关于铜陵职业技术学院退役士兵职业技能培训方式的几点思考

童 宁

（铜陵职业技术学院，安徽 铜陵 244000）

“铁打的营盘流水的兵”，当每年大批有志青年身带大红花投身军营报效祖国的同时，也有一批身带红花光荣退役的士兵回到家乡开始了新的征程。退役士兵对于国家和社会而言是有着特殊意义的社会群体，而随着社会主义市场经济的不断发展，退役士兵的就业问题也越来越突出。为了做好退役士兵的安置工作，保障其合法权益，根据安徽省民政厅、省财政厅、省劳动和社会保障厅《关于加强退役士兵职业技能培训的通知》（民安字〔2003〕100号）和《安徽省人民政府关于切实加强就业再就业工作的意见》（皖政〔2006〕3号）要求，在退役士兵待安置期间，以铜陵职业技术学院为培训基地有计划地开展创业、技能培训，以增强退役士兵的就业能力。

一、退役士兵的特点和职业技能培训的现状

1.退 役士兵的基本情况

退役士兵大都在20岁左右，文化基础差异较大，学历普遍偏低，对于技能的掌握也相对较少。很多战士在短短两年的服役期间很难有更多的时间去学习除军事训练以外的技能，即使有专长，也仅限于驾驶、烹饪等少数的几个方面。而要想在经济发达的现今社会中立足不被淘汰，就必须掌握1-2门过硬的专业技能。退役士兵的优势则在于思想素质高、组织服从意识强、年轻，处于学习的黄金时期，有强烈的求知欲望。

2.职 业技能培训的现状

退役士兵职业技能培训工作存在着一定的困难，主要体现在：

（1）思想认知上难统一。退役士兵的想法和出发点各不相同，有的期盼的是就业，对于参加培训的兴趣不大，而有的则想继续学习深造等等。

（2）培训的课程难选定。每位学员的兴趣爱好各不相同，很大一部分退役士兵由于长时间的服役不了解自己对什么感兴趣，想做什么，给培训单位在筛选专业课程方面带来了一定的困难。

（3）教学难。大部分的退役士兵已经有两年甚至更长时间没有参加过系统性的学习，不少人在服役之前文化课基础就相对比较薄弱，进入学习的角色较慢，不能较快的掌握所教的知识。

（4）人员相对难以集中。大部分退役士兵离开了部队后，很难严格遵守培训学校的作息时间和学习规范。很多学员对培训的认识不足，认为既不用自己花钱还能享受政府的补助，觉得这是一段休假的时间。也有部分年龄偏大的转业士官急于落实工作岗位，参加培训时处于三天打鱼两天晒网的状态，不利于整个培训的开展。

二、职业技能培训的方式和具体的实践安排

退役士兵从部队回乡通过教育培训成为地方经济社会发展的有用人才，从军人的角色转换成职业人的角色，中间的环节是政府资助的、职业院校或者培训机构承担的各种培训工作[1]。对未来职业的选择，即职业生涯的规划，对于刚刚从军营回乡没多久的退役士兵而言十分重要，部分人不了解自己的兴趣爱好也不清楚将来想要干什么，在报名参加培训选择课程时比较迷惑，有些甚至是盲目跟从。面对自己不喜欢的专业课程，甚至有些学员会产生一些负面的抵触厌学心理。所以，承担培训的学校必须在学员入校后，认真仔细并全面帮助，使每位学员对其所选择的课程进行系统的、专业的分析，有条件的院校或者培训机构则应当为学员开设职业生涯规划这门公共课。通过对职业生涯规化课程的学习，学员对现今社会的发展以及部分用人单位的现状有了一定的了解，他们逐渐明白如何正确的运用知识、技能和职业素质来自我定位并且适应社会的发展。在其选择适合自己未来发展的专业课程后，培训院校再有针对性的为其进行学业规划指导。

自2008年3月起铜陵职业技术学院每年均承担全市退役士兵职业技能培训工作，并正式命名为“铜陵市退役士兵职业技能培训基地”。培训内容以短期职业技能和中等职业学历教育培训为主体，先后开设计算机应用、物业管理、财务会计、车工、钳工、创业等专业或项目，大力开展“冠名班”、“订单式”教育培训，能够让广大学员从容地应对竞争日趋激烈的就业形势和用人市场越来越高的人才要求，让学员的技能能够满足用人单位的岗位要求，学历可以增强岗位的发展后劲[2]。

以2008年3月开展的冬季退役士兵职业技能培训为例来看也发现了不少问题：

（1）培训时间的合理性。08年3月份的培训在短短的40天内结束，后期的部分学员表示时间短任务重，大多都在听理论知识课学不到实际操作的技能。

（2）教学模式的灵活性、机动性。退役士兵是一个特殊的群体，他们中的大部分人迫切的需要求职创业的经验，而很多教师把在课堂上的教学气氛带到了培训当中，过分强调理论知识的学习而忽略了动手能力的培养，显然让学员觉得很不受用。

（3）培训的内容、课程安排的选择性。考虑到退役士兵在部队学习的技能比较单一，学院开设了计算机应用、物业管理、财务会计、车工、钳工、创业等专业，可选择的范围较窄。

（4）培训目标、计划的重要性。制定计划和目标应遵循循序渐进的原则，做到培训目标的个性化，技能种类的多样化，培训过程的精细化，教学质量的高效化。在目标制定的同时，要根据技能培训层次来确定技能培训的要求、课时数[3]。

