朝鲜无烟煤采购过程中存在的问题与对策分析

□瞿 涛

一、引言

近年来，朝鲜无烟煤以其低硫、低挥发分、高热值、低价格等优势，被迅速应用于钢厂的铁矿粉烧结，以替代价格相对较高的焦粉，降低了烧结矿成本。杭钢是国内较早探索使用朝鲜无烟煤的钢厂之一，随着朝鲜无烟煤的采购量逐年提高，在烧结矿成本大幅降低的同时，烧结燃料的采购渠道也得以拓宽。

二、朝鲜无烟煤资源情况简介

朝鲜拥有丰富的无烟煤资源，目前已探明储量约117.4亿吨，主要分布在平安南北道。目前，出口我国的大部分朝鲜无烟煤是硫分含量为0.3%～0.6%、挥发分为4%～7%、灰分为12%～30%的原煤，其中灰分低于23%的用于铁矿粉烧结，其他被电厂使用。我国进口朝鲜无烟煤的港口主要为丹东港、京唐港、日照港、龙口港及长江沿边港口（主要在江苏段）。据统计，2011年以来朝鲜无烟煤进口量突破1000万吨，是5年前的5倍，且每年仍以200～300万吨的速度增加，2013年已超过1600万吨。朝鲜无烟煤价格根据灰分确定，价格总体较低，其中灰分每差1%每吨无烟煤就有3美元左右的价差。目前，在南方钢厂，到厂的15%左右灰分的朝鲜无烟煤价格比同等灰分的烧结用焦粉吨价低300元左右。

三、杭钢采购朝鲜无烟煤情况介绍

为拓展替代物资的采购渠道，杭钢从2009年开始探索采购15%左右的朝鲜无烟煤以替代焦粉，但由于不熟悉朝鲜无烟煤的烧结特性，试用期间烧结矿燃耗急剧增加，且烧结矿强度明显下降，效果不理想。2011年，在企业“降本增效”思路的指导下，杭钢再次探索朝鲜无烟煤替代焦粉的工作。结合之前积累的经验，杭钢不仅调整了采购朝鲜无烟煤的粒度标准，也组织生产单位技术攻关，协同燃料预准备、使用比例、工艺参数调整等多方面工作，成功解决了燃耗剧增和烧结矿质量下降的问题，目前每月采购量在8000t左右。

杭钢采购朝鲜无烟煤的价格以比价方式确定，通过询盘比价，选取性价比高的盘单。结算方式主要有2种（一是港口商检计质量为准，二是以到厂计质量为准），具体根据杭钢内部库存和采购数量、价格灵活决定。疏运方式以水运为主，由海运和内河联运进厂。

四、杭钢在采购朝鲜无烟煤过程中遇到的问题

1.资源不稳定

虽然近几年进口的朝鲜无烟煤数量在大幅增加，但敏感的地缘政治、自然灾害和朝鲜国内季节性的需求因素，都阶段性地影响朝鲜煤炭资源的供给。例如，朝鲜半岛的政治军事形势动荡，常影响煤炭运输船只的到港，导致合同兑现率下降或违约；雨雪等自然天气的到来，则会影响朝鲜无烟煤的产量；冬季供暖的增加，也会造成出口资源的减少。资源供给不均衡，不仅给采购方的生产管理带来负面影响，也常常导致价格的波动，影响机会成本和采购策略。

2.质量波动大

通常，煤炭质量由生产技术水平和质量控制能力决定。朝鲜本国经济实力较差，煤矿总体机械化水平不高，100余家中央级煤矿和500多家地方级煤矿机械化水平相差很大，造成各级煤矿产品质量水平不一。在质量控制方面，由于质量管理观念薄弱，及在计划经济条件下的唯产量考核影响，煤矿并不太重视煤炭产品质量，原煤中常混有木条、石块、矸石等杂质。且朝鲜无烟煤出关前不重视煤炭质量检测，需到港后才能检测出所采购煤炭的质量，因此采购朝鲜无烟煤时存在质量风险。此外，朝鲜煤炭资源受军队控制，由于军队重视政治考量而忽视商业准则，加大了产品质量违约的风险。

