以“四个二”为理念构建大学生党员教育发展模式

朱小红

（浙江大学宁波理工学院，浙江 宁波 315100）

以“四个二”为理念构建大学生党员教育发展模式

朱小红

（浙江大学宁波理工学院，浙江 宁波 315100）

如何在提高发展党员数量的同时确保党员质量,关系国家前途和命运。大学生党员的教育和发展是高校党建的重要任务。浙江大学宁波理工学院传媒与法律党总支探索出了党员教育发展的规范化的动态模式。该模式以“四个二”为理念，教育、服务相结合为特征，在长期实践中效果明显，为大学生党建工作建立长效机制提供了一种值得借鉴的方法。

大学生党员；规范化；教育；服务；发展

党的十八大报告在创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础工作中指出，要“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理，健全党员立足岗位创先争优长效机制，推动广大党员发挥先锋模范作用。”大学生党员是大学生中的优秀分子，党员的发展和教育关系国家的前途和命运。怎样培养政治过硬，专业优良的大学生党员，保持共产党员的先进性是高校党建工作的重要任务。浙江大学宁波理工学院传媒与法律党总支在建设学习型、服务型、创新型学生党建工作中进行大胆尝试，构建了以“四个二”为理念的学生党员教育发展模式，发挥大学生党员的先锋模范作用，确保大学生党员在数量增长的同时始终保持先进性，为大学生思想政治教育提供了良好的发展、教育、管理模式。

1 提出“四个二”理念的背景

浙江大学宁波理工学院自2001年建院以来，培养了大批党员，并在基层组织建设、创新党员活动载体等方面取得了一定成效。但是，作为独立学院，学生党建面临着一些实际困难与问题，如学生党员入党动机多元复杂；学生党员发展重过程和质量，轻教育和管理；学生党员基层组织缺乏活力，组织生活形式单一；学生党建队伍年轻，经验不足；学生党员教育重短期效应，轻建立长效机制等。

为了实现“正确处理集中力量解决突出问题与建立长效机制的关系”（党的十六届四中全会报告），2011年5月，传媒与法律党总支成立了“学生党员教育发展中心”（以下简称“中心”）。党总支通过“中心”和“党支部”两个平台，解决党建工作中面临的困难和存在的问题，使大学生党建在教育、管理、服务等方面有了依托，实现党员教育发展科学规范。

2 “四个二”理念的内涵

2.1 提供两个平台，实现学生党员发展、教育一齐抓

2.1.1 学生党员的组织发展靠支部。在党总支的领导下，学生支部开展四项工作：规范党员发展程序，为提出入党申请的学生建立档案、教育递交入党申请学生、选拔积极分子、培养考察发展对象；开好民主生活会议，党支部定期召开民主生活会，通过学生自己找、支部成员点等途径对党员的思想意识、行为表现进行点评分析，提高党员对自身的要求；组织各级各类创先评优优推荐会议；落实对申请入党学生、入党积极分子和党员的数据管理和滚动考核制度。

2.1.2 学生党员的教育、服务靠“中心”。学生党员教育发展中心有专门指导教师，设立组织部、纪检部、宣传部，部门牵头人由各支部学生党员担任。按照组织分配和党员意愿，各支部学生党员隶属三个部门，均属中心成员。“中心”在全体党员中开展四项工作：进行重要教育；开展重大活动；提供实践服务；配合学生支部对申请入党的学生、入党积极分子和党员实行滚动考核。

2.2 落实两项制度，推进班级党员代表、层级管理制度

2.2.1 推行班级党员代表制度。党总支为每个班级配备两名党代表，班级党代表协助班导师开展联系班级的工作。党代表主要负责指导联系班级的党建工作、采集入党申请人各项数据和配合班导师管理班级日常事务。“中心”为联系班级的党代表落实相应的责任区，党代表定期深入联系班级，了解同学困难，疏导同学思想，及时向组织汇报特殊同学信息。班级党代表是联系班级的党建的规划员，同学的服务员，政策的宣传员，工作的联络员和上传下达的信息员。

