有效的组织保障是抓好“联片研训”的关键

向贤良

教研与培训作为教师专业成长的两翼，是教师教育工作中永恒的主题。近年来，这两项工作普遍的主要模式是以“校本”的形式存在的。这种“校本”形式在较大规模学校中表现出了强大的生命力，但在农村中小学特别是我们中西部偏远山区中的小学校，这种“校本”的教师研训模式在实践中遇到了许多难以克服的困难和矛盾。为了解决这些困难和矛盾， 2006年，我县教育局从本县实情出发创造性地提出了“联片研训”这一新的教师研训工作思路，在实践中得到了广大教师的普遍认同，取得了较为显著的工作成绩，对解决以往教师研训工作中的各种矛盾和困难产生了很重要的作用，对抓好教师教育工作具有十分重要的意义。

一、联片研训组织的含义、地位及职能

联片研训是指在教育行政部门的宏观指导与协调下按照一定的原则和程序把邻近的几所学校组织起来共同开展教师培训和教师教研活动的一种组织形式。“片”是这几所学校教师研训活动的基本单位，活动的中心地点称为“基地校”。联片研训组织不是一个强制力的行政组织，不是如“XXX学校”那样的法人实体，而是为了一个共同的事业目标而组建起来的一个工作联合体，是介于县级教师研训机构与各基层学校之间的一种“动态”的教师研训的基层组织，是一种自主性较高的教师研训工作机制，不具备组织权力的显著特征，主要是靠其内在的工作活力和相关的规章制度来支持组织的正常运行。联片研训组织的主要职能是：负责该片教师研训计划的制定、组织协调、开展活动以及评价等项工作，整合该片内各学校的研训资源，针对研训工作方案组织相关教师进行研训工作,使该片内各学校的研训活动相互支持和相互协调。

二、联片研训组织的建立

建立联片研训组织是抓好联片研训工作的基本保障。曾经获得诺贝尔奖的美国经济学家H.西蒙说“有效开发社会资源的首要条件就是确定有效的组织结构”。所谓组织是一种由合法的管理权威进行计划和控制的系统，组织结构的合理性是组织运行效率的关键。2006年，我们为了全面推进教师研训工作，提高教师队伍素质，根据桑植县的具体情况，决定在县级研训机构与各学校之间设立“联片研训组织”，并颁发《桑植县中小学教师联片研训工作方案》（桑教发[2006]7号）的文件，对联片研训工作作出了原则性、规划性、指导性的建议。其中对联片研训组织的建立有一个明确的说明：第一，明确了联片研训组织机构设立的原则：要充分考虑进行联片的各个学校的地域位置、学科特点及教学年级等因素的相同性或相近性，发挥各个学校的各种资源优势互补作用，以“实效”为重要取向等；第二，明确了联片研训组织活动的基本程序：县级研训机构的指导—联片研训组织工作会议—片内学科联合研训小组会议—校本研训活动—联片研训活动；第三，提出了全县各联片组织的建议：将全县61所中小学划分为12个联片研训单位，明确各联片组织的组成单位和主要责任人及其职责，提供各联片内学科联合研训可参考的组织方法；第四，突出了对联片研训工作的督察力度，组建了由教育局局长为组长的领导小组和由教育局常务副局长为组长的工作小组，指定各联片责任人为联片研训主要负责人、各组成学校的校长为直接责任人。

