县级教师进修学校功能弱化与重构

高江海

（沙河市册井中学 河北 沙河 054104）

建于20世纪80年代初期的教师进修学校，起初以学历补偿为目的，顺利完成了小学教师中师函授、初中教师大专、本科学历进修。新世纪之后，学校顺应时代的发展，积极应对新的挑战，全面开展中小学教师培训，先后完成了新教师岗前培训、骨干教师培训、教育技术培训、新课程培训、小学校长培训、远程教育培训以及各类专题培训，为全面提升教师的业务素质做出了不懈的努力。但是从实际情况来看，教师培训机构在教师的心目中并非居于十分重要的位置，对它的关注度越来越弱，甚至有人将它放在可有可无的状态，让人明显感到不如20世纪八九十年代那样红火。从20世纪80年代末开始，笔者一直在进修学校工作，亲历了20多年的发展变化，体悟到了教师培训机构的功能在逐步弱化，对此，笔者将自己的一些想法与同行做一交流。

一、功能弱化的主要标识

（一）学历培训完成，长年班不复存在

进修学校建立伊始，以提高小学教师的学历为主要工作目标，全面完成小学教师的中师函授学历培训。此项工作，一直延续到九十年代中期，历时10多年。之后，学校又承担起了中学教师学历提升培训，这些培训虽属函授性质，但每期培训周期为三年，对学校来讲，有明确的教学计划，有专业任课教师，有课程表，有期中、期末、毕业考试，甚至还有升留级制度等。对学员来讲，他们依照课程表上课，按时完成作业，准时到授课点上课，和在校生一样，有条理，有秩序。以我市进修学校为例，1984年开始招收第一届中师函授学员840名，之后每年招收，直到1997年全面结束。当时全市分7个教学点，每周利用周末进行辅导，从考勤到上课，从作业批改到考试，有一套严格的管理制度，教学秩序井然。后来的专科、本科函授同样有一套硬性的管理办法。学校举办这些常年培训班，配备的都是全市知名的中青年教师，他们来自于教学一线，在中小学锻炼了多年，品学兼优，是业务尖子，听他们上课，学员们心服口服，确实受益。正因为如此，进修学校在中小学教师的心目中竖起了一个标杆，感受到了它存在的价值，赢得了全体教师的认可。有这些常年培训班的存在，进修学校在教师配备上也显得格外挑剔：学历不达标的教师不要，未在中小学工作五年以上的不要，有教学过失的不要。学历培训结束之后，进修学校承担起了许多短期培训班，诸如教师继续教育培训、教师岗位培训等，这些培训基本上都是两三天的时间，培训教师只需要一两人即可，而且大多是理论性的内容，时间短、内容空乏、学员们觉得学与不学无所谓，因而对培训不再重视。

（二）培训形式单一，参训积极性不高

教师与社会各阶层相比，是在某方面专业知识较强的人，是一个智者。做教师培训，除了需要培训者具有完备的专业知识外，还需要具备现代教师感兴趣、易接受的培训形式。传统的培训方式多采取“会议式”，一人讲，众人听，全方位灌输，即所谓的大瓶装小瓶。实践证明，这种培训方式是一种图省事、无活力、低效率的培训，是诸多受训者不喜欢的培训方式。其实，现代教育要求培训采取灵活多样的培训方式，诸如小组讨论式、问题研讨式、互动式、网络培训等。尤其是网上培训，师生之间可以面对面地交流、答疑，可以与名师零距离沟通，还可以将声音、图像、色彩有机结合起来，这是传统培训方式无法做到的。这些年来，一些进修学校举办的各种培训一直在传统的培训方式上徘徊，导致了学员厌烦参训，严重影响了培训效果。

（三）评价功能弱化，教师关注度不够

作为教师培训机构——进修学校，对中小学教师参训情况应当具有评价功能，尤其是近年来的教师继续教育培训，进修学校理应担负起辅导、命题、考试的任务，实现从培训到成绩评定的一条龙管理，只有这样才能引起广大教师的重视。然而，从实际情况来看，每年教师继续教育，从考试命题到成绩评定完全由上一级培训机构来判定，教师进修学校成了培训内容缺乏自主权，培训结果缺少评定权的培训机构，这样的学校很难得到中小学教师的关注。

