黑龙江省文化创意产业融资模式研究

赵达薇　仲翠霞

摘要：在对黑龙江省文化创意产业融资分析的基础上，发现制约黑龙江省文化创意产业融资的制约因素，具体包括政策法规支持力度不够、融资机构信任不足、融资渠道不畅、专业人才匮乏等问题。要在地方加强文化创意产业的法规建设，持续加大财政资金的投入，构建文化产业的融资平台，积极推进融资方式的创新，加快推进配套制度创新。

关键词：黑龙江省；文化创意产业；融资模式

中图分类号：F127 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2014）02-0089-03

一、引言

近几年来，黑龙江省文化创意产业发展较为迅速，文化产业与传统的一些产业相比，最大的不同就在于其“新”。尽管如此，人们对文化创意产业的消费水平也在不断地提高，对文化创意产业的基础建设也在逐渐的改善。黑龙江省具有“冰城”的美称，正是因为这个美誉，黑龙江大力的发展旅游业，这一文化的发展给黑龙江在文化创意产业方面奠定了一定的基础。但是，文化创意产业虽然在黑龙江发展的较为迅速，与其他一些经济发达的城市相比仍存在着不足，根据黑龙江自身地域的特点寻找出适合其融资的模式，是促进黑龙江省文化创意产业发展的关键。

关于文化创意产业发展的情况，朱洪兴（2008） 指出，我国文化创意产业存在着受体制、人才、环境制约，体制改革相对滞后、文化的产业化程度不高等一系列的问题，[1]Jensen & M ecklig（ 1976）提出了代理成本说，系统地分析和解释信息不对称条件下的企业融资结构的学说[2]

二、黑龙江省文化创意产业融资需求与供给分析

（一）黑龙江省文化创意产业融资需求分析

通过调查发现，黑龙江省外源融资的主要渠道是银行借贷，文化产业目前的贷款覆盖率较低，最主要的原因就是，企业自身的条件很难达到金融机构的要求，金融机构不予以支持，文化创意产业可谓是后起之秀，政府还没有完全地将发展力度转移到该产业上来，由于缺乏政府的支持，取得融资更是难上加难。从企业的融资用途来看，黑龙江省文化产业融资主要用于新产品的开发、市场开拓以及提供新服务所进行的无形资产投资。

1.融资方式以银行贷款为主。目前，黑龙江省在文化创意产业融资方面主要是以银行借款的外源融资为主，较少的采用内源融资或者是向职工募集。再融资时所要考虑的问题主要是资金取得的难易程度和资金成本的大小，对于企业来说再融资时有42%和39%的部分会首先考虑资金来源的难易程度和资金成本的大小，对于融资方式与融资期限并没有给予更多的关注。

2.融资期限以中短期为主。黑龙江省文化产业的资金需求期限普遍较低。通过调查发现，在所有的比例中1～2年的融资比例最高，达到44.65%。位居第二的是6个月和2～3年的融资期限，它们所占的比例分别为26.7%和8.97%。剩余2.91%的比例为5年以上的融资期限。可见，黑龙江省文化产业融资期限以中短期为主。

（二）黑龙江省文化创意产业融资供给分析

1.政府的扶持情况。尽管政府在文化创意产业上面发布了一系列的政策措施，而且为了保证文化创意产业的顺利发展，在资金方面也做出了很大的努力，但是并没有取得理想的成果，况且实际的情况很是不乐观，部分专项资金虽然有了着落，但是落实的情况还有待商榷。为了了解政府对黑龙江省文化创意产业的扶持情况，本文选择了黑龙江省100家在规模、性质方面相近的企业进行调查，经过对这些企业进行归类分析，得出接受政府扶持的情况有三种：政府经常为其提供资金扶持服务、政府偶尔会为其提供扶持服务和政府从未在资金方面给以扶持，这三种情况所占的比例分别为2.75%、18.65%和78.6%。在那些得到政府资金扶持的企业中调查发现，当前黑龙江政府为其提供优惠政策的主要形式是税收减免、政策基金还有部分的社会服务化建设，除了上述几种情况之外，政府还为企业垫付了部分的费用。