2.2.2 推行“两极推荐，三级管理，逐级考核”制度。“两级推荐”制度是指“推荐优秀团员参加党校培训”和“推荐优秀团员作党的发展对象”。每学期班级党代表根据党支部和分院团委的部署，结合班级团支部和班级党员意见，在征求班导师意见的基础上向党支部推荐符合条件的入党申请人参加积极分子培训，推荐符合条件的积极分子作为党的发展对象。“三级管理”制度是指对入党申请人、入党积极分子、学生党员分别建立规范数据库，实行分类指导和考核，加强工作的针对性和有效性。“逐级考核”制度是指对入党申请人、积极分子和党员的理论学习、工作业绩、业务学习等实行上级考核下级的考核办法。

2.3 承担两项使命，着眼“红色教育”、“春雨行动”

党员教育发展中心所有成员肩负着 “红色教育”和“春雨行动”两大使命。

2.3.1 “红色教育”内容体现四个方面：对党员的，理想信念宗旨教育；革命传统教育；中国改革、发展成就的宣讲；民族文化精神与社会公益心的培养。四个方面的教育主旨是营造一种特殊的环境与氛围，倡导在特定氛围下人的精神是可以升华的理念。通过红色教育使每位党员形成统一认识，加强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力、战斗力。四个方面的教育核心是坚定党员的理想信念，“理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念、理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”

2.3.2 “春雨行动”要求中心成员立足校园，面向社会。“中心”要求党员要服务自身，服务集体、他人，服务社会。首先，党员通过联系责任区，担任班级党代表，在班级、团委、学生会、社团担任职务，在街道、社区挂职等工作提高自身组织、协调、沟通和协作能力。其次，在参与各项工作的过程中履行党员职责和义务，倡导社会文明进步的风尚，为身边同学作好服务工作，做同学的贴心人。

2.4 实现两个目的，把发展、考核和教育、服务纳入系统化的轨道中来

在传媒与法律党总支的精心指导下，学生党建工作形成了学生党支部、“中心”齐抓共管的局面。

2.4.1 实现系统发展、考核

加强支部的队伍建设是关键。支部建设中，选好支部书记尤为重要。要把思想政治素质高，业务能力强，群众信任，热心党务工作，具有奉献精神的同志选出来担任支部委员。

制定科学合理的计划是基础。分院党总支根据申请入党学生数量和党校培训计划，每年、每学期均制定积极分子培养计划和党员发展计划。

落实规范有序的“推荐”是保障。一是扎实做好积极分子的选拔和培养。二是认真落实“党建带团建，团建促党建”工作制度。三是重视重点培养对象的遴选工作。

实现规范有效的考核是导向。党总支注重对入党申请人、入党积极分子、学生党员的信息收集和日常行为考核。在评价性质上遵循定性与定量相结合的，在评价内容上遵循全面性与重点性相结合，在评价过程上遵循可行性与实效性相结合，在评价结果上遵循导向性与教育性相结合。有效开展积极分子“入党答辩”和党员一学期一次的面对支部全体学生“公开述职”。

确保发展对象的质量是目的。在发展工作中严格按照党章规定和中组部 《发展党员工作细则》的要求确保党员质量。党员质量标准体系主要考察思想政治觉悟、道德品行、学习业绩与态度、工作能力与实绩。在推荐积极分子上党校，确定重点发展对象等环节中实行公示制度，确保党员质量。

2.4.2 实现系统教育、服务

“中心”对党员统一教育。对党员的教育实行理论与实践相结合，继承传统与改革创新相结合，立足当前与兼顾长远相结合。一是统一思想，提高认识。“中心”统一学习内容，采取集中学习和单独学习相结合的方式。定期召开全体党员大会，学习党的理论知识、评述时事要闻、关注社会民生、热议学校发展、讨论工作思路、总结不足和收获。二是弘扬正气，树立典范。通过佩戴党牌和及时组织新党员入党宣誓、老党员定期重温入党宣誓，激发学生的使命感和责任感。通过宣传社会先进和身边同学的事迹，激励学生党员汲取典范的优良做法。通过组织演讲、竞赛等活动，激励党员奋发上进，形成协作精神。通过开展党内推优争先活动激发党员的荣誉感和责任感。三是奖优罚劣，奖罚分明。总支依据党员考核结果，对考核优秀的学生予以精神和物质奖励，对于考核不合格的党员指派专人进行帮扶，勒令其查找原因，限期整改，如果按期没有明显改观的劝其退党。

