警惕！公款吃喝回潮风

警惕！公款吃喝回潮风

公款吃喝，一直是社会关注的焦点，也是政府部门和干部队伍中存在的一个顽疾。中央“八项规定”和省委“六条禁令”的出台，让公款吃喝现象有明显遏制，特别是在党的群众路线教育实践活动中，各地正风肃纪效果明显。但最近有关部门的检查结果表明，随着年关临近，有些地方和单位公款吃喝出现回潮迹象。

□浙江日报·方力

浙江省正风肃纪工作小组连续检查了杭州、宁波等地公款吃喝的情况，总体情况良好。然而，和前段时间相比，公款吃喝现象显露出回潮迹象。年底一到，各类聚餐、宴请又多起来。往年这时候，正是公款吃喝“高发”的时节。这几天，记者暗访了杭城几家酒店和会所，个中现象耐人寻味。

暗访：应对检查有奇招

在杭州龙井景区的一家会所，酒店工作人员告诉记者，酒店人均消费是400元至500元，这段时间主要是家庭聚餐和私企用餐，也有游客前来吃饭。“跟过去相比，现在政府单位来用餐的少了，最近我们开的基本上是私人餐费发票。”但该工作人员同时表示，如果餐费不能报销，也可以开成会务发票。而对有“特殊需要”的客人，停车场内有大的停车牌，可以遮挡汽车牌照，保护用餐者的隐私。记者发现，虽然酒店没有直接承认有公款消费现象，但对于可能发生的“情况”，还是做了各种细致准备。“现在来宴请的主要以个人和企业为主，政府部门、单位基本没有。”北山路上一家酒店的值班经理说。但这家人均消费在500元左右的酒店，“保密”措施却做得不错。该经理说，客人必须凭订餐短信才能进酒店，酒店停车场有保安看守，没订餐的人不得进入。

在宁波，工作小组在江东区中兴路一家酒店，检查消费记录发现，近一周有5个政府部门在这里消费。其中，某港航局同一天就有两笔消费，某招商局、某县级市政府等也在此有金额不菲的消费。而外滩附近一家酒店的消费记录显示，近一周有4家政府单位在这里消费。

检查人员仔细查看了南湖边的3家酒店近期开出的发票存根，发现有几家市级机关部门、国企等单位开出了报账发票。这些检查结果显示，在中央“八项规定”、省委“六条禁令”和群众路线教育实践活动整治“四风”问题的大背景下，一些单位和领导干部仍选择顶风作案，公款吃喝风又有回潮。

现象：顶风违纪名堂多

对于公款吃喝问题，中央曾多次作出规定。尤其是群众路线教育实践活动开展以来，从中央到地方更是三令五申，严禁公款吃喝。前不久，中共中央办公厅、国务院办公厅还下发了党政机关公务接待管理规定，要求工作餐应当是家常菜，不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴，更不能用野生保护动物制作菜肴。同时，不得提供香烟和高档酒水，不得使用私人会所、高消费餐饮场所等。如此细化到菜品、烟酒等的规定，以前还没有出台过。但正所谓，上有政策，下有对策。面对一条条如此细致的规定，宾馆、饭店等商家还是研究出各种应对办法。

不少酒店为如何更好地“服务”客户做足了功课。北京东三环的一家知名海鲜酒楼的经理表示，预订的客人中，单位的公务接待至少占两成，至于预订客户的详细信息，他们都会做好保密工作，即使开发票也不会暴露客户信息。除严守客人信息外，有些酒店还对客人的座驾采取各种保密措施：如果有需要，可以停到较为隐蔽的内部停车场，也可以让保安遮挡车牌。为了解决公款消费不能开大额餐饮发票的难题，很多商家还主动帮消费单位想办法，如分多次开具小额发票。这种现象并非个例。不少地方的酒店、会所、度假村也提供这样的“贴心”服务。而实质上，商家之所以想出各种高招，主要还是应某些部门、单位的要求。客人有需求，商家有钱赚，何乐不为？

今年以来，公款吃喝的现象有明显改善，但还是免不了有人顶风作案。一些基层干部，面对上级领导的检查，不吃好喝好陪好，总感觉心里不踏实，害怕给领导留下坏印象。也有不少人认为，公家的钱不花白不花，于是心存侥幸，觉得偶尔吃一次不会被发现。等到丢了官职，毁了前程，有些人才流下悔恨的泪水。而更令人心痛的是，公款吃喝酿成的悲剧仍有发生。12月12日，四川蓬安县教育局一名副局长到当地一所小学检查工作。中午吃饭时，学校班子成员共7人陪饭，轮番敬酒，最终导致该校教导主任不胜酒力，意外身亡。事后，当事教育局副局长被停职，该小学校长也悔恨交加。

期待：监管莫成一阵风

去年全国两会，九三学社中央委员会列举了一个数据：全国一年公款吃喝的开销已达3000亿元。3000亿元，能建多少所学校、建多少家医院，能为老百姓做多少实实在在的事情？这样惊人的数据让人瞠目结舌。针对公款吃喝风，我省一直在严查。中央“八项规定”出台后，我省积极响应，出台“六条禁令”，明确规定禁止公款吃喝。群众路线教育实践活动伊始，我省还成立正风肃纪工作小组，严查公款吃喝、送礼等不良风气。几个月来，我省对公款吃喝现象的检查一直在持续，一经查实严格问责。但处罚不是最终目的，更重要的是培养广大党员干部自觉抵制不良风气、树立良好作风，让“上有政策，下有对策”的现象不再重演。一直以来，不少地方存在落实政策层层打折的现象。不管上面做多少规定，提多少要求，下面总会变着花样来对付，要么不执行，要么变相执行：不能去高档酒店，就转投豪华会所和农家乐，有些单位还扩建和装修食堂；不能去星级酒店，就转到普通酒店避风头。

前段时间，浙江省正风肃纪工作小组就在诸暨市郊区的一家农家餐饮店发现，该市王家井镇政府工作人员当天中午在此吃饭，签单挂账，共消费1078元；该市城管执法局直属一中队在此消费880元。工作小组当即责成当地党委作出了严肃处理。

而在有些地方，上头重视一阵，他们就抓一阵。在风头上时，他们不敢轻举妄动，而一旦这种感觉过去，马上老方一帖。转变作风，不是一阵风，而是持久战。专家指出，抓作风必须坚持到底，不能半途而废。党员干部的一举一动，老百姓都看在眼里。如果遏制公款吃喝成为一阵风，政府的公信力就无从谈起。

中央和地方的各项规定不是“一阵风”，广大党员干部绝不能抱有“躲一时风头”的侥幸心理，应当牢记“为人民服务”的宗旨，主动接受公众监督，切实履行好自己的职责。同时，有关部门也要运用科学合理的制度严格把关，将监督关口前移，建立更加透明、规范、严格的公款消费制度，让公款消费从源头上得到有效管控。

警钟要常鸣，作风建设永远在路上！

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据新华社电，截至2014年1月20日，杭州市又关停位于西湖景区公园内的10家会所。分别是吴山会馆、井外天、新荣记、海陆会、嘉纳餐饮、静逸别墅、菩提精舍、涌金楼、御尊园、学士居。