美国加州大学图书馆面向社会开放现状及启示*

曾咏梅

美国加州大学图书馆面向社会开放现状及启示*

曾咏梅

文章介绍美国加州大学7所分校图书馆面向社会开放的情况，分析社会读者分类、所需费用、权限、服务制度等方面的特点，对我国高校图书馆，尤其是多校区图书馆面向社会开放具有参考价值。

高校图书馆 社会开放 加州大学

目前我国高校图书馆面向社会开放率为16.74%[1]。相关研究中，学者对我国高校图书馆面向社会开放情况研究较多，对国外的研究较少且多集中在国内外高校图书馆的开放现状比较研究上[2-4]，对多分校高校图书馆面向社会开放的研究未见报道。为了解国外多分校图书馆面向社会读者开放情况，笔者选取美国研究图书馆协会(Association of Research Libraries简称ARL)成员中的7所加州大学分校图书馆，即洛杉矶分校图书馆(UC Los Angeles Library)、欧文分校图书馆(UC Irvine Libraries)、伯克利分校图书馆(UC Berkeley Library)、圣地亚哥分校图书馆(UC San Diego Libraries)、戴维斯分校图书馆(UC Davis Library)、河滨分校图书馆(UC Riverside Libraries)及圣巴巴拉分校图书馆(UC Santa Barbara Libraries)作为研究对象[5]，对她们的社会读者分类、服务收费、读者权限、制度建设等方面进行分析，探寻其具有借鉴意义的做法，以期为国内同类高校图书馆面向社会开放提供参考。

1 加州大学图书馆面向社会开放现状

1.1 社会读者分类

加州大学图书馆的公共区域免费对社会读者开放，读者只需提供由政府颁发带有照片的身份证件即可入馆。若需获取更多服务，则应根据各分校图书馆社会读者类型划分情况，并提供图书馆规定的证件办理借阅证(library card)后方可享受。7所分校图书馆的社会读者分类见表1。

表1 美国加州大学7所分校图书馆社会读者分类表

7所分校图书馆对加州大学员工家属、具有K-12文凭并受聘人员、WASC认证的高校教师和图书管理员均提供服务，身份认定条件为除需提供由政府颁发带有照片的身份证明外，家属年龄需大于18岁，并提供居住同一地址证明；K-12人员需提供相应文凭证书及受聘证明；WASC认证人员需提供单位受聘证明。7所分校图书馆均对社区居民开放，但部分图书馆还将居民分为一般与高级，其中大于18周岁又小于规定年龄的为一般居民，大于规定年龄的为高级居民，如河滨分校图书馆要求高级居民年龄大于55周岁[7]、欧文分校图书馆要求大于62周岁[8]、圣地亚哥分校图书馆要求大于65周岁[9]，高级居民可以享受相应的年费优惠。

学生类社会读者包括加州大学校友协会的会员、提供相关合约的访问学者或博士后、加州社区学院和加州州立大学学生及扩展学生等。但各分校图书馆对学生类社会读者的开放程度存在差异，如伯克利分校图书馆和戴维斯分校图书馆全部开放，圣巴巴拉分校图书馆只对校友和扩展学生开放，部分图书馆向预科学生开放如洛杉矶分校图书馆和欧文分校图书馆[10-11]。

加州大学部分分校图书馆也对有合作关系的人员开放，但各馆对合作关系人员的认定标准不同，如圣地亚哥分校图书馆为具有合作关系的企业[12]，圣巴巴拉分校图书馆为有关联的公司或联署公司[13]，而戴维斯分校图书馆为有相互借贷关系的盟员[14]。

1.2 社会读者所需费用

加州大学7所分校图书馆向社会读者提供服务存在免费和付费的区别，不同类型社会读者在借阅证使用周期及收费上实行差别对待，详情见表2。

加州大学各分校图书馆向员工家属、其他学校教师和图书管理员提供免费服务，而对社区居民均为收费服务，但欧文分校、圣地亚哥分校和河滨分校的图书馆还对年龄较大的高级社区居民提供年费优惠服务，最高优惠幅度可达50%；对学生类社会读者既有免费服务又有付费服务，其中校友、访问学者或博士后均为免费服务，其他学生类读者各馆规定不同，如戴维斯分校图书馆只对扩展学生按三个月12.5美元收费，其他学生免费[15]。有合作关系人员可根据协议利用图书馆资源，但需支付一定费用，如圣地亚哥分校图书馆规定合作企业3000美元可购买20张借阅卡，若要获取更多服务，则需支付更高费用[16]。

表2 美国加州大学7所分校图书馆社会读者所需费用表 (单位：美元/人·年)

1.3 社会读者权限

社会读者提供由政府颁发带有照片的有效证件就可以获取一张访问卡(Access-Only Cards (No Borrowing Privileges))，可免费参观和利用图书馆指定的公共资源，若需获取更多权限则需办理借阅证，拥有借阅证的社会读者权限见表3。

