全球化背景下的领导科学素质研究①

余韬

(四川民族学院 汉语言文学系，四川 康定 626001)

在全球化进程的影响下，我国经济社会面临着前所未有的机遇和挑战，这对作为领导科学重要组成部分的领导科学素质提出了全新的更高的要求。[1]在全球化背景下，领导者所肩负的责任更加重大，其所具备的科学素质的影响更为深远。

一、全球化背景下领导科学素质的内涵

作为领导活动过程中的内在因素，领导素质是开展领导活动的前提条件，为领导者基于先天因素、后天影响等因素综合作用下所应具备的各种基本特征。领导科学素质，则为领导者在进行领导和管理的实践过程中所具有的内在基本条件，即基于先天禀赋，经后天学习与实践，逐步形成的对于领导工作具有重要影响的基本科学素质及应有水平。[2]

领导素质具有多种不同的特点，如果从领导活动过程中的领导素质展开分析，则领导科学素质具有动态性和极强的时代特征。一般认为，在全球化背景下，基于领导活动和工作的具体情况，领导科学素质主要具有以下五个方面的特点：第一，具有时代性，这主要是指在不同的历史与社会发展阶段，领导者必然会受到来自于政治、经济、文化等各个方面因素的影响，被深深地铭刻上时代的烙印；第二，具有层次性，由于社会分工分化的存在，领导者必然在不同的环境中担负着不同的责任，扮演着不同的角色，使其具有职位高低、权力大小、职责轻重之分，也即具有层次性，不同层次对领导者的素质要求各不相同，导致领导科学素质具有十分明显的层次性；第三，具有动态性，事物处于不断的变化之中，在全球化背景下，世界的变化日益加快，这也需要领导科学素质不断进行自我更新，不能处于静止状态；第四，具有实践性，从本质上讲，领导活动即为一种社会实践，领导者只有不断地通过自身的努力，才能不断进步成长，其活动中的领导素质是领导实践活动的反映；[3](P16)第五，具有综合性，全球化背景下，领导科学素质更多地受到多方面综合因素的影响，因此具有很强的综合性特点。

领导者在组织的正常运作和发展中，扮演着推动者和指挥者的重要角色，担负着组织领导与管理工作，其素质如何，将对组织活动的效果与管理工作的结果，产生直接甚至决定性的影响。当前，随着全球化时代的到来，以及中国国际影响力的不断提高，我国在国际交流中日益活跃，领导者如果未能顺应全球化要求，仍然固守传统的观念与方法，是无法与当前或者未来的新形势与新任务相适应的。[4](P27～28)同样，在全球化背景下，传统的领导素质面临着严峻的挑战，领导者所应具备的素质，已不再仅仅局限于传统领域基本素质要求的基本范畴。要妥善应对和解决在全球化时代出现的新问题、新情况，领导者的科学素质就必须要有进一步的提升。新时期的领导者只有具备了较高的科学素质，才能顺应我国在全球化进程中的发展。

二、全球化背景下领导科学素质的组成

在全球化背景下，领导科学素质已经超出了传统意义上的范畴，其在构成上更为丰富，具体而言，主要包括以下内容。

民主素质。在全球化时代，民主日益深入人心。在我们这样一个有着悠久封建历史的国家，人们的民主意识还比较薄弱，民主素质普遍较低，而领导者作为带头人，应当率先具备较高的民主素质，这也是领导科学素质的重要内容之一。[5]具体而言，领导者的民主素质主要包括以下几个方面：第一，民主态度，即领导者对民主的态度和为了实现民主的态度；第二，民主知识，即领导者对民主本身知识内涵的认识；第三，民主习惯，即领导者在政治生活中养成且固定下来的一种行为习惯；第四，民主能力，即领导者在领导实践中自觉运用民主知识，行使民主权利的能力。

法治素质。由于历史原因，长期以来，我国一直采取的是人治型领导方式。随着全球化时代的到来，我国依法治国方略的实施及市场经济的确立，服务型政府的理念已经日益普及并深入人心，现代的领导工作更加注重法治的作用，时代呼唤法治，亦更加重视领导者的法治素质。[6](P36～42)具体而言，领导者的法治精神并非简单机械地学习法律知识以及守法用法，而是要在思想深处领会法治精髓，把握法治灵魂。在全球化背景下，领导科学素质中的法治精神应当包括坚持主权在民，具有权力制约意识和法律平等意识等。

沟通素质。当前，领导者要经常面对公众，与公众接触互动，阐述自己的施政纲领，回答公众的提问。其与公众之间的沟通，在内容上也更为广泛，层次上也更为深入。同时，随着政府机构改革和人事制度改革的深入，领导者再也不能只是简单地依靠行政命令来约束和管理下属，而是需要综合运用激励、沟通等各种组织手段来约束管理下属。另外，在参与全球化的进程中，领导者与国外打交道的机会日益增多，这就需要领导者要树立全新的思维意识，以更好地参与国际交流与合作。由此可见，沟通素质是领导科学素质中的重要组成部分。

国际化素质。在全球化背景下，中国与世界经济文化往来日益频繁。在此背景下，领导者和国际间的接触也会越来越多，这就要求各级领导者应具备国际化素质。总体而言，领导者的国际化化素质应当包含以下几个方面：与国际社会交往的有关知识、能力、修养和水平，能够很好地贯彻国家与国际有关的战略与方针，能有效地展开各项国际交往与合作，能够实现在不同领域国际交流与合作的发展，能够切实维护我国的国家利益与安全。[7]

信息素质。在信息化时代，信息技术是先进生产力的卓越代表，信息对于全球化进程中各个领域的影响也将越来越深入，因此，在领导的科学素质中，信息素质就成为其必不可少的重要组成部分。从某种意义而言，领导者进行领导实践的过程，就是一个对信息进行收集、加工、处理、运用的过程。[8](P36～42)领导者只有努力提升自身的信息素质以及驾驭信息的能力，才能在全球化过程中，更好地开展具体的领导活动。