党员用“服务”践行誓言。党的十七大报告指出，我党要真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事。传媒与法律党总支的党员作为学生中的先锋，一贯坚持密切联系群众。他们与组织、同学保持密切联系，为组织出谋划策，为同学排忧解难。一方面学生党员承担了学生组织的工作，并积极投身学院学风、考风和校风的建设。在党员示范岗，党员文明流动岗，积极开展党员、同学“一帮一”活动。另一方面学生党员发挥了桥梁纽带作用，化解同学矛盾，纠正错误观念，并及时将学生的动态向组织汇报。传媒与法律党总支的党员一直积极参与社会实践。开展联系社区活动，一个党支部联系一个社区或一个孤寡老人；开展爱心支教活动，利用假期或寒暑假深入到民工子弟学校帮教支教；开展访贫问寒活动，利用假期，走访困难学生家庭，送温暖送关爱；开展关爱社会，服务他人活动，在国家发生重大灾难时，送去党员和社会对灾区人民的深情厚谊。这些活动为学生搭建了了解社会、服务他人的平台，培养了大学生党员全心全意为人民服务的宗旨意识和能力。在服务与实践的过程中，党员们更加深刻地领会到“全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。”

3 结束语

三年来，传媒与法律党总支在学生党建中不断推进和完善“四个二”的工作理念，在大学生党员教育发展工作中进行了有益尝试，使组织焕发出蓬勃的生机，使党员得到了发展和提升。通过“中心”与支部这两大平台，较好的解决了党员的发展、考核和教育、服务之间的关系。三年里总支培养积极分子450人，发展党员182人，367名党员参与社区挂职锻炼，415名党员参与党员责任分区建设，387人次党员获得各级各类奖项。党员担任学生干部比例达92.6%，党员获得“校级优秀学生奖学金”比例达89.7%。2012，2013，2014连续三年党员就业率达100%。总支下属的4个学生支部均达到校级“五好支部”。1个学生支部获得宁波市先进基层党组织荣誉称号，1人获宁波市优秀大学生荣誉称号，1人获宁波市优秀共产党员荣誉称号。

实践永无止境，创新永无止境，我们仍需在大学生党建工作中积极探索，不断总结，破解难题，努力完善大学生教育发展的模式，促进大学生党员的健康成长，为大学生党建的可持续发展提供强有力的人才支持和智力保障。

[1]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2012-11-9.

[2]胡锦涛.高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗——在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2007-10-25.

[3]天津工业大学学生工作部.务实创新典型示范——天津工业大学实施“学生党员带班工程”的实践探索[J]. 思想教育研究，2010，（1）：7-8.

[4]曾少英.建设高校“三型”大学生党组织[J].湖北函授大学学报，2013，（6）：42-43，47.

[5]习近平.在中共中央第一次集体学习上的讲话[N].人民日报，2012-11-17.

[6]李巧玉.大学生党员教育的机制创新[J].辽宁省交通高等专科学校校报，2009，（5）：40-41.

[7]李金利，雷吉来.大学生党员教育理念创新探索[J].惠州学院学报（社会科学版），2009，（4）：89-90.

[8]朱冰.时期大学生党建工作创新研究[J].南方论刊，2009，（6）：31-32.

【责任编辑：黄素华】

A Dynamic and Long-acting Model for Developing Undergraduate Party Members

ZHU Xiao-hong
（Ningbo Institute of Technology， Zhejiang University， Ningbo 315100， China）

Developing a certain number of qualified party members is of vital importance to the future of China.Recruiting and educating undergraduate Party members constitutes a vital task of Party building in colleges and universities.The Party Branch of Media and Law in Ningbo Institute of Technology,Zhejiang University has invented a dynamic standardized model of recruiting and educating undergraduate Party members.This model is characterized by the integration of education and service,and proves to be very effective enough to act as an alternative for the long-lasting mechanism of Party building in colleges and universities.

undergraduate party member； standardization；education；service； development

G641

A

1671-9565（2014）03-042-04

2014-08-26

朱小红（1974-），女，陕西延安人，浙江大学宁波理工学院助理研究员，主要从事高等教育管理方面研究。