表3 美国加州大学7所分校图书馆社会读者权限表

图书馆公共设施可免费供社会读者使用，但有一定限制，如欧文分校图书馆规定，社会读者利用公共计算机时间不能超过45分钟，且本校师生员工优先[17]。外借资料一般为规定的图书，期刊只能在馆内阅览，其他资料各馆规定不同，如河滨分校图书馆提供政府出版物(Government Publications)、教育服务资料(E-ducation Services)及少年读物或教科书(Juvenile or Textbooks)的外借[18]，除资料借阅外，社会读者还可以通过复印、打印、文献传递等途径付费获取文献资料。所借资料若被召回，读者必须提前归还，否则算逾期，归还召回图书是所有读者的义务，社会读者一般没有图书召回权利，有特殊规定的除外，如戴维斯分校图书馆规定，社会读者可通过购买高级别借阅证来获取图书召回权利[19]。除纸质文献获取外，图书馆的开放电子资源可以在馆舍内免费提供给社会读者，其中洛杉矶分校图书馆还提供远程访问开放电子资源权限[20]。

1.4 社会读者服务制度

加州大学图书馆社会读者服务制度名称具体、内容明确、获取方式便捷，且不同分校图书馆各具特色，详情见表4。

表4 美国加州大学7所分校图书馆社会读者服务制度表

从表4可以看出，7所分校图书馆社会读者办理借阅证制度名称虽然不同，但分类信息、费用及支付方式、借阅权限等内容均有明确规定。此外，对社会读者是否具有其他权限名馆在相应服务类别制度中都有明确规定，如戴维斯分校图书馆的“社会读者文献传递”制度[21]。7所分校图书馆借阅证办理的规定形式存在差异，将每类社会读者信息均做独立规定的有洛杉矶分校图书馆；将所有读者信息集中规定的有欧文分校图书馆、伯克利分校图书馆、圣地亚哥分校图书馆和河滨分校图书馆；将社会读者分类和费用集中规定，同时将借阅权限另做规定的有戴维斯分校图书馆和圣巴巴拉分校图书馆。7所分校图书馆的制度信息均可在主页“服务”栏目中获取，路径醒目、便捷，除“服务”栏目能快速查阅外，在其他页面或制度中也可获取相应制度的超级链接。

2 对我国高校图书馆面向社会读者开放的启示

2.1 读者类型多元化

加州大学图书馆的社会读者有12类，开放类别最多的是欧文分校图书馆为10类，最少的是圣巴巴拉分校图书馆为7类。国内高校图书馆也划定社会读者范围，如单位工作人员、校友、高校所在社区居民等[22]，但同一高校图书馆的社会读者分类简单，如电子科技大学有清水河校区和沙河校区，其图书馆主页的“证件管理”规定：“合作单位读者应持本单位工作证和近期半身一寸照片一张，到图书馆出纳台办理借阅证。”其读者类别只有合作单位读者一种，开放范围较小，且两校区图书馆没有区分。社会读者需求各不相同，有些是简单的书报阅览、有些是专业资源查找、有些是深层次咨询服务请求等，如果能借鉴加州大学图书馆做法，对社会读者类型进行细分，并根据图书馆自身特点和服务能力，在类型和数量上进行限制，就可增强图书馆服务社会的能力和水平。

2.2 读者信息明细化

加州大学图书馆有关社会读者的信息比较全面，在身份限定、所需费用、读者权限、违约处罚等方面均有详细说明。我国高校图书馆的社会读者信息量相对较少，如四川大学有望江校区、华西校区和江安校区，校区间地理位置相距较远，其图书馆主页的“常见问题”规定：“社会读者均可通过办理一定手续后使用我校图书馆资源。请携带本人身份证件、单位介绍信及一寸免冠近照，到就近的分馆办理。”但一些对读者重要的信息，如费用、时限、权限等均无法获取。因此，我国多校区高校图书馆可以借鉴加州大学7所分校图书馆的做法，根据不同校区特点，将社会读者的服务信息明细化，在内容及形式上既体现整个高校图书馆之间的统一，又体现各校区图书馆个性化服务的特点。

2.3 读者权限扩大化

我国高校图书馆社会读者权限没有加州大学图书馆丰富，在向社会开放的高校图书馆中，为社会读者提供馆内文献阅览和复制服务的图书馆占开放图书馆的86%，提供图书外借的占68%，提供利用电子资源服务(需付费)的占38%，提供文献传递的占17%，提供馆际互借服务的占5%[23]。我国高校图书馆可以借鉴加州大学图书馆社会读者的做法，根据各馆实际情况，除基本的借阅权限外，逐步放宽读者权限，如付费后可提供VPN校外访问，但在访问次数或流量上进行限制，以保证学校师生的优先使用权；在馆舍内提供免费无线访问图书馆电子资源服务，扩大社会读者利用图书馆资源的范围。