三、如何加强教育的侧重点，精心设计学习规划，完善职业技能培训的标准

从培训学员的基本结构和学历来看，学员是来自不同的兵种、不同的岗位，文化课基础和学习能力参差不齐，经历也相对复杂，如果按照传统的授课模式显然行不通。作为培训的院校不仅要尊重退役学员的个体差异，更要针对每位学员的具体情况，采用分层次培训的模式，将因材施教运用到实处，充分调动学员的积极性和主动性，真正的实现“技能+学历”新的教育培训理念。

由于退役士兵的学历基础各不相同，培训的层次也应当随之不同：在文化知识方面，既有学历教育、也要有非学历教育；在技能等级培训方面，既有初中级，也要有高级技能的不同培训。但是首先，培训学校必须为每位学员上好职业生涯规划的这门课。选择未来的职业，实际上是人生的目标核心，职业规划则是在人生目标的引导下，通过培训期间学什么、怎么学、什么时候学、用什么学等等，让学员在培训学习时不再迷惑、盲目跟从，更好得明确发展目标，完善自我。[4]因此，职业生涯规划这门课对于退役士兵学员来说意义重大，为此学校要挑选业务能力强、思想素质高的专业的就业指导师和德育辅导员，并对这些教师做好培训前的动员工作，确保培训的质量以及培训的顺利进行。其二学校要对学员进行专业的思想和职业素质教育，讲明中高等职业教育、成人高考、继续教育以及创业培训和岗前培训的不同，根据学员的实际情况进行分析并帮助他们找到自己感兴趣的专业课程，使之愿意钻研这门课程。

1.对于想继续学习深造的学员，要实现从退役军人到在校学生的角色转换，就必须进行全日制在校型的学习，主抓语文、数学、英语三门基础课，教育学员要明确目标，抓差补缺。围绕这样的目标，做好以学习为主的生活安排，尽快适应高校的学习生活环境，顺利考上心仪的学府。

2.有一部分退役士兵已经在培训前找到了工作，并具备了一定的专业技能。对于这部分退役士兵教育培训工作的核心就是岗前培训，其培训的内容要对口，既根据不同企业的用工需求选择课程，实现订单式培训或者根据退役士兵学员的个人要求，由培训学校和企业建立合作关系，建立校企合作的协议推行半工半读的学习培养方式。岗前培训要达到学以致用的效果，就要依据学员在各个企业生产过程中的工种类别，制定具体的教学方案。不同的企业生产现场存在的差异完全依靠岗前培训，如此看来为了避免培训结束后学员的实际操作无法达到企业的既定目标，不仅仅要加强校内培训和企业现场生产相结合，而且授课教师的讲课方式也要有所改变：不要过分强调书本理论知识，重点突出在“怎么做”，加强学员的动手操作能力。

3.根据技能培训的目标和退伍军人自身的特点，决定了退役士兵中高等职业技能培训不能照搬照抄职业院校的教学模式，按需施教、按兴趣教才是关键。中等职业技能培训暨中级工培训，培训结束时将进行职业技能考核鉴定，合格者取得相应工种的中级职业技能资格证书。而高等职业培训则要按照实际，以岗位群设置专业，以培养一线人才的岗位能力为中心来觉得理论教学和实践训练内容。由于退役士兵的文化理论知识虽然相对薄弱，但其自身过硬的思想素质和服从意识强的优点则更为适合接受高等职业技能培训，成为生产、管理、服务第一线的技术技能型的应用性人才。

4.创业培训则是帮助退役士兵系统地思考整个与创办中小型企业有关的重要问题和所需技能，有助于培养学员积极主动的创业精神和百折不挠的性格，有助于思维、分析、应变、创造、组织和交际决策能力的提高。[5]因此，创业培训要采取灵活的培训方式：理论基础课可采取课题讲授法；对于市场营销、市场调查则可采取分组讨论形式和考察的方式进行；相对于法律法规、注册登记、采购营销等专业性较强的课程可开展公共课或者创业成功者现场讲座的方式更具说服力。

创业培训需要特别注意的是：提供后续服务支持。培训院校对进行创业的退役士兵跟踪掌握，随时了解退役士兵在创办企业的经营过程中出现的困难和问题，并指导改善管理、技能资金援助等，从而巩固创办的企业，推动其发展，提高其成功率。

加强退役士兵职业技能培训工作，做好退役士兵的安置，对促进社会和谐发展和国防军队的稳定有着重大的意义。退役士兵的特殊性决定了培训模式和内容的多样化、多方面、多层次的需求。根据不同的专业和学习者的实际需要，实行学历教育和职业技能培训相结合，全日制和半工读相结合，职前教育和职后教育相结合的灵活多变的学制和培训方式。[6]从人性化出发，用“心”去体会，用“心”去感受，用“心”去交流，用“心”去指引，让更多的退役士兵为当今经济社会的发展注入新的动力。

[1]陈继红，丁争柱，万学军.对退役士兵进行职业技能培训的探索体会[J].中等职业教育，2008，（11）：22-24.

[2]毛 斌.退役士兵学员学业规划和职业生涯规划教育探索[J].泰州职业技术学院学报，2009，（5）：35-37.

[3]伏广利.退役士兵技能培训的几点思考[J].文学教育，2010，（12）.

[4]郑奇伟.佛山退役士兵培训方式的探索[J].新课程研究（职业教育），2007，（5）.

[5]徐 健，吴建设，李俊亭.退役士兵安置:一个不得不重新思考的历史性课题[J].中国民政，2009，（8）.

[6]徐圣龙，王海燕.退役士兵多元化职业技能培训模式的创新探索——分层培训模式的研究[J].淮海学院学报，2011，（2）.