天津市三二分段中高职教育衔接问题与对策研究

，

(天津工程职业技术学院，天津 300280)

2002年以来，天津市在部分中职学校和高职院校开展了三二分段中职接高职试验工作。经过9年实践，积累了一定经验，取得了较好成效，但也存在一些有待完善的方面，如天津市规定90%衔接学生直升高职院校的固定量化规定，不利于调动中职学生的学习积极性；中职学校对三二分段学生的管理难度大；升入高职的衔接学生与高考录取的学生相比，成绩差、问题多，导致部分高职教师不愿担任三二分段班级的教学任务。本文通过与中高职学校教学管理人员的讨论研究，参考国外和外省市衔接模式的经验，提出了解决各种问题的对策。

一、天津市三二分段中高职教育衔接中存在的问题

通过调研分析，三二分段教育衔接类型在实际办学中主要存在以下问题在以下几个方面。

1.三二分段教学方案制定缺少中职校的参与

在天津市的三二分段联合办学中，高职院校主要主导地位。通过调研高职院校教学管理人员发现，高职院校在制定联办专业教学方案时没有征求中职学校的意见，编写过程中没有中职教师参与；绝大部分中职教师、和中职学校教学管理人员也表示中职学校没有参与教学方案的制定。教学方案是实现中高职分阶段人才培养目标的重要渠道，其设计是否合理直接决定着中高职教育衔接的效果，因此，教学方案既要实现中高职教育培养目标，又要符合联办双方实际师资条件，并且具有实际操作性。由于中职学校没有参与教学方案的制定，对教学方案的理解和把握与高职院校的要求有差异，经常出现计划课时与实际课时不符，课程知识点讲授不全、某些课程没有合适教师任课的情况，影响中职阶段人才培养目标的实现。

2.三二分段衔接类型的中高职学校间教师沟通较少

接受调查的大部分高职教师和中职教师表示没有参加过中高职学校间的教研交流活动，即使中高职学校教学管理人员在教学上沟通也比较少。从实际走访的情况来看，中职学校招完学生注册后，关于教学上的问题与高职学校几乎没有沟通，教委文件中“高职学院每学年必须至少组织召开一次教学研讨会，研究和讨论教学方案；负责督导和检查中职学校教学计划的实施；负责定期组织和参与中职学校教师教研和培训；负责定期组织和召开管理协调机构会议，研究解决教学、学生管理的相关问题。”的规定，大多流于形式，很少真正落实执行。

3.三二分段中职升高职选拔考试有待改革

(1)选拔考试重基础，轻专业

三二分段中职升高职入学选拔考试规定“在计算机应用基础科目考试合格的基础上(获得全国计算机等级考试一级以上，或获得与所学专业相同及相近的初级以上职业资格证书，计算机应用基础科目可以免考)，依据语文、数学、外语三科成绩总和排序择优录取。每个学校各专业按中职学校报名参加考试人数的90%进行录取。”，说明选拔考试的标准以文化基础课为主，计算机课程只要合格就可以录取。这样中职阶段升高职阶段的入学考试形成了“重基础、轻专业”的现实。由于入学选拔考试制度具有巨大的引领作用，中职学校势必形成以升学为目的应试教育，加大文化基础的教学安排，强化语数外的学习，偏离中职阶段的职教目标。虽然如此，升入高职的三二分段学生语数外基础仍然很差，很值得深思。

据美媒报道，在逐渐放宽的签证规定、对非洲文化历史景点的兴趣日浓、吸引中国游客的措施推动下，如今非洲大陆在中国公民出境游中占比与日俱增。中国已是全球头号旅游消费大国。非洲目的地必将受益于这股热潮创造的更多机会和岗位。

(2)选拔考试没有调动学生学习的积极性，选拔效果不明显

通过对高职三二分段学生的调查，有超过一半学生表示中职升高职的选拔考试压力较小或没有感到压力。大部分给三二分段专业代课的教师表示学生素质差，严重影响了教学工作。主要原因是三二分段中职升高职入学选拔考试没有调动学生的学习积极性，选拔效果并不明显。