创新素质。创新是一个民族不断进步的灵魂，是国家持久发展的不竭动力。在全球化背景下，创新素质是领导科学素质的核心内容，是促进领导者不断提高自身水平，更好地完善自身素质的重要推动力。在新的形势下，各级领导者只有具备创新意识、创新精神和创新能力，才能紧跟历史潮流，把握时代脉搏，使自己的思想观念、政策措施、工作方法适应各种新变化、新形势而不断地发展和创新，才能把领导工作不断地推向前进，才能担负起时代赋予自己的历史使命。

三、全球化背景下提高领导科学素质的途径

在全球化时代，提高领导科学素质具有重要的意义。

针对民主素质的提高，领导者应当从以下几个方面努力：第一，要不断地学习，充实民主知识，提高民主意识，从自身消除非民主因素；第二，要善于使用民主手段与方法，在具体实践中体现民主，展示民主能力，在做出决策前，广泛听取民意，认真总结权衡；第三，要积极营造浓厚的民主氛围，以民主精神引领民主作风，以民主意识打造民主理念，推动民主环境建设。

要提高领导者的法治素质，可以采取以下方式：第一，加强法制教育，在普及法律的同时，淡化领导阶层的特权观念，将守法、依法的意识植入领导者内心深处；第二，持续加大对执法行为与执法者的监督，努力打造良好的执法环境，改善执法方式，严惩徇私枉法者，树立法律的威严；第三，完善干部人事管理制度，改革考核制度，使领导干部队伍普遍拥有较高的法律素质。[6](P36～42)

要提高领导者的沟通素质，可以从以下两个方面入手：第一，领导者应当着眼于自身良好形象的塑造，改进自己的不当之处，以增强公众对其的信任；[9]第二，领导者要学会高效沟通，并且要善于沟通，乐于沟通，在具体问题的沟通上，可以通过强调对方的兴趣点或利益点，表达自己的良好意愿，以提高对方的兴趣，避免冲突的发生，达成沟通的目的。

要充分认识到领导者的国际素质对我国参与全球化的重要性，对此，可以从以下几方面着手：第一，开阔领导者的国际视野，提高其对国际形势的判断力与思维战略的敏感性；第二，树立爱国情怀，全球化时代，在学习国外先进管理经验的同时，面对国外敌对势力以及不良行为的诱惑，领导者要坚持政治立场，坚定爱国情怀，时刻以国家和民族利益为重；第三，要努力学习国际知识，更好地了解不同国家、民族的风俗习惯、民族传统、礼仪文化，以期在国际交往中游刃有余，在外事活动中掌握主动权；第四，提升专业水平，全球化背景下的领导者要熟悉相关的国际法规和我国对外政策，坚持灵活性与原则性的统一，既能按照规章制度办事，又能利用这些规则，为国家争取合法权益。

要提高领导者的信息素质，可从以下途径着手：第一，接受信息系统化教育(包括计算机、电子、媒体、信息管理等)，领导者要为自己构筑完善的具有内在逻辑性的信息素质知识体系；第二，组织参加专业教育和讲座，切实加强领导者信息素质继续教育，制定规范合理的短长期结合的培养计划，让领导者积极参加信息专业教育讲座培训；第三，坚持自我教育，领导者在平时应注意自我意识的培养，应积极倡导并强化对领导者信息素质的教育和培训，制定相应的政策和措施，把信息素质作为考核领导者综合素质的重要内容。

创新能力是领导者应当具备的重要能力之一。[10](P51～54)领导者创新素质的提升，应当从以下几个方面入手：第一，要不断创新思想观念，随着知识经济和全球化的到来，我国的各项改革日渐深入，对外开放逐步深化，这就要求各级领导干部应突破传统观念的束缚，不断解放思想，实现思想创新；第二，要不断创新技能，在全球化背景下，仅凭基本的能力和一般的领导能力，已经无法适应新时代的需要，因此，领导者必须掌握科学的思维和决策能力，必须学习思维科学知识，掌握现代思维理论；第三，要不断更新调整知识结构，领导者所拥有的知识，对其能否实现领导知识的优化创新，有很大的影响，因此，领导者要善于构建自己独特的知识结构体系，要随着社会的发展，信息的更新，工作的变化，不断充实更新调整自己的知识结构，必须保持对新鲜事物敏锐的洞察力，敢于善于改革和创新，并不断探索工作的新路子、新方法。

领导科学素质的内涵是极其丰富的，其养成是一个长期的过程。在全球化背景下，我国与国际社会的交往更趋深入，各级领导干部应当努力增强自身科学素质，以期更好地促进我国参与全球化进程。

参考文献：

[1]苏冰，刘颀，吴梅芳.领导干部科学素质的现状分析及对策思考[J].理论建设，2008(3).

[2]李银.提升领导干部科学素质方法探讨[J].东方企业文化，2012(6).

[3]高建德.领导科学[M].北京：知识产权出版社，2001.

[4]杨野平.干部群体素质[M].北京：人民出版社，2005.

[5]石迎军.夯实领导能力的素质基础[J].领导科学，2010(9).

[6]凡禹.领导素质的培养[M].北京：北京工业大学出版社，2010.

[7]牛芳.努力提高领导干部的科学素质[J].理论探索，2007(4).

[8]唐能赋.领导科学[M].重庆：西南师范大学出版社，2001.

[9]白炳泉.改革开放条件下领导干部提高自身素质的途径[J].领导科学.2009(1).

[10]李森.党政领导干部素质与能力培养研究[M].北京：党建读物出版社，2008.