2.金融机构融资供给的情况。在对上述100家企业分析其接受政府扶持情况分析的同时，也对金融机构对其的供给情况作了统计，在银行贷款的共有83家，在这83家中认为目前银行要求的利率可以接受的企业比例为77.6%，而剩余22.4%的企业认为银行的利率较高。另外，金融机构融资供给还有一个很大的问题，即能够提供贷款年限的问题，在所有的贷款期限中能够达到供给与需求平衡的是中长期贷款，而短期资金的需求无法得到满足。[3]

三、黑龙江省文化创意产业融资的制约因素

经过一定时期的发展，文化创意产业在黑龙江省的地位逐步地得到认可，其进步是有目共睹的，但是，资金问题仍是其面临的大问题，资金问题得不到解决，发展就很难持续下去，通过分析得出黑龙江省文化创意产业在融资方面的问题主要表现在以下几个方面。

（一）文化产业自身风险性高

风险高意味着投入得不到回报，这种投资风险表现为一系列的不确定性。[4]即文化创意产业自身的特性所带来的一些不确定的因素，这也就形成了市场的不确定性和消费的不确定性，以上这些不确定因素归根结底是发展不成熟，这是一个长期的过程、也是一个不易改变的因素。

（二）政策法规支持力度不够

黑龙江省在地理方面以及资源方面均存在一定的优势，文化创意产业逐渐地走入到黑龙江省大众的生活之中，与文化创意产业相关的政策法规体系得以初步建立起来，但是距离针对性法律政策的落实还有一定的距离，知识产权的保护问题尤其突出。那些具有复制性的一些产业如电影、电视以及动漫产业，盗版问题一直未得到解决，当前最突出的问题是该产业的版权问题。制定出合理的保护知识产权的制度是发展文化创意产业道路上关键得一部，是不容忽视的问题。

（三）融资机构信任不足

首先是文化产业具有轻资产、无形化的明显特点，其缺少金融机构认可的抵押品，对于一些初创期的小型企业，其缺乏稳定的现金流，还款具有较大的不确定性，早期的风险要比传统企业大得多；其次是当前黑龙江省文化企业大多是中小企业或者是个体经济，具有一定规模的企业较少，中小企业融资困难一直以来就困扰着我国的经济发展，那些分散化的小型企业，规模较小，财务状况很难透明化，其经营能力和抵御市场风险的能力较低，影响资本的投入；最后是资金回报的期限较长，从融资需求分析可以看出，黑龙江省文化创意产业对资金的需求主要是中短期，而回报期限长会形成较高经营的风险。

（四）融资渠道不畅

几年来，黑龙江省政府在资金方面的投入在不断地加大，但是对小公司满足方面仍存在很多问题，导致资金供不应求，相对整体上的资金需求的扩大，黑龙江省资金的供给明显不足。与此同时，从民间借贷与上市融资由于缺乏行之有效的策略，而无法发挥其作用。文化创意产业投资的风险较大、知识产权的评估工作很难进行等问题，导致其对银行等金融机构缺乏吸引力。这不仅仅表现为银行对其资金供给的不足，而且对与文化创意产业相关的行业也产生资金供给的不均衡。

（五）专业人才匮乏

随着经济的不断发展，文化产业越来越得到重视，尽管金融机构也对文化产业高度重视，但是文化产业具有很强的公共产品属性，而且文化产业大都是以无形资产的形式来表现，到金融机构信贷时很难找到具体的实物物品抵押，金融机构缺乏受理该业务的经验而拒绝给予资金支持。同时商业银行制定的一些贷款制度、风险评估制度和担保制度都是针对传统行业的，对于如何形成文化产业的评估制度缺乏经验与数据。

四、黑龙江省文化创意产业融资模式创新对策

文化创意产业虽然在黑龙江省的发展具有了一定的成就，但是其发展的步伐仍处于起步的阶段，巨额的资金是任何一个产业从起步发展到成熟必不可少的，政府虽然在资金上为文化创意产业提供了一定的扶持，但是仅仅依靠政府的力度还是不够的，因此，在政府扶持的前提下，搭建出不同的平台，建立起多个企业参与的融资体系。同时，文化创意产业作为服务业的一个分支，其发展并不是孤立的，能够得到其他服务业的大力支持也是一条融资的捷径。[5]所以，在探索文化创意产业融资模式时，除了考虑政府的支持以外，还要从金融机构与资本市场方面进行探索。