(3)选拔考试中高职学校的没有自主权

在中职升高职的入学选拔考试时，教育主管部门统一组织、统一考试，没有让高职院校参与到选把考试的具体环节。这样在三二分段的入学选拔考试中，高职院校没有任何自主权，教育主管部门仍然采用普通高考式的选拔考试模式，标准单一，不能体现职业教育的培养目标要求，因此，急需扩大选拔考试中高职学校的自主权。

4.三二分段联合办学双方学校普通存在重数量轻质量问题

在目前中职学校和高职院校生源都比较紧张的条件下，中高职学校开展三二分段联合办学的目的主要是为了完成招生任务，势必形成重数量轻质量的现象，对教学实施过程不太重视，教委文件中的一些规定和联办协议中的某些条款，没有得到很好落实，如高职院校没有定期为中职学校培训教师，提供实训实习场地，没有定期对教学方案进行修改和讨论，有些联办多年的学校教学方案从来没有修改过。高职院校对中职学校教学没有尽到监督和指导作用。

5.三二分段中高职学校教学信息和学生管理信息共享性差

中高职学校在教学信息和学生管理信息的互通较少，信息共享性差。如果中职学校的能够给高职学校共享衔接学生在中专的三年表现情况、考勤情况、考试成绩、学生奖励和违纪情况，将会给高职院校的学生管理工作和教学工作提供很大的方便，以便更好的“因材施教”和“针对性”开展学生管理。高职学校管理人员和教师希望了解学生在中职的成绩、对专业知识讲授的广度和深度和个人表现情况等。中职学校希望了解学生升入高职后的表现以及高职校对学生信息的反馈，以便改进教学加强管理。

6.中高职教育的衔接中缺乏企业的参与

中高职学校加强教育衔接，进行各种教学改革的目的是培养符合企业需求的高素质技能型人才，而通过调研发现，在中高职教育衔接中企业参与很少。几乎有企业的技术骨干或工程师给学生讲课或指导实习。接受访谈的高职教师和教学管理人员多数表示在开设新专业和制定教学方案是没有请企业人员参与。由于学校教学任务比较重，又没有相应的政策支持，很少有专业教师到企业进行现场锻炼。有些学校虽然制定教师利用寒暑假时间自由联系企业现场锻炼的政策，也很难得到落实。中高职学校在衔接学生的教学实施过程基本上处于“闭门造车”的状况，缺乏行业、企业的广泛参与。

二、解决三二分段中高职教育衔接问题的对策和建议

1.形成中高职学校共同设置教学方案机制

中高职学校联办三二分段专业得到教委规划处的批复后，双方学校要成立教学方案设计小组，有高职学院的教务处长、专业教研室主任或专业骨干教师和中职学校的教务处长、专业骨干教师组成，同时还要聘请行业企业技术人才全程参与中高职衔接的专业教学方案的制定。根据人才培养目标和双方实际师资条件，共同探讨企业对专业人才的需求，就业岗位和在中高职两个阶段应具备的职业能力等，共同设计教学方案，要明确每个阶段的学习任务，每个阶段可以获得什么类别和层次的职业资格证书等。如果连续合办，每年要对教学方案进行修改，通过不断的实践来完善教学方案的内容。

2.通过网络平台和负责人制度加强中高职学校间教师的沟通

要真正落实教委文件规定的教学实施措施，教育主管部门必须加强监督，制定相关政策，为学校间的沟通创造条件。中高职学校要提高对教学工作的重视，制定详细的教研讨论计划。中高职学校应该为每一届合作办学专业指定具体负责人，负责双方教学和管理上的沟通事宜，为双方教师的沟通创建平台。接受调查的多数中高职教师表示，最实际方便的沟通方式是网络平台，如建立QQ群、即时通讯软件等，同时定期举行教师的互访和教研讨论会也是比较好的通过渠道，教育主管部门制定沟通过程汇报制度，以加强监督。高职学校要在沟通中起主导作用，每学期要与中职校联合举办各专业关于课程衔接的教研活动，两校的专业教师一起以三二分段课程衔接为核心议题，研讨计划、规划教材、交流心得。每学期开学之初，组织所有参与三二分段教学的教师进行讨论，分析学生特点。针对学生的这些特点，对既定课程的教学内容进行筛选，选取和现实生活较为贴近的部分，设计学生参与度高的教学互动环节[1]。

