APP下载

两条不同的贫困线

2011-07-15丁寅

今日文摘 2011年13期
关键词:人口总数贫困线专题会议

丁寅

据媒体报道,美国人口普查局在2010年9月16日发布的一份报告显示,美国生活在贫困线以下的人口总数由2008年的3980万,占人口总数的13.2%,上升到2009年占人口的14.3%。也就是说,2010年有4360万人生活在贫困之中。7月17日的亚洲政党扶贫专题会议上传出消息,中国农村的贫困人口已从1978年的2.5亿下降到2009年的3597万,整整减少逾2亿,且要在2020年基本消贫。这么一对比,美国这一超级大国的贫困人口似乎比我们还多,而且还在日益增多。可事实真是这样吗?其实,关键就在于两国采用了不同的贫困线标准。

贫困线,是指在一定条件下,维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用。因为各国经济发展水平不一样,这个线也就不同。美国4360万贫困人口,是在收入水平22025美元以下。如果一个典型四口之家年收入低于21954美元或个人年收入低于10956美元,那这个家庭就处于贫困线以下。而我国的贫困线,2008年年底之前为人均年收入785元。该标准按照2005年的美元购买力计算约为人均每天0.57美元,而按照美元兑人民币的现行汇率则只有人均每天0.31美元。

目前世行有两条贫困线:日收入2美元,用于小康社会;日收入1.25美元的那条,则叫做绝对贫困线或极端贫困线,用于黑非洲等二十余个世界上最贫穷的国家。而我国是把贫困标准定在绝对贫困线以下。既然按世行的绝对贫困线,中国就有2.54亿贫困人口,那如果按美国标准,这一数字就更多了。一对比,就会发现,对美国贫困人口创新高的新闻,有人或许解读过度。倒是对比中反映出的贫困线差距问题,更值得我们警惕自身的贫困人口救助问题。贫困线的作用,最主要的是甄别出那些确实需要帮助的群体,以国家的名义提供救援与补助。一旦划得过低,就会把大量事实上的贫困者排斥在贫困认定之外,让他们得不到公共财政应有的救助。

(苏逗萱荐自《检察风云》)

责编:katsumi

猜你喜欢

人口总数贫困线专题会议
后扶贫时代农村省级相对贫困标准确定方法研究
自治区地方志办公室召开特色志书编纂专题会议
人口总数变化的比例进入潜伏或染病群体的年龄结构传染病模型及稳定性
数据
贫困线测算方法与实证
韩长赋主持召开农业部党组专题会议传达学习十九届三中全会精神
2053年全球总人口将达100亿
我厅召开全厅脱贫攻坚工作专题会议
2053年全球总人口将达100亿
贫困线是如何划定的