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聚焦打击会所歪风“三宗罪”

2014-03-12赵超,凌军辉,谢云挺

预防职务犯罪专刊 2014年1期
关键词:歪风会所杜绝

聚焦打击会所歪风“三宗罪”

它们或坐落于高楼大厦,或隐藏于胡同僻巷。近年来,一些地方的会所越建越多,有些党员干部也开始出入会所,隐蔽私密、变相腐败、缺乏监管是“会所歪风”的“三宗罪”,“会所歪风”正成为侵蚀党员干部的一种新型腐败。

□新华网·赵超 凌军辉 谢云挺

中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出通知,要求严肃整治“会所中的歪风”。一些专家指出,会所具有隐蔽私密、缺乏监管的特点,容易滋生变相的腐败,采取有效措施遏制会所腐败刻不容缓。

加大举报曝光让会所歪风“见光死”

隐蔽与私密是会所共有的特性,一些人正是看到这一点,对会所趋之若鹜,在那里吃喝玩乐,甚至搞权钱交易、权色交易。中央八项规定出台以来,这样的违法违纪逐渐转入地下,会所歪风呈现抬头之势。近年来,会所歪风早已超越“舌尖”,成为扳倒党员干部的腐败温床。会所歪风有其隐秘性,不易查办,但针对大量曝光的案例,中央党史研究室研究员薛庆超说:“任何腐败都不会永远躲在角落里、藏在阴暗处,各级党员干部都应引以为戒,不能存在丝毫的侥幸心理。”

用制度和监督管住党员干部的嘴和手

年终岁末,一些地方请客送礼、团拜吃请等违反八项规定行为和“四风”现象有所抬头,只是方式、地点、手段等更加隐蔽。进入12月,一些地方“跑部进京”现象趋热,而会所成为吃喝宴请的主要场所。东部地区某地级市驻京办事处负责人告诉记者,最近一段时间,市里领导来京次数明显增多,虽然大都打着经贸洽谈、招商签约等旗号,但主要目的是对相关部委进行“攻关”,或是加速项目审批,或是落实资金拨付,“北京很多会所采取的是会员制,有的会所地处郊区,安保严密,领导觉得在这里吃饭比较安心。”

八项规定出台后,针对会所歪风,中央已经出台了相关规定。2013年12月8日,中共中央办公厅、国务院办公厅公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,明确工作餐不得使用私人会所、高消费餐饮场所。中央纪委、中央教育实践活动领导小组发出的通知强调,各级纪检监察机关要加强监督执纪,严肃查处出入私人会所吃喝玩乐等违规违纪行为,严格责任追究,及时通报曝光,形成威慑。

亟须从源头上规范会所经营

一些地方将历史建筑、公园等公共资源变为私人会所的现象屡见不鲜,广大群众对此反映强烈。有的政府部门和国有企业租用风景名胜区的古建筑和旧居古宅,改造成单位的会所,外界一般很难知道,这实际上是一种以权谋私的行为,应当从源头上杜绝政府或国有企业的此类租用行为。

除了源头治理,还应对会所的经营行为进行有效监管。首先,工商部门要在登记上严格把关,杜绝会所以餐饮企业或文化企业的名义进行注册;其次,税务部门应加强会所税收管理和发票管理,防止其利用关系偷税漏税。相关部门应尽快制定出台一整套系统化制度,明确规定会所的准入门槛、经营范围、经营准则、违规处理等方面的内容,从根本上保证会所依法依规经营,从而杜绝会所腐败。

编辑:施杨 shiyang0915@126.com

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