相关主体的法律责任等方面进行了令行禁止的严格规范。3号令的颁布出台，让企业国有产权转让有法可依、有章可循。3号令贯彻实施的十年，正是国资国企改革步步为营持续推进的十年，也是产权交易市场释放能量勇创佳绩的十年。

健康发展，稳步提升，十年奋勉，十年不懈

山西省产权交易市场（下称“市场”）把一丝不苟地贯彻3号令作为市场阳光和健康的重要保障；作为市场规范和发展的根本途径；作为产权流转的基本准则和必备要义。十年来，市场各项业务不断推进，交易规模稳定增长，交易额逐年攀升，经济效益逐年向好。在国际金融危机导致全国经济不景气、企业国有产权交易量萎缩、市场投资信心不足的困难局面下，市场充分应对挑战，单个项目最大增值率达到389%。多家企业经市场引进战略投资者后获得新生，实现了持续健康发展；通过入场交易确保了国有资产高效流转和保值增值，起到了示范效应。市场作为山西省产权交易界的排头兵，交易对象从单一企业产权转让，发展到包括物权、债权、股权等各类产权在内的并购重组；交易主体从单一企业国有产权转让，发展到国资、民资、外资等各类投资者进场规范交易；交易方式从单一协议转让，发展到可供不同类型项目选择的多种竞价交易方式；市场交易领域也逐步从依托省属监管企业，拓展到涵盖经济社会的更多层面、更广资源，成为山西省国有产权交易的主要平台和重要载体。

孜孜不倦，锲而不舍，十年跋涉，十年求索

市场严格按照3号令的要求，不断健全操作规程、丰富平台功能、拓宽业务领域、完善服务机制、建设惩防体系、营造和谐环境，矢志不渝地践行为国有企业改革服务的历史使命，坚韧不拔地履行保障国有资产的保值增值的重要职责。今天，沐浴在3号令的阳光下，市场已经发展成为业务资源覆盖全省、转让信息辐射全国的省级龙头产权交易平台，是山西省产权交易最具权威和诚信的服务机构。市场的发展是全国产权交易行业发展历程的见证和缩影，也是我国深化改革的参天大树上结出的万千硕果之一。

经历洗礼，兢兢业业，十年磨砺，十年丰硕

市场作为山西省国资监管工作的延伸，在信息的发布和收集、价格的发现和形成、资源的流转和配置等方面形成了科学的监测管理机制，推动了产权流动有序顺畅，实现了国有资产保值增值，是山西省社会资源配置、国企规范改制、产业结构调整的重要平台，保障了国有资产高效有序流转，为省国有企业经济结构调整打下坚实的基础，也为助推山西省经济转型跨越发展产生了积极的影响。市场也因在3号令的鞭策下扎实履职，受到了省委、省政府的肯定和表彰，获得了“山西省政风行风评议先进单位”、“山西省十佳窗口单位”、“山西省直文明和谐单位标兵”、“山西省直机关创先争优先进基层党组织”、“山西省国资委直属机关先进党支部”等多项荣誉称号。

3号令使山西省产权交易市场有章可循、对稳健发展大有裨益，更对山西省经济转型跨越、再谱新篇影响深远。千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金。3号令夯实了产权交易市场服务国企改制的政策基础，增强了产权市场抵御风险的能力，为产权市场推动国民经济更快、更好、更有序的发展起到了不可估量的积极作用。