二、功能弱化的根由探析

县级教师进修学校功能弱化的原因，一方面由于教育行政部门对其师资配备要求不严，另一方面学校本身也有自己的不足之处，概括起来主要有以下三个方面：

（一）师资力量薄弱

从一些进修学校的师资状况来看，有的教师属于有“关系”，靠门路进入，且学历偏低，工作经验缺乏，有的教师刚从师范毕业就被安排到教师培训机构，没有中小学工作经历，缺乏实践经验，不了解中小学校的教学实际，甚至对教学过程中的五个基本环节也不了解。还有的教师虽在基层学校教过几年书，但绝对不是一名优秀教师，教学成绩平平，缺乏管理经验，这样的教师做起教师培训来，其信誉度就可想而知。我们知道，作为一名合格的教师培训者，需要具有广博的知识、丰富的课堂教学经验、一定的学生和班级管理经验和一定的培训技能，这四个方面是培训者的必备条件，缺一不可。只有较强的专业知识而不具有培训的本领，那绝不是一个好的培训者，有一定的培训技能但缺乏深厚的专业知识也绝对不是一个合格的教师培训者。要锻造一个合格的教师培训团队，必须广泛吸收县域内的教育精英，这些教师至少应当是某一学科教学的佼佼者，还要有一大批知名的兼职教师队伍，有了这样一个优秀的教师培训团队，才能赢得中小学教师的认可，学校才能富有生机。

（二）需求分析缺失

记得在新世纪初，西北师范大学教育学院院长李瑾瑜教授曾在邢台做过一次有关教师培训的讲座，他语重心长地告诉我们，教师进修学校所举办的任何一个培训，培训内容必须来自于教师们的培训需求，任何盲目的培训都是无用的，且参训教师绝对不会受益。要使培训具有一定的价值，在培训之前必须做广泛的调研，可采取问卷调查、教师访谈等形式，了解教师急需的培训内容，然后确定培训项目，之后寻求在这方面有建树的教师来做培训，这样有的放矢地做培训，肯定能赢得教师的欢迎，也肯定会使参训者受益。从目前的情况来看，进修学校举办的各种培训，多数是上级指派，缺乏调查，培训内容多是一些空乏的理论，参训教师出于被迫，只好应付了事。试想这样的培训能够受到教师们的欢迎吗？除了浪费时间没有别的存在。中小学教师需要什么样的培训，我以为有两个方面，一是学科教学，二是学生管理。当然不同的学校、不同教学阅历的教师需求也不尽相同，若能通过调研来设置培训项目，肯定会使培训具有针对性和吸引力。

（三）培训内容远离课堂

教师最重要的工作就是教学，如何娴熟地进行备讲批复，如何达到高效课堂，这是很多教师绞尽脑汁思考的问题，解决这个问题就是教师进修学校的责任。我们发现，新课程实施以来，培训机构在教育理念上做了大量的培训，将许多报刊、书本上以及外地的教学经验进行了搬迁讲授，试图从理念更新入手来促使教师教学观念的转变。然而事实上，这些理论培训所带来的实际效果让人觉得微乎其微，还不如根据本地的实际情况，围绕着课堂教学来选取内容。

首先，要围绕教材来选取培训内容。不同的学科有其独特的内容，围绕着教材内容对教师进行培训，让他们熟练掌握文本内容，把握教材的重难点，懂得基本的知识内涵。特别是一些年轻教师，只依靠一本教参来教学，显然是有困难的，进修机构必须帮助他们进行相关知识的梳理。

其次，要围绕教法选取培训内容。好的教学方法可以使教师简捷地将知识传授给学生，实现事半功倍的效果。不同的学科有不同的教学方法，不同的教学内容需要不同的教学方法来完成，即使是相同的教学内容，也要依据不同的班级、不同的学生以及教师的教学个性采取不同的教学方法。教师培训机构要为教师提供更多的教学方法，让他们在教学中少走弯路，灵活运用合适的方法去完成教学任务。如此的培训，会倍受教师欢迎。

再次，要围绕教研选取培训内容。教研是提升教师教学水平的捷径，不做教研的学校是一个没有发展后劲的学校，不做教研的教师绝对不会成为教学名师，同样不做教研培训的培训机构永远不会受到教师的青睐。教师进修学校要教给教师如何进行教学反思、如何做教学研究、怎样寻找教学中的问题等，把研究定位在教学的每个环节，通过研究来实现教学水平的提升。

最后，要围绕解惑选取培训内容。教师在教学过程中，难免会遇到很多困惑，包括专业知识、教学方法、多媒体运用、师生互动、不同层次学生的管理等，对于这些困惑，教师一时难以找到合适的答案，倘若培训机构能够提供一些好的解决办法，无疑是对教师提供了极大的帮助。经常性地做这样的培训，会让教师感受到遇到疑难时去找“家”来解决，“家”会无私地给予他帮助的。这样培训机构在教师心目中肯定会占有一定的位置。

三、培训功能的重新定位

教师进修学校是一个县最有权威性的教育培训机构，其培训水平代表着当地的教育水平，尤其是在教育全面改革的今天，重塑教师培训机构形象，重构教师培训的功能，显得尤为重要。教师进修学校在今后一个时期内，应当从以下三个方面着手做好本职工作。