（一）在地方加强文化创意产业的法规建设

针对文化创意产业，市、区政府应当制定出相应的发展规划，为了突出该规划的重要性且保证其得到有效的实施，还应将其纳入国民经济的总规划之中。规划做出来了，相应的产业政策也就出来了；对那些已经纳入政府投资导向的产业项目，应给予正确的引导和扶持。政府应当在资金、人才等方面优先支持文化产业的发展，重点扶持特色和优势文化产业，对于民族产业和传统的文化产业要积极地促进其发展。

（二）持续加大财政资金的投入

文化产业目前仍处于起步的阶段，对资金的需求是相当长的一个过程，因此，资金的供给也应是一个持续的过程，政府应该根据文化创意产业对资金的需求情况不断地加大资金的投入，与此同时，专项资金补贴流向问题也是政府应予以关注的。通过前文对黑龙江省文化创意产业专项资金使用情况分析，重点行业对专项资金的占用比例较高，专项资金的申请和使用条件较为苛刻，因此，为了推进文化创意产业的发展，政府应降低专项资金的申请门槛，将部分专项资金从重点行业逐渐的过渡到中小型文化企业上来。

（三）构建文化产业的融资平台

仅仅依靠政府专项资金的扶持来满足文化产业的发展是远远不够的，也不是一个可持续发展的策略，因此，在此基础上政府还应适时的搭建一个融资的平台，使产业的发展更多地去依靠金融机构、资本市场，融资体系平台的搭建，不仅扩宽了文化创意产业的融资渠道，也给企业更多依靠自身力量去融资的机会。

（四）积极推进融资方式的创新

融资最有效最便捷的方式就是充分利用资本市场，而上市是一个很有效的利用资本市场进行融资的手段，因此，推动那些发展较为稳定和成熟的文化企业上市是一个不错的选择。为了保证文化企业上市的稳定性，加强对上市企业上市项目的筛选，支持那些符合上市条件的企业上市。对于上市的企业，鼓励和支持其通过发行债券进行融资。通过充分利用信用机构的作用，为上市企业发行债券融资提供便利。有些文化创意产业项目发展较为成熟，而且未来的现金流较为稳定，对于这些项目，可以开展资产证券化试点。逐步的开放金融机构股权投资，鼓励多元化资金支持文化产业项目的发展，扩宽社会资金进入文化产业的范围，减少社会资本进入文化产业领域的一些审批条件。

（五）加快推进配套制度创新

将文化创意产业与金融产业联系起来，促进其互动发展，将文化创意产业向支柱产业发展，还应建立起相应的配套机制。建立起文化产业专项资金，对金融机构给予一定形式的补偿，如专项奖励和税收补贴，以此调动金融机构支持文化企业的积极性，对金融机构承担的高风险予以弥补。成立文化产业的担保机构，为金融机构提供资金提供担保，并接受项目企业的反担保。制定和完善项目无形资产的评估制度，为金融机构对项目评估提供合理的依据。积极搭建金融机构与文化产业的对接平台，减少文化产业收集融资信息的压力。

结论

文化创意产业是支撑黑龙江省经济发展的重要产业之一，近几年来文化创意产业虽然得到了迅速的发展，但是同时也应该看到该产业在发展中存在的问题，本文通过对其融资制约因素的分析，从加强地方文化产业的法规建设、持续加大财政资金的投入、积极推进融资方式的创新等方面给出具体的建议，希望对黑龙江文化创意产业融资具有一定的借鉴作用。

参考文献：

[1] 金 秋.关于文化产业投资融资的研究综述[D].南京：南京农业大学，2009：27-28.

[2] 刘建芳，周秀玲.对文化创意产业融资方式的探讨[J].科技和产业，2010（10）：5-8.

[3] 王运生.文化创意产业的融资新思路[J].金融理论与实践，2012（6）：109-111.

[4] 李 德.加快金融与文化融合促进文化产业大发展[J].金融纵横，2012（5）：3-7.

[5] 郑 昭.我国文化创意产业发展模式[J].中国经贸，2009（10）：65-66.

[责任编辑：文 筠]