3.转运过程中粘料或扬尘严重

朝鲜无烟煤原煤粒度十分不均匀，除杂质和极小部分大粒度煤块外，大多数粒度偏细，粘性大，水分高时易粘成团，因此，在疏运过程中经常影响作业效率。例如，抓斗上料时粘料，汽车短驳时卸车困难，皮带运输时堵塞皮带机漏斗口，降低工作效率，增加损耗。而在晴朗多风的天气下，细粒度的朝鲜无烟煤易扬尘，不仅加剧了损耗，也会影响到环保安全。我国南方采购朝鲜无烟煤时，距离远、驳运环节多、时间跨度大、南北方天气变化快等因素均会增加疏运工作的困难程度。

4.批量进厂与库存紧张的矛盾突出

杭钢是1957年建的老厂，库存场地紧张。以前烧结燃料进厂方式以火车运输为主，可通过控制铁路发运节奏来平衡库存，但现在采购的朝鲜无烟煤全部经水运集中进厂，原来的场地显然无法满足要求。在目前钢铁行业亏损的形势下，企业内部更加注重提高进厂物料的直供生产车间的比率，以减少二次短驳费用，这加剧了朝鲜无烟煤的入库压力。

五、对策

针对烧结煤采购过程中出现的一些问题，杭钢在与供应商协调和内部管理两个方面下功夫，采取了一些措施，在一定程度上缓解了既要保质保供，又要最大限度降本之间的矛盾。

1.强化询盘力度，把握机会成本和资源

随着对朝鲜无烟煤市场的了解和供应商信息的收集，杭钢增加了询盘的力度。采购初期，因熟悉的供应商资源少，基本上在2～3家供应商之间询盘，现在每月询盘在10家左右。对市场认识深入以后，把握的资源数量增加，供方提供的配套服务也更加深入和仔细，更能够降低采购成本。目前，正在探索朝鲜煤船直接落地杭钢周边港口再小船短驳进厂的工作，该工作将在减少海运费用方面产生积极意义。

2.执行更加灵活的采购模式

目前，市场上朝鲜无烟煤结算以第三方商检数据为准，但杭钢采购的其他煤焦物资主要以进厂检测为准，由于受库存场地的限制，杭钢鼓励物流便利、具备加工条件、且愿意与杭钢合作的新供方采取小批量均衡水运，以杭钢检测为准的方式向杭钢供应符合烧结要求的朝鲜无烟煤，既增加供应商的竞争、实行阳光采购，又能缓解内部接卸的压力。目前，第二种采购模式已逐步成为杭钢主要的采购模式。

3.谨慎选择供应商，强化供方质量管理

为确保朝鲜煤质量，杭钢选择的供应商必须具备煤炭过筛加工能力。通过对朝鲜无烟煤筛分处理，将无烟煤粒度控制在50mm以内，既能基本上满足烧结破碎的要求，又能去除绝大部分的杂质，均衡质量。在管理上建立供应商评价机制，及时淘汰不符合要求的供应商，确保无烟煤质量。

4.加强疏运管理，理顺接卸工作

为避免疏运多头管理，杭钢将进厂之前的所有疏运工作交由供方负责，提高了疏运管理的工作效率。当发现朝鲜无烟煤粘料严重或扬尘时，要求供方适当摊晒或喷洒适量防尘水，确保厂内转运顺畅、安全。在公司内部，及时做好信息预报，提前协调生产、运输等各部门，理顺接卸工作。遇粘料严重时，减少皮带转运，增加汽车短驳。

5.重视内部质量管理，建立反馈提升机制

为了保证朝鲜无烟煤质量稳定，杭钢内部强化了采购部门与生产单位的沟通，建立起由质检、生产单位及时反馈朝鲜无烟煤实物质量的机制，发现问题或异常，第一时间反馈给采购人员，及时查找问题出现的原因并做出整改。对于与合同要求不符的朝鲜无烟煤，根据合同执行扣款或退货处理。

六、结束语

经过几年的摸索和实践，杭钢在采购朝鲜无烟煤方面积累了一些经验，基本上能及时解决采购过程中出现的问题，采购过程总体比较顺畅，朝鲜无烟煤质量基本稳定。2013年1—12月，杭钢采购9万吨（干基）朝鲜无烟煤用作烧结，虽然烧结燃耗同比增加3.5%，但朝鲜无烟煤价格比焦粉低30%，综合吨价比焦粉低约250元（不含税），累计降低烧结矿成本超过2200万元，成为炼铁降成本最重要的途径之一。2014年，杭钢仍将力保朝鲜无烟煤的稳定供应，为企业降本做出最大的贡献。

[1]纪启永，赵军，冯立兵，等.进口朝鲜无烟煤品质评价分析及检验对策[J].煤质技术，2013（6）.