管理的关键在于决策

孙小青

管理是学校的灵魂，管理出效益，管理出成果。在管理中，决策至关重要，是为解决问题而寻找的可行性方案，并从中择优的活动方式或过程。管理，实际上就是通过决策的制定、执行和反馈，最终实现管理目的的过程。在当前的学校管理实践中，如何提高管理水平，怎样作出正确的管理决策？

1.设计蓝图，做好战略决策。作为一个学校领导者，校长首先要对本校的发展前景做到心中有数，并能设计一幅清晰的蓝图。我们制定了《学校三年行动计划（2012-2014）》，明确了学校发展战略：以“亲仁近智”为核心理念，通过“仁智环境、学山课程、淳美活动、生态课堂、情理管理”五个行动路径，最终实现“养书生本色、育生命活色”的育人使命。行动计划的实施，对学校的发展起到了积极的推动作用。

2.关注校情，坚持从实际出发。在决策时，要坚持“从实际出发”的原则，以客观事实为依据，在分析事实中找到解决问题的办法。领导者只有从本校校情出发，才能制定出切实可行的决策。在推进学校文化建设时，我们充分审视历史和现实，将“学山”确定为学校文化的核心点，构建了具有我校特色的学山文化体系：以“亲仁近智”为核心理念，以“好学、力行”为校训，以“生命为本、生态为纲、生活为源、生存为道”为教育理念，以“经权兼用、情理互生”为管理理念。

3.群体参与，有效解决问题。学校管理决策时，要广泛征求教职工的意见，学会宣传发动。教职工思想认识到位了，就很容易集中各方面的力量，目标意识就会更强，也更容易抵制干扰。我校刚开展双休日校本研训时，流于形式，效益不高。为了解决这一问题，我们发放了《双休日校本培训意见征求表》，多次召开专题会议，让教师研究改进的方法，形成管理的决策。我们汇总大家的意见，制定了切实可行的活动方案，落实了具体的研训内容，明确了专家骨干讲座式的“学山讲坛”和教师沙龙式的“学山论坛”相结合的研训方式。因为方案是大家共同制定的，又针对教师的实际，执行起来教师的自觉性也就强了。

4.民主管理，实施多级决策。学校的有些决策，要征求教职工乃至学生、家长的意见，要充分发扬民主，实施“多级决策”，这样的决策实施起来才会取得效果的最大值。我校在推进课程改革时，就多次召开教师座谈会、学生座谈会、家长座谈会、行政会、校务委员会、专家座谈会，反复进行讨论，最终形成了“学山”课程体系。当然，我们在发扬民主时，还要注意分清政治民主和管理民主。政治民主，以民主为目的，追求人文精神，强调民主的形式；管理民主，是以管理成效为目的，追求的是科学精神，讲究的是平等，形式灵活，权力在管理者，责任也在管理者。

5.经权兼用，注重人文关怀。“经”是指决策的刚性；“权”是指决策的弹性。决策刚性，并不是说要“冷酷无情”。在坚持原则的基础上，充满弹性的决策能让管理充满着浓浓的“人文关怀”。我校原来规定每位教师备课都要写详案，检查时也是以详细与否为主要评价依据。结果，许多教学成绩优异的骨干教师和教学经验丰富的老教师怨声载道，甚至产生了抵触情绪。针对这种情况，我们对备课要求及时进行了调整：青年教师备详案，老教师和骨干教师可以备简案，检查时重点检查老教师的板书设计和骨干教师的教学反思，并定期展示优秀的板书设计和教学反思，让所有教师进行观摩、学习、交流。这种区别对待的弹性管理方式，保护了教师工作的积极性，提高了管理的实效性。

6.扁平管理，提高决策效果。决策的效果=决策质量×对决策的认可程度。高质量的决策要取得理想的效果，还需要提高教职工对决策的认可度。我们打破原有的管理模式，减少中间环节，降低管理成本，实行权力下放，积极探索以年级组为管理实体的学校管理新模式，让“大年级”成为“小学校”。建立由学校领导、部门主任、各年级组长参加的“联席会议制度”，定期召开例会，互相交流信息。在这一管理模式下，年级组成为学校基层管理的核心，上情下达和下情上达畅通、快捷，大大提高了教职工对决策的认可程度。这样既降低了管理成本，又提高了管理效能，充分发挥了学校管理系统的整体功效。■

（作者单位：南京市高淳区实验小学）