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国务院再次取消和下放一批行政审批项目 今后不得以折股方式缴纳探矿权采矿权价款

国务院近日发出通知，再次取消和下放45项行政审批项目，取消11项职业资格许可和认定事项，将31项工商登记前置审批事项改为后置审批，其中有多项涉及矿业及国土资源系统。

根据通知，国务院将取消以折股方式缴纳探矿权采矿权价款审批事项。并特别备注：今后不得以折股方式缴纳探矿权采矿权价款。

通知明确涉及矿政矿山、国土资源管理方面的规定还包括：取消了由国家安全监管总局负责实施的矿山救护队资质认定事项；将由国家安全监管总局负责实施的煤矿特种作业人员（含煤矿矿井使用的特种设备作业人员）操作资格认定事项下放至省级人民政府煤炭行业管理部门或省级人民政府指定的部门；取消了由国土资源部负责实施的跨省、自治区、直辖市销售的矿泉水的注册登记事项。

在职业资格许可和认定事项方面，国务院取消了由国土资源部、人力资源社会保障部共同实施的矿业权评估师、土地登记代理人的职业资格许可和认定事项。

此外，通知还明确，国务院另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，把5项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批。

第四批国家级绿色矿山试点单位公布

国土资源部近日发布公告，公布了第四批国家级绿色矿山试点单位。其中包括57个地方企业所属有色矿山和7个央企所属矿山。同时，国土资源部办公厅还下发关于做好第四批国家级绿色矿山试点建设规划编制工作的函，要求公告确定的“第四批国家级绿色矿山试点单位”矿山企业，在公告公布之日起3个月内编制完成“国家级绿色矿山试点建设规划”，进一步明确建设目标、内容和发展模式，有效推进绿色矿山建设各项工作，力争尽快全面达到绿色矿山标准。

国家级绿色矿山试点建设规划目标包括总体目标和阶段性目标。阶段性目标分为3年近期目标、5年中期目标和10年发展展望，对照绿色矿山9个基本条件进行阐述。综合弃物综合利用率、单位GDP能耗、吨耗资源经济收益、科技创新投入占企业总产值比例、利用主要从开采回采率、选矿回收率、矿产资源综合利用率，矿山废水重复利用率、固体废后续接替资源潜力等方面进行具体规划。环境保护和土地复垦从矿山环境恢复治理率、土地复垦率、矿区绿化覆盖率、矿山环境保护与治理资金投入占企业总产值比例等进行具体规划。社区和谐和企业文化从安全生产培训次数、百万工时伤害率、社区发展投入占企业总产值比例、绿色矿山发展制度建设情况等进行具体规划。

各试点建设规划编制完成后，经矿山所在地（含中央企业推荐的试点矿山）省级国土资源主管部门审核通过后于10月底前统一报国土资源部备案，未按要求编制完成规划的矿山将取消试点资格。

列入安全黑名单企业严格限制供地

国土资源部近日发出通知要求，严格执行企业安全“黑名单”制度，对列入“黑名单”的企业，在土地供应等方面严格限制。

国土资源部表示，国务院安委会近期印发《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》，就此国土资源部决定，8月至12月在全国集中开展以“六打六治”为重点的打非治违专项行动。

国土资源部要求，地方各级国土资源主管部门要落实责任，突出煤矿、金属与非金属矿山等重点行业领域，进一步健全矿产资源开发监督管理和执法监察长效机制，对矿产资源违法行为早发现，早查处，及时消除安全隐患。对在专项行动期间顶风违法、屡查屡犯的，要从严处理。继续实施挂牌督办和案件通报制度，对重大违法案件公开挂牌督办。

同时，要求地方各级国土资源部门要积极参与跨地区、跨部门联合执法、联合督查和暗查暗访等行动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。

国土资源部的通知说，结合土地矿产卫片执法检查，强化联合执法，加大动态巡查力度，严肃查处无证勘察开采、超越批准矿区范围采矿等违法违规行为。对于决定实施停产整顿或关闭的矿山企业，及时收回或按法定程序注销、吊销采矿许可证；持续深化煤矿等重点行业领域安全整治和金属与非金属矿山整顿工作。