光伏春天:警惕虚假的繁荣
2014-03-12
在今年巴西世界杯的绿茵场上,几个汉字频繁地出现在观众们的眼中:“中国·英利,光伏入户。”这是英利绿色能源控股有限公司第二次赞助世界杯,让人不禁要感叹英利的财大气粗。无独有偶,今年上映的美国大片《超验骇客》中则出现了另一家“土豪”光伏企业的身影——“汉能控股”。格力董事长董明珠更是联袂中国首富王健林亮相各大电视台,大力宣传光伏空调。而其他各种涉及太阳能概念的广告更是随处可见。
似乎,我国光伏行业的春天又回来了。
去年年底以来,随着国家各种利好政策的出台,我国光伏产业确实在迅速回暖。2013年,国内光伏发电实际新增装机总量达到12.92吉瓦,全国22个主要省市区已累计并网741个大型光伏发电项目,资本市场也格外青睐光伏电站项目。2014年,国家又安排了14吉瓦的装机总量,这将占到全球安装总量的三分之一。巨大的装机量意味着不断扩展的光伏发电市场,也许我国光伏行业又将迎来新一轮的发展盛宴。
但如今我国光伏行业的蓬勃之意却让笔者感到似曾相识:从2004年起,中国光伏行业也曾红极一时,无锡尚德、江西赛维等企业的造福神话曾经人人称羡,全国一半以上的城市都在发展光伏太阳能产业,有一百多个城市建设了光伏产业基地。然而繁荣也带来了危机,地方政府盲目扶持、产能重复建设、中小企业无序竞争……而欧美突如其来的“双反”贸易大战更是雪上加霜,我国光伏产业一下子滑入了深谷,曾经的巨头尚德电力甚至轰然倒下。
深刻的教训仍旧历历在目,也让人隐隐担忧复苏的光伏产业步子是否迈得有些大也有些快。自2013年7月以来,我国政府新发布光伏行业政策近20条,在如此大力度的政策刺激下,国内光伏发电市场很难保持“淡定”,尤其是预期收益较为稳定的地面电站。据不完全统计,仅在2014年7月,上市公司公布的在建或拟建光伏电站项目至少10个,规模达1.1吉瓦。
今年5月,笔者走访金川集团,在兰州到金昌的这段路途上,最常看见的就是茫茫戈壁上一大片一大片的光伏电站。然而就在笔者为甘肃光伏产业的发展感到喜悦的时候,却得知“2013年甘肃弃光电量约为3.03亿千瓦时,弃光率约为13.78%”。“弃光限电”是西部光伏电站集中分布地区较为常见的现象。虽然国家加大了支持这些地区发展光伏产业的力度,装机量大规模上升,但由于输电能力和就地消纳能力有限,新增发电量被白白放弃,无疑为以后地面光伏电站的建设增添了很多风险。
在2014年的14吉瓦装机总量中,有8吉瓦属于分布式光伏电站。虽然全国各地都在大推特推分布式光伏发电,但毕竟国内分布式光伏发电还只是刚刚起步,各种政策的细则也有待落实,人们对分布式光伏的认识也有限,仅仅只靠少量的示范项目根本不足以完成如此大的预期装机量。
事实上,烧钱赞助世界杯的英利仍旧亏损,而旷日持久的“双反”大战也似乎“根本停不下来”,分布式发电的推广仍旧困难重重,光伏的春天远没有真正降临。轮番出台的各项政策、补贴刺激着投资者的神经,还没有完全从上一轮惨败中缓过神来的光伏企业又开始摩拳擦掌,他们期待着新一轮的财富盛宴,认为光伏的“金太阳”又要升起。但潜在的风险值得政府和企业提高警惕,希望政府(尤其是地方政府)在对产业加大扶持力度的同时也能引导行业的有序发展,而投资者更要谨慎看待市场的容量,不要盲目地一拥而上,造成一种虚假的繁荣,昙花一现之后又是无穷无尽的寒冬。希望在国家政策的正确引导下,我国光伏行业能够形成真正有活力的国内应用市场,从而也带动上游原材料产业的发展,形成科学可持续的良性循环。