3.三二分段中职升高职选拔考试有待改革

(1)在选拔考试中加大对专业技能课程的考核

教育主管部门应继续加大对入学选拔考试的改革，逐步提高专业课考试的门数，降低文化基础课的分数比值，探讨把专业技能考核纳入到选拔考试中的方式，加大职业资格证书和社考证书的加分力度，逐步形成多元化的考核标准。要扩大选拔考试中高职院校的自主权，高职院校要加紧研究专业课的考试方案，制定专业课程公平科学的评价标准和机制[2]。教育主管部门要加强学校组织的专业课程考试过程的监督和指导，细化责任和目标。

(2)增加淘汰率和改变淘汰率辐射范围

改革10%淘汰率的硬性规定，探讨更加灵活的淘汰比例和淘汰标准，如淘汰比例扩大为20-30%，或者根据考试情况灵活设置淘汰比例。由目前针对一个学校一个专业的10%淘汰率，转变为全市同专业10%的淘汰率，增加中职学校和学生学习的压力，提高学生学习的积极性。增加教学过程考核机制；四是扩大职业资格证书加分的类型和分值。

(3)在选拔考试中增加啊高职学校的选拔自主权

三二分段衔接专业一般专业性比较强，高职院校最清楚什么标准的中职学生更适合接受高职阶段的教育，因此，应该改革选拔考试方式，加大高职院校选择权，提高高职院校专业课成绩的比重，逐步实现专业知识和技能占50%以上的权重。高职学院加快专科课程考试形式和评分制度的开发，制定科学合理公平的自主选拔考试方式[3]。教育主管部门要加强相关配套政策的制定和完善，做好监督和指导工作，即完善制度，强化责任。

4.教育主管部门加强对三二分段办学质量的检查力度

联合办学校要提高对教学质量的重视，认识到教学质量对招生和就业的影响。学生素质上不去，势必影响就业和升学，进而影响到招生工作，因此，要注重内涵建设。教育主管部门要加大对三二分段联办专业的教学执行情况检查，制定详细的监督措施，严格落实教学质量与招生计划挂钩规定，严格三二分段办学资格的退出机制，实施教学过程和学生成绩定期上报制度。

5.三二分段中高职学校教学信息和学生管理信息共享性差

中高职学校可以通过网络软件平台实现教学信息和学生管理信息的共享。网络平台采用高职学校主导、中职学校协助的方式开发和运行。高职学校如果有能力，可以通过科研课题的方式进行立项，组织本校教师进行开发。网络平台应包括学生奖惩表现模块、学生考勤记录模块、学生诚信记录模块、成绩记录模块、教学进度模块等。网络软件平台可以挂在高职学校网站服务器上，方便中高职学校教师登录查看。平台运行采用“分段管理，共同维护”的方式，中高职学校分别指定专人负责信息的更新和维护。通过此平台，可以大大提高中高职学校在教学信息和学生管理信息的共享程度。

6.中高职教育的衔接中缺乏企业的参与

政府教育部门提高对校企合作的重视，要为学校与企业的结合创造条件，即“政府搭台，校企唱戏”，研究企业参与办学的动力政策[4]。学校主动加强与本区域对口大中型企业的联系，制定从专业设置到教学实训等各环节的校企合作措施。根据“互利共赢”的原则，学校制定吸引企业参与教学的政策措施，加大对校企合作的资金支持；四是由政府部门主导，组建有企业、中职学校、高职学校、教育主管部门四方组成的职教集团。

参考文献：

[1]周永莲，周维金.试论中职教育与高职教育的有效衔接[J].湖北函授大学学报，2010，(12).

[2]慈溪职高课题组.中高等职业教育衔接的现状调查与对策研究[J].河南科技学院学报，2001，(03).