大学生参与教学管理的实践研究——以盐城师范学院学生教学信息员制度为例*

刘井飞

(盐城师范学院 教务处，江苏 盐城 224051)

提高教育质量已成为我国高等教育在高校大规模扩招后的首要任务，高等学校也越来越重视教学质量的监控和保障工作。许多高等学校已充分认识到教学质量是高等学校生存、发展和竞争的关键所在，并积极建立和完善学校内部的教学质量保障体系。学生是教学活动的主体，他们参与整个教学过程，是学校所有教育教学活动的中心[1]。为了及时了解教与学的状况，加强对教学工作的过程监控，充分发挥学生在教学活动中的主体作用，进一步完善教学质量监控体系，提高教学管理水平和教学质量，我国许多高校都陆续建立了学生教学信息员制度。学生参与高校教学管理已经逐步在高校推广，学生教学信息员制度已成为高校教学质量监控体系的重要组成部分。

一、学生教学信息员制度的意义

1．有利于进一步完善教学质量监控体系

教学质量监控是学校教学管理部门的重要职责之一[2]。高等教育大众化加重了高校教学管理部门的教学质量监控任务。无论是重点高校还是一般高校，都必须在扩招的同时加强教学质量监控，保障教学质量才是各类高校生存与发展的根本之道。从学生教学信息员反馈的信息中，教学管理部门能及时发现教学管理中的薄弱环节，及时解决教学管理中存在的矛盾和问题，减少了信息反馈环节，提高了管理效率，有助于及时掌握教学动态，并获得改进的参考意见，为教学质量控制提供可靠依据，有利于进一步完善教学质量监控体系。

2．有利于促进教师教学水平的提高

在我国传统的高校师生关系中，师生在课堂内缺乏互动，在课余时间也很少对教学方法和教学效果进行有效沟通；教师的教学风格相对固定，而教师所面对的接受主体，他们的认知能力、接受能力、审美趣味等方面存在个体差异，因此师生间的交流沟通对保证教学质量非常重要。学生教学信息员在同学中收集相关信息，并及时将教学情况与任课教师沟通。任课教师通过学生教学信息员反馈的情况，了解自己的教学水平与教学状况，及时调整教学目标和教学方式，改进教学方法、提高教学效果[3]。

3．有利于凸显大学生的主体性

大学生是高等教育的主体，高等教育的成效在根本上是通过提升大学生自身的素质表现出来的。学生主体性是指学生在教育活动中所表现出来的自主性、主动性、能动性和创造性[4]。由于思想观念和历史原因，在我国高校教学活动中，教师往往处于主动位置，而学生往往处于被动接受的位置。学生的自主性和创造力很难被激发，有违基本的教育规律。学生教学信息员制度的建立，突出了大学生的主体性，保障了大学生参与教学管理的民主权利。

4．有利于提高教育教学质量

大学生参与教学管理是推动高校教学改革的重要力量，是实现高校教学管理民主化、科学化的重要步骤。在教学活动中起桥梁作用的学生教学信息员，既能充分反映学生的意见，又能使管理者的意图得到学生的理解，将教学改革措施落到实处。实行学生教学信息员制度可以对教学过程进行实时监控，及时发现问题，并在第一时间反馈给相关任课教师和教学管理部门，方便教师和教学管理部门及时对接，不断更新教学内容、优化教学方法、改进教学手段以及调整教学管理方式，从而有利于教育教学质量的稳步提升。

二、学生教学信息员制度的运行与效果

盐城师范学院为了有效应对高校扩招，更好地进行教学质量监控，提高教学质量从而促进学校整体办学质量的提升，逐步发展成为有特色的区域性大学，学校于2007年成立了盐城师范学院学生教学信息中心，由教务处具体负责管理。学生教学信息员由教务处牵头负责从自愿参加公开招聘的在校大学生中选拔录用。

1．组织机构与运行规则

(1)组织机构

由教务处直接负责学生教学信息中心的运行与管理。指定教务处工作人员兼任中心主任，校学生会学习部部长兼任副主任。学生教学信息中心下设办公室、采编部、网络部、宣传部、外联部五个部门，办公室负责日常管理工作、采编部负责《教学信息简报》编辑出版、网络部负责中心网页制作与维护、宣传部负责对外宣传工作、外联部负责教学信息的处理与协调工作；另外在各二级学院设学生教学信息站，各二级学院学生会学习部长为站长，各班学习委员和有志于为学校教学管理出谋划策的同学为学生教学信息站信息员，负责教学信息的收集与报送工作。

