浅谈住房公积金的会计核算
2014-03-24刘丽芬
刘丽芬
摘要:职工住房的公积金是由职工个人承担部分和单位承担部分共同构成,这些年,随着经济体制改革的不断深化和国民经济的快速发展,住房公积金作为一种新型的职工住房资金积累,额度逐年增大,职工申请政策性住房贷款和公积金提取业务也不断扩展。因此,维护住房公积金所有者的合法权益,加强住房公积金财务管理显得尤为重要。
关键词:住房公积金 会计核算
一、住房公积金会计核算的基本原则
对于住房公积金的核算要实现两个分账。一个是管理中心管理的住房公积金和其他住房资金,对于这两个方面需要实行分账核算。还有住房公积金增值收益和管理中心管理费用应严格实行分立账户,单独的核算。
管理中心需要设立住房公积金个人明细账,实行三级明细核算。住房公积金总账核算是一级科目,住房公积金单位账户核算是二级科目,住房公积金个人账户的核算时三级科目,需要保证账账相符,账目和实际相符。
对于住房公积金的收入和支出核算采取对应核算原则,也就是权责发生制或者收付实现制。现今的管理中心对于住房公积金收支的业务一般采取的是权责发生制原则进行核算。权责的发生制和收付实现制是相对应的,收付实现指是以受到或者支付的现金作为确认收入和费用依据。根据权责发生制确认收入和费用,这样才能真实的反映出特定会计期间实际经营活动的成果。
二、住房公积金会计核算存在的问题
(一)住房公积金是封闭性的专项基金
从整个缴交者的角度来看,其实际缴交的公积金不能随时被“回赎”,只有在符合购房条件的时候才能进行使用,要么就是在退休的时候进行一次性的提取,在这之前,缴交的资金实际上被用来帮助其他缴交者满满足住房的需要,这体现了基金在内部成员之间进行的互助和互济。从整个资金实际运作的角度来看,公积金从归集“入账”,到提取或者发放贷款“出账”整个资源的循环仅仅局限了内部,并没有用和外部的资本市场进行连通,这就要求实现资金平衡是关键因素。因此,归集业务是为了保证提取和个人贷款业务正常开展,维持整个公积金资本运作的基础和前提条件。
(二)住房公积金管理实行原则方面的问题
整个住房的公积金是由住房公积金管理委员会进行决策,然后管理中心运作,由银行专户存储,财政监督的原则。从这里我们可以看出,管理中心的任务是负责住房公积金的归集,以及保值和增值,但是具体的金融业务等都是委托给住房公积金管理委员会制定的国有银行进行办理的,这样的委托密实存在很多的弊端,别如在增加住房公积金的行政管理成本以及使用公积金,面临的风险将会增大。
三、住房公积金的会计核算管理模式
住房公积金,是一种结合住房制度改革的实际情况实际施行的一种政策,是运用强制性的储存方式,构建的一种长期的义务性和个人住房消费专项资金,也就是职工工资的一部分。这样的目的在于运用长期强制性的储蓄方面的政策,实现筹集和实现融通住房建设的资金。从而不断的提高和改善城镇职工家庭解决自住住房方面的能力。现今的住房公积金会计方面的核算模式主要分为两种类型:一种是直接的归集模式,另一种是委托归集的模式。
对于住房公积金会计的核算的侧重点和一般的会计核算之间不同,住房公积金的会计核算的科目可以分成四个大类14个科目,也就是资产类的6个,负债类的有3个,净资产的类的有3个,收支类的有2个,对于会计处理相对于工业企业来说是比较简单的,既不需要对于生产的费用进行归集,也不需要按照产品进行实际的分配。
四、做好住房公积金的财务管理策略
(一)做好立法制度建设
现今我国施行的政策方面的依据《住房公积金管理条例》,也只是以政府令的形式进行颁发,没有在立法程序方面进行严格的法律方面的研讨,从而保证住房公积金相关的制度得到有效的实施。我们在进行大量研究的基础上,对于整个运作的过程中出现的权、责、利等这些环节实现立法保证。只有采取这样的保证措施,才能对相关的单位进行监督,让相关单位更好的履行管理方面的职责,还需要及时的给定额的职工缴存住房公积金,从而实现对职工合法权益方面的有效维护,及时给职工缴存住房公积金,从而维护职工的权益,提高职工公积金的缴交率。
(二)做好执法检查
要做好执法方面的检查,就需要做好住房公积金缴存情况方面的执法相关的检查工作,做好各部门之间的有效配合,并采取行政、法律和建立信息系统等多种途径和手段,对于监理起来的住房公积金方面的制度和实际的情况进行全面的清理工作。还要充分的发挥好各个单位之中工会在监督方面的重要作用,对于住房公积金方面监理和缴存的实际情况,需要定期的向职工代表大会做好报告和汇报,对于城市实际使用媒体的情况,需要提高这样进行操作的透明度,还需要做好非公有制经济组织,在建立住房公积金制度方面的工作,做到应该建设的方面进行建设,应该进行缴纳的需要及时进行缴纳。
(三)开发和设计科学规范的公积金管理信息系统
整个公积金存在业务量方面很大,实际的工作繁杂,这就需要采用实际功能方面完备,设计比较合理的管理信息系统,要有强大的技术支持。相关的中心还需要加大力度,开发出适合会计核算管理模式的公积金的相关的管理系统,。这样的系统应该分为两个主要的部分,也就是公积金归集管理信息系统以及公积金核算管理系统。其中公积金归集管理系统核算到缴存单位和个人,公积金核算管理系统核算到承办的银行,公积金归集管理的相关系统的数据是经过整理之后送到公积金核算管理系统之后进行具体的账务核算,这就全方位的实现了住房公积金管理核算的系统信息化。
总之,想要做好住房公积金的管理,还需要建立和健全严密的内部控制制度,做好内部岗位的责任制。明确划分各岗位的职责权限,做到职责明确,责任清楚,整个操作的程序符合要求,这样才能保证核算工作健康有序的开展。
参考文献:
[1]于尚金.试论住房公积金会计核算及财务管理[J].财政金融,2011
[2]杨乃力.住房公积金的会计核算[J].内蒙古财会,2010endprint