2.4 制度建设详细化

加州大学图书馆社会读者服务制度具体、明确、全面、方便获取。在我国276个面向社会读者开放的高校图书馆中，有185个把社会读者制度分散在规章制度中，只有91个建立专门的管理制度[24]。我国高校图书馆社会读者制度主要特点为形式粗放，内容简单，不便于社会读者的管理及其服务的开展。以具有6个分馆的山东大学图书馆为例，图书馆主页的管理规章中有《校外读者接待办法》，内容共7条，计383字，将社会读者类型统一定位为“校外读者”，可获取社会读者办理借阅证信息、权限、是否收费等信息，但无法获取社会读者的办证类型、费用、时限、是否需要押金及服务项目的具体收费标准、服务形式、服务时间等详细信息，而且6个分馆没有差别体现。我国高校图书馆可参考加州大学各分校图书馆读者制度建设的方式方法，在社会读者分类、所需费用、利用权限、违反规定的惩罚力度等方面作明确规定，使高校图书馆社会化服务制度趋于完善。

3 结语

随着公众对信息需求的增加，我国高校图书馆面向社会读者开放已成必然趋势，但在社会读者分类、读者信息管理、读者权限制定及读者制度建设等方面还不够完善。美国加州大学7所分校图书馆面向社会开放内容丰富，可为我国高校图书馆社会化服务工作提供有益借鉴。

[1]王玉林，曾咏梅，崔然，等.我国高校图书馆面向社会开放现状调查[J].图书与情报，2011（6）：26-32.

[2]刘艳红.国内外高校图书馆社会服务的现状比较与启示[J].图书与情报，2010（2）：102-105.

[3]谢丽娟，郑春厚.美国高校图书馆社会服务发展现状及启示[J].中国图书馆学报，2009（3）：93-97.

[4]叶莎莎，朱小梅.国外大学图书馆对外开放服务模式探析[J].图书馆学研究，2012（6）：88-93.

[5]美国研究图书馆协会[EB/OL].[2013-07-31].http：// www.arl.org/.

[6][10]UCLA Library Service[EB/OL].[2013-11-04].http：//www.library.ucla.edu/service/high-school-students.

[7][18]UCR Library Friends[EB/OL].[2013-11-04].http：//library.ucr.edu/view/help/friends.html.

[8][11][17]UCR Library Cards[EB/OL].[2013-11-04]. http：//www.lib.uci.edu/services/borrowing/getting-a -library-card.html.

[9]UCSD Library CardsAbout Community[EB/OL].[2013 -11-04].http：//libraries.ucsd.edu/services/borrowing/ library-cards.html#community.

[12][16]UCSD Library Cards About Corporate[EB/OL]. [2013-11-04].http：//libraries.ucsd.edu/services/borrowing/library-cards.html#corporate.

[13]UCSD Library Services[EB/OL].[2013-11-04]http：//www.library.ucsb.edu/services/visitor-privileges.

[14]UCDavis Library Cards Privileges[EB/OL].[2013-11-04].http：//www.lib.ucdavis.edu/dept/circ/libcardsprivileges.php.

[15][19]UCDavis Library Borrowing and Circulation[EB/ OL].[2013-11-04].http：//www.lib.ucdavis.edu/dept/ circ/libcardsprivileges.php#borpriv.

[20]UCLA Library About Off-Campus Access Privileges [EB/OL].[2013-11-04].http：//www.library.ucla.edu/ service/campus-access.

[21]UCLA Library About Document Delivery Service [EB/OL].[2013-11-04].http：//www.lib.ucdavis.edu/ dept/ill/dds.php&usg.

[22]王玉林.高校图书馆面向社会开放的程度控制[J].情报资料工作，2012（5）：93-95.

[23]王玉林，葛园园，王友莲.我国高校图书馆面向社会开放的制度建设[J].情报理论与实践，2012（4）：52-55.

The Practice of Open-to-the-Public in Libraries of University of California and Its Inspiration

ZENGYong-mei

Seven libraries of University of California are open to the public to varying degrees.There are a few distinct features in their public reader categories，service fees，reading access，and service policies.The open-up practice of libraries in University of California is of great reference to Chinese domestic universities，especially to those multi-campus universities.

university library；open-to-the-public；University of California

格式 曾咏梅.美国加州大学图书馆面向社会开放现状及启示[J].图书馆论坛，2014（7）：113-118.

曾咏梅（1979-），女，硕士，四川农业大学图书馆馆员。

2013-12-30

*本文系教育部人文社会科学研究规划基金项目“高校图书馆面向社会开放的制度与法律问题研究”（编号：10YJA8700222）研究成果之一