(2)教学信息员的选聘与管理

信息员的选聘由教务处会同学生处、团委会和各二级学院共同开展，在校大学生本着自愿参与的原则公开竞聘，原则上每班1人。教学信息员的聘任条件是：①公正客观，为人正直；②遵章守纪，诚实可信；③有良好的沟通与协调能力；④拥有良好的文字功底。

学生教学信息员由学生教学信息中心负责管理与考核，各二级学院教学信息员由各教学信息站负责管理与考核。信息员每学年聘任一次，考核合格可续聘。学生教学信息中心根据工作需要组织召开教学信息工作会议。担任信息员的学生，可在评奖评优时给予优先权。学校组织“优秀教学信息员”和“优秀教学信息站”评比，对工作表现出色的信息员和信息站给予奖励。

(3)教学信息员的工作职责

①收集并上报学生对任课教师教学质量的意见和建议；②反映学生对教学管理部门工作现状的看法；③反馈学生生活、学习等方面的情况；④根据教学管理部门的需要开展调查研究；⑤《教师课堂教学情况反馈表》每周填报一次，《学生教学信息员反馈意见表》每两周填报一次，积极向《教学信息简报》投稿；⑥组织学生做好教师教学质量评价；⑦在学生中宣讲教学管理规章制度。

(4)教学信息中心的运行

教学信息员将信息上报到教学信息站，教学信息站汇总后上报给中心，中心负责汇总整理后向有关部门反馈。教学信息员负责了解教师教学各环节的状况，包括课堂教学、作业布置与批改、课外辅导、考试等，客观公正地反映学生对教师教书育人、教学方法与教学水平等方面的意见和建议；反映学生的上课听讲、完成作业、考风考纪等情况；反映学生对课程设置、教学管理、教学条件等方面的意见和建议。定期填写《盐城师范学院教学信息情况反馈表》。

2．教学信息员制度的实施效果

盐城师范学院自建立学生教学信息员制度后，形成了由教学管理部门、督导组、教师、学生等构成的全方位、多层次、动态的教学质量监控网络，提高学生参与教学管理的主体地位，在更新教育理念、规范教学管理、深化教学改革和提高教学质量等方面开展新的探索与尝试。

(1)普及教学质量意识

学生参与学校教学管理工作激发了学生参与学校管理的热情，不仅保障了学生参与教学管理的民主权利，而且有效地培养了学生的教学质量意识。学生通过参与教学质量管理工作，对教学质量监控的重要意义有了更深的了解，会更积极主动地参与学校教学质量监控工作，从而在学生中形成重视教学质量的良好氛围。

(2)提供教学管理决策依据

教学信息中心筛选和整理信息，及时汇报给教务处、后勤、图书馆等相关部门。相关部门根据问题的大小，采取相应整改或完善的措施，并及时将处理情况反馈给学生。学生教学信息员制度减少了管理层级，提高了管理效率，缩短了学生与学校管理部门之间信息互动的距离，有助于教学管理部门加强对教学过程的控制管理，为进一步规范盐城师范学院的教学管理、改进工作质量提供了重要的决策参考依据。

(3)提高学生综合素质

学生教学信息员定期在学生群体中收集信息，再将信息汇总后集中反映到相关部门。信息员在信息反馈的过程中，提高了学生的客观分析能力、判断力、文字表达能力和计算机操作能力。学生信息员间互相沟通，加强了学生社交能力，增强了学生的团队意识和互相协作精神。

(4)加强教学经验交流

学生教学信息中心每月出版一期《教学信息简报》，精心打造“热点关注”、“教学动态”、“学院动态”、“学子心声”等栏目，拓宽简报的约稿途径，做到简报内容能够具有学校特色，贴近学生的学习与本校实际。积极宣传教学信息，展现学校风采，刊登学习经验，为教学管理水平的提高、教师教学方式的完善以及学生生涯规划等提供丰富的参考信息。同时，开设信息中心网站，设置信息反馈、政策咨询等栏目，为教学管理提供参考。

(5)促进优良教风和学风的形成

学生对教师的出勤、随意调课、停课和课堂教学行为进行监督，教师会更加注重自己的教学规范和教学行为的养成。实践证明，盐城师范学院自建立学生教学信息员制度以来，教师上课迟到、早退、随意调(停)课和随意变更上课地点的现象大为减少，对优良教风的形成起到了积极作用。学生教学信息员及时将逃课、抄作业、考试作弊等不良学风反馈到教学管理部门，通过教学和学生管理部门的引导和干预，改善学生的学习态度，促进优良学风的形成；学生教学信息中心也会在学生英语四、六级、计算机等级考试、期末考试等时间段，发出诚信考试的倡议，加强对学生考风考纪的宣传教育，对优良考风的形成起到一定的作用。

