印度大选要花50亿美元

本报驻印度特约记者 陈新生 本报特约记者 陈宗伦 据路透社10日报道，下月开始的印度大选预计将花费近50亿美元，是2009年印度大选的3倍。这样，此次印度大选将成为全球仅次于美国总统竞选（2012年美国总统大选花费70亿美元）的最昂贵选举。 负责大选开支追踪的印度媒体研究中心估计，从信封塞钱到数百万美元的大选广告，印度此次大选花费将达3000亿卢比（约合49亿美元）。最突出的表现是实力雄厚的反对党人民党总理候选人纳伦德拉·莫迪从去年就展开强劲的选举广告攻势和全国巡回拉票。印度新德里媒体研究中心主任N·巴斯卡拉·饶对路透社说：“他们很早就开始竞选，而且将活动重点指向传统上对该党支持率不高的南部地区。他们的活动几乎不留死角。” 据报道，莫迪部分大选融资由一个7人团队领导，该团队不仅在印度国内组织在线募集资金活动，还将生活在香港和新加坡的富裕印度人作为筹资对象。 印度政客们经常用现金支付等方式贿赂选民以争取其支持。去年年底，印度德里邦等5个邦举行了地方选举。一名印度友人向《环球时报》记者爆料：有的地方官员用500卢比（约合人民币50元）买一张选票，此外还有给选民送自行车、送电视机的。在此次大选中，贿赂又出新花样，比如，通过手机信用卡和夹在早报中的红包给选民发钱。据一名曾任印度选举委员会委员的人士称，在过去3年里，印度选举委员会截获的“隐性选举贿赂现金”总计约3265万美元。一些现金藏匿在直升机、牛奶卡车甚至葬礼面包车上。 印度贿选严重与当地严酷的经济现实关系密切。根据联合国去年发布的一份报告，1/3的印度人生活在贫困线以下。即便按照印度自己所划定的城市每天28卢比、农村每天22卢比的贫困线，印度仍有22%的人生活在贫困线以下。庞大的贫困人口因此成为印度政客最为价廉的票仓和贿选对象。印度理工学院德里分校一名教师近日还跟《环球时报》记者抱怨说，“印度民主是世界上最差的民主”。 路透社分析认为，印度大选的“挥霍”可能会短暂提振苦苦挣扎的印度经济。报道称，印度经济处于自上世纪80年代以来持续时间最长的衰退状态。市场研究机构IHS的亚太首席经济学家拉吉夫·比斯瓦斯说：“这次大选开支慷慨，将有助于提高印度2014年第二季度消费支出。但相信这只是‘短暂的火花。” 印度大选使广告业、媒体和以消费者为对象的诸多企业直接或间接受益。比如，摩托车制造商和印度最大酒品制造商都会从印度大选中大受其益。传媒巨头之一麦迪逊称，预计印度总统大选季将为印度广告业注资8亿美元。这将使多家媒体公司受益，比如发行量极大的《帕斯卡日报》等。 印度的选举法规定，候选人可以在竞选赢得议会席位方面花700万卢比（约合11.4万美元），但由于集会、车马费以及媒体宣传活动费用，赢得竞选的实际花费大约是法定的10倍。印度总理候选人和政党的融资往往不透明，大选经费的大部分来源很难确定。 印度选举委员会主任委员桑巴斯近日表示，他对“金钱力量”表示担忧，称大笔的选举开支以及非法资金的利用都会影响大选结果。 分析人士指出，印度政客为了赢得选举不惜耗费大量财力，与印度存在着广大贫困人口形成极为讽刺的对比。而政客靠贿选上台之后也是千方百计地捞回前期的投入，这又使得印度政治腐败严重，西式民主中经典的三权分立相互制衡原则在这里常常失灵。▲