三、联片研训组织运行的几个保障制度

1.联片研训工作制度。要确保联片研训组织的有效运转，制度是保障。俗话说“不以规矩，不能成方圆”，这种“规矩”就是制度，它是调节组织内各种关系及其各种成员行为的媒介与规范。桑植县联片研训组织制度可分为三层：第一层是由教育局制定的县级研训管理制度，如《桑植县中小学联片研训工作规范》等，在《规范》中明确规定校长是联片研训工作的第一责任人，将联片研训的工作绩效与校长工作的考核直接关联，将联片研训视为教师参加校外研修的形式纳入了教师继续教育的学分之中等等；第二层为联片研训组织制度。这是由联片研训组织依据该片实际情况制定的制度，虽然不具有法律行为效力，但因其较强的民主性，强调教师的主动参与，因而具有较高的行为效率，如《XXX学科联片研训制度》，制度中对研训活动的时间、地点、形式等有较多的自主行为空间，有利于调动教师的研训积极性。第三层是片内各学校的教师研训制度。这是教师研训工作最基础的制度，如《教师业务学习制度》《公开课制度》《年级组备课制度》等。任何一项制度最终都要落实到教师的行为之中去，各种制度只有教师的认真去执行才是有效的。

2.联片研训督察制度。联片研训的督察力量主要是来自于县教育局的行政干预，可以归纳为两个方面：一是法规文件，二是局领导工作联系制度。为了抓好联片研训工作，教育局先后下发了《桑植县中小学联片研训的工作方案》《桑植县联片研训工作规范》《桑植县校本研训及联片研训目标管理细则》等文件，文件中对各联片开展研训活动的基本要求、记分准则等都有一个详尽的说明，使联片研训工作有方向、有动力。文件中还规定每年的五月、十月份为校本研训、联片研训的督导月，检查、督促各学校的研训活动。为了更好地贯彻落实联片研训的相关文件精神，加强联片研训的指导与督察力度，教育局建立了局党委成员及相关股室负责人与各联片组织间的一对一的工作联系制度，以促进联片研训工作的开展。

3.联片研训指导制度。为了把联片研训工作落到实处，提高联片研训工作的效益，教育局决定将县教研室、师训站、教师进修学校中的相关教师划分到各个联片研训组织中去，让他们走进课堂、与基层教师开展面对面的指导工作，同时提出了三点要求：一是要各负其责。每位指导老师都有自己指定的指导单位及学科，该指导教师对该片的研训工作负有直接的指导责任；二是要相互配合，各指导教师并不是孤立的工作，而是要相互配合，相互协调，资源共享，合力指导各片的研训活动；三是要有适当竞争，全县6个中学联片、6个小学联片之间要有适当的工作竞争机制，将竞争的结果与指导教师的工作绩效进行关联，以提高指导教师的工作积极性。此外，教育局今年决定每周星期二为“听课日”，在“听课日”当天，局党委成员及相关股室负责人分赴各个学校或“片”上走进教师课堂，了解教师教学情况，从而促进教师的研训工作。

4.联片研训奖励制度。联片研训工作的奖励主要有物质奖励和精神奖励。物质奖励有两种做法：一种是对各联片研训组织的经费支持，教育局每年向各联片组织给予1万元的工作经费补贴；一种是对涌现出来的先进联片研训组织、责任人及教师给予一定的资金奖励。精神奖励也有两种形式：一种是政策性的，如桑教发[2006]6号文件《关于印发桑植县2006年中小学校本研训及联片研训目标管理评价细则的通知》中有5条硬性的奖励条件“一档单位的校长在续任和调动时优先考虑、一档单位的教导主任和教研室主任优先提拔、组织一档学校的教导主任和教研室主任外出考察、一档单位的校长教导主任教研室主任年终评优时直接进入优岗、今后教育的各项项目资金按评价的档次确定项目安排顺序和数额”；一种是随机性的，对涌现出来的典型事迹及典型教师要给予及时的肯定，通过《桑植研训》等媒体及时宣传、推介，对这些教师给予优先的研修机会和展示自己的平台。

我县“联片研训”工作通过近三年的实践与发展，已初见成效，惠及了全县三千余教师。教师们对于参加联片研训活动，无论是从思想认识的程度上还是从行为的能动性上都有了一个深刻的变化，变得乐学、好学了，教育教学教研水平有了长足的进步。联片研训已经得到了广大教师的认同，成为了农村中小学教师共同成长的一个重要平台，这对教师的专业成长、促进师资队伍建设必将产生重要的作用。

（责任编辑：陶佑钦）