三、学生教学信息员制度存在的问题

盐城师范学院学生教学信息员制度在实践中取得了一定的成效，但同时还有一些需要提高和改进的地方，主要表现在以下几个方面：

1．思想认识不统一

部分教师、部门和学生对学生教学信息员制度的认识存在偏见，部分教师认为学生教学信息员是专门监督教师教学的“卧底”，少数职能部门对教学工作的中心地位重视不够，对学生的意见和建议不重视；部分学生信息员担心受到老师的不公正待遇，不敢真实、全面地反映教师教育教学过程中存在的问题和不足。这些认识上的偏见对教学信息的收集存在一定的负面影响。

2．信息质量待提高

少数教学信息员责任心不强，对信息工作敷衍了事；部分信息员的文字表达能力和调查研究能力有待提高，反映的问题不够准确、具体；部分教学信息具有片面性，反映的问题不能代表大多数同学的意见；部分信息的范围超出教和学的范围，反映的问题和教学部门没有关系。

3．信息反馈系统不完善

少数部门由于没有树立“以学生为本”的意识，为学生服务的意识淡薄，对于学生反映的问题，不闻不问。由于收集的信息，得不到反馈，无法形成一个完整信息收集和反馈闭环，长此以往，极大地影响学生教学信息员工作的积极性。

四、完善学生教学信息员制度的策略

1．统一思想认识

首先，要提高教师对建立学生教学信息员制度的意义和作用的认识，让教师明确学生的评价意见是提高自己教学水平和规范教学行为的一个重要参考，因为教师多年的教学风格是相对固定的，但面对的学生是不断变化的，学生的评价是教师提高教学效果和教学质量的重要途径，促使教师从心理上产生认同。其次，要改变学生认识方式。学生信息员制度是学生参与教学管理和提高学生主体地位的重要渠道，是学校与学生之间联系的纽带，自己所提出的意见只能是代表班级大多数同学的意见，而不仅仅代表个人，要积极引导信息员实事求是地提供信息。

2．系统培训学生信息员

学生教学信息员良好的综合素质，是信息员工作取得成效的决定性因素。因此要系统地培养教学信息员的工作能力和综合素养，主要从三个方面着手：首先，加强对教学信息员的宣传教育，培养信息员高度的主人翁责任感和奉献精神，提高服务意识，鼓励他们实事求是、大胆讲真话；其次，培养专项技能，通过开设讲座、组织学习、开展竞赛等形式培养信息员的语言表达、书面表达、组织协调、教学调查方法等技能，引导他们有针对性地收集信息和开展调查；最后，加强对信息员工作方法的指导和培训，指导他们既能够有效地发现问题，同时又能通过恰当的方式向老师表达，避免师生间的误解。

3．优化奖励约束机制

奖惩机制对有效管理学生教学信息员队伍十分必要。学校通过定期评优，表彰奖励那些工作出色、反映信息数量多且准确及时的信息员，宣传优秀事迹，从而树立典型。激发信息员充分发挥主观能动性，提高责任感和使命感。同时，要通过考核淘汰缺乏工作热情和责任感的信息员。

4．完善信息反馈系统

教学信息的收集和反馈是加强教学过程管理、保障教学信息顺畅的重要环节。教学信息收集以后要通过电话、短信、邮件、互联网等媒介将信息迅速反馈给相关部门和老师，各教学单位和职能部门对信息员反馈的信息要及时处理，积极采取措施，并将解决方案通过一定的方式反馈给学生，形成信息反馈系统的闭环。另外通过微博、微信等新媒体手段，加快信息收集的速度、拓宽信息反馈的渠道。只有加强信息交流渠道和沟通方式的建设，才能建立立体多样的信息传递和交流通道，在教学管理上取得良好的效果。

【参考文献】

[1] 林爱菊．学生参与教学管理的实证分析[J]．教育评论，2006(5)：45-47．

[2] 曹翔，杨俊林．教学质量监控视阈下的高校学生评教活动论析[J]．潍坊教育学院学报，2011(5)：9-11．

[3] 乔玉香，张光亚，张崇根．地方高校学生教学信息员制度的实践及优化策略探讨[J]．高教论坛，2011(4)：76-79．

[4] 李军，陈磊．论高校学生教学信息员参与教学管理的意义[J]．人力资源管理，2010(10)：126-127．