如何规范内部审计的监督机制

韩团香

摘要：本文主要叙述企业内部审计存在较多的问题以及如何完善审计监督的有效机制，提高内部审计人员的业务素质，确保审计质量，增加企业价值，提高企业运作效率。

关键词：内部审计 职权 价值

内部审计是指内部审计机构的审计人员，对本单位及所属机构的财务收支、经济活动的真实性、合法性进行独立监督审核的行为。可以督促企业加强内部管理工作，健全内部控制制度，堵塞漏洞，节约开支，提高企业经济效益。同时及时发现所存在的问题，并提出改善建议，其目的就是增加企业的有效价值，实现企业的经济运行目标。

当今，我国随着改革的不断深化和发展，企业自主权也在不断地扩大，企业内部出现违法违规现象也时有发生，所以企业自身必须建立有效的自我约束机制，而内部审计就是这一机制最重要环节之一。所以企业内部应当采取各种措施，充分利用内部审计这一机制的重要作用，维护国家财经法纪和企业合法权益、提高企业经营管理水平。因此我国应当尽快健全所有关于内部审计方面的法律、法规。首先应规范审计内部制度，对于内部审计人员责任和权利要进一步做出确认；其次要制定具体实施细则；从内审机构的地位、结构、层次上，在法律上制约内部审计机构行使职权，提高内部审计的监督力度，完善了内部审规的法规，才能更好的依法开展工作，发挥其对单位经济管理活动的监督评价作用。

而从企业单位内部来讲，也要建立独立健全的内审机构。内审机构必须是一个独立的、直接隶属于企业法人的监督机构。目前内部审计独立性和权威性还没有充分保障。内部审计机构不健全及人员地位不够明确，有的内部审计部门形同虚设，有的审计部门与其他部门的地位平行，根本无法保证内部审计行使监督的职权，只有最高领导层来管理内审部门，才能体现权威性，其作用才能在企业内得到更好的发挥。而内审机构的权威性主要体现在内审机构所取得的授权及审计结果的效力。企业的最高决策机构，需要有一个独立的部门和专业审计人员对生产经营活动进行客观公正的检查和评价，并向最高决策机构直接报告。对审计报告由于最高决策机构能够做出迅速反应，所以内部审计部门提出的建议和改进措施，能够及时推动领导做出决策，这也发挥出了内部审计建设性的关键作用。

近年来，随着企业经营活动的多元化以及管理的现代化，不仅要进行事后审计，要对企业的各项经营活动做出对企业来说更全面、更科学以及更准确的评估，还要进行全方位的审计，这就充分说明内部审计已经受到社会的高度重视，审计队伍也会越来越壮大。从业务范围来看，从财务收支审计，向经济责任审计，经济合同审计，投资建设项目审计等领域拓展；从审计过程来看，事后审计已经满足不现代企业的发展的要求，必须向事前，事中进行延伸审计。要使内部审计工作能够有效的顺利开展，保证内部审计人员真正发挥检验、监督、鉴证、咨询等职能，使内部审计机构不受企业内部其他机构的约束和干扰，在精神上是独立的，在道德上是正直的，对有关审计事项的判断和决定不屈从于他人的意志，不受其他事项的干扰。提高审计的权威性和独立性都非常重要，这样使得内部审计部门能及时准确的对企业的各项活动进行审计，迅速、及时、准确地做出客观、公正的审计结论。

单位内部审计业务对象种类和数量比较多，而且很复杂，相对来说内审工作就会变得非常琐碎，这就需要工作人员涉及的专业知识要多很多。内审工作人员是内审工作的主体，内审水平的高低和发挥审计监督力度的大小，其实内审人员的各项综合素质起非常重要的作用。现在，内审人员的理论知识水平和业务技能水平普遍偏低，审计专业知识较低，更有甚者缺乏职业道德等等。所以内审机构必须对企业内部制度加强管理建设，建立更加规范的内部审计程序，做出更加合理的内审计划，制订具体可行的实施方案，按照计划、程序和方案开展审计工作。制定严格的考核标准及任职条件，落实审计制度，进一步强化内审人员的业务道德素质，在其应具备最基本的专业知识及业务能力的基础上，还要注重知识的更新和知识面的拓宽，熟悉掌握审计方面的最新方针政策，熟悉本单位的经营活动和内部控制体系以及想着的内审规章制度，提高专业能力、应变能力、组织协调能力以及判断力等，同时内审人员应具有较高的道德水准；对内审人员要分季度，分年度进行后续业务培训，不断提高内审人员的综合素质和法律责任意识，切实做到严格遵纪守法，增加其责任感和使命感，促进审计工作的正常持续开展。

此外，还要加强企业内审在风险方面的意识。当今经济全球化不断加剧，企业经营环境出现多样化和多变性，导致企业所面临的风险也就越来越大，这对企业治理和战略管理等提出了新的要求。为了顺应时代的变迁，企业内审应以风险管理为主，围绕企业目标，降低审计风险，内审人员应有大局观，具有更加前瞻性和理论性的思考以及较高的风险意识，创新出规避风险的新思路，为企业提供增值服务，从而提高审计工作质量。内审人员应参与企业的各项业务，熟悉企业的运营状况和财务会计核算情况，及时发现问题并提出解决措施，以此来预防和减少企业风险。

总之，现代企业经济效益需要不断提高、内部管理制度要更加规范、转换企业经营机制，那么内部审计就是企业强化自我约束机制的一个重要手段。在保障内部审计的客观性、独立性、权威性的同时，建立审计监督的有效机制，促使内部审计的监督和服务职能得到更好的发挥，做出公正的判断和评价，提出合理有效的报告和建议，建立健全内部审计机构，提高内审人员的业务素质，确保审计质量，增加企业价值，从而维护国家财政秩序，促进廉政建设，提高经济效益。在竞争中求发展，在发展中不断地完善。endprint