（一）有效地开展中小学教师全员培训

以教师继续教育为引擎的教师全员培训，是教师终身发展的“加油站”，教师可以通过不断的学习获得永不枯竭的动力。教师进修学校承担着中小学教师继续教育的管理，应对教师的成长负责，对教育的发展负责。为此应做好以下培训：

1.不同任职层次的教师培训。不同任职层次的教师包括新上岗教师、合格教师、末位教师三个类型。进修学校对这三个类型的教师要有针对性地制定教学计划，安排合适的教师进行培训。一般来讲，对新上岗的教师可采取集中面授的方式，重点培训教育学、心理学、教学法和学生管理知识；对合格教师可采取跟踪听课形式，为他们制定发展目标，使他们跻身于优秀教师行列；对末位教师可采取离岗培训方式，重点培训专业知识，最终达到“合格”之目的。

2.不同学科的教师培训。这是教师培训机构必须花大力气要做的培训，它是教师进修学校的灵魂所在。做这样的培训，除了需要各学科具备经验丰富的教师之外，还要在培训方式上开动脑筋。一个县有几千名教师，就某一学科来讲至少也有几百人，把这些人全部集中到进修学校，在教室、食宿等方面会有诸多不便，其效果可想而知。不妨采取“分散布点”的形式，在全县分设若干个培训点，培训点最好设在中心学校，可利用周末一天时间进行集中培训。培训教师也可以就近选取业务能力强、责任心强的学科骨干教师，培训内容就是该学科教材，大家可以集思广益，共同探讨，准确把握学科教学中的重难点，寻找最佳的教学方法。其实这种培训方式就是“教研组”活动的翻版。

3.全体教师必须参与的培训。

（1）教师职业道德培训。包括教师要为学生终身发展负责的态度、终生献身教育事业的信念、做学生的楷模以及教师必备的服务意识的培训。

（2）信息技术知识培训。包括教师掌握电脑的编辑、排版、网络查询、检索、交流、信息发布等知识的培训。

（3）班级管理知识。包括教师灵活驾驭课堂的能力，对差生、乱班的管理的培训。

（4）沟通交往知识。包括教师与教师、教师与学生、教师与家长、教师与社会沟通的培训。

（二）有效地开展中小学教育干部培训

教育是千秋万代的事业，它需要不断地培养新生力量，需要有接班人。把青年教师培养成一个懂教学、会管理的教育干部，不单单是任职学校、人事部门的责任，教师培训机构也有着不可推卸的责任。近年来，我市教师进修学校担负着全市小学校长培训工作，干训处是教育干部培训的常设机构，按照省、市有关部门的要求，对已参加任职资格培训的校长进行专题培训。2004年进行《现代技术》培训，参训校长272人，2006年进行《课程与教学改革》培训，参训校长270人，2009年进行《学校管理》培训，参训校长285人。随着校长岗位的变更，一批新的教师走上领导岗位，为使这些新校长能够尽快地熟悉并掌握管理方法，在2010年又组织全市116名小学校长参加任职资格培训。在干部培训中，学校周密计划，严格要求，对课程开设、教学时数、参训对象、教学人员、培训时间、培训方式、外出考察等都做了精心的安排。在管理上，力求以制度保证质量，先后制定了学籍管理、授课教师教案审批、领导兼课、培训工作例会、班主任工作、检查评优、跟踪考察、培训延伸、档案管理、兼职教师等制度，使参训校长愿意来、学进去、有实效，达到了提高的目的，为教育行政部门提供了真实可靠的任免依据。

（三）构建中小学教学研究基地

教学研究是教师必须具备的一种能力，这种能力源自于教师多年的教学实践，源自于教学研究部门和教师培训机构的引领。教师是研究者，不是教书匠，不是教书的机器，不会研究的教师永远做不了教育家。教师研究的内容，就是教师对每天所从事的教学工作，一个新的教学方法、遇到的一个问题、一个小小的疑惑、一个个问题的解决，用文字进行描述、记录，这是对教学的研究。能不能发现问题，对教学有没有反思，能不能把一个个问题连接起来，是检验教师能否进行教学研究的试金石。有名望的教师都是教学研究的行家，魏书生、于漪无一不是从搞教研中成长起来的教育家。教学研究是教师终生的事业，是教师成长发展的基石。然而，茫茫教坛，教研者几何？与庞大的教师队伍相比，所占比例多少？是没兴趣研究，还是不会研究？调查得知，不少教师根本不懂什么叫研究，认为研究高不可攀，是专家所为。我认为，教育要发展，教学质量要提高，必须有一批扎扎实实搞教研的教师队伍，在工作中发现问题、解决问题、总结规律，给后者以借鉴。所以说，教学研究的基本方法、步骤、原则，毫无疑问是教师培训机构一项重要的职责。学校每年可以根据县域内教育情况，设置一些有实用价值的课题以供教师研究，教师可根据任职学校的特点予以申报，采取两年或三年为一个周期的研究，学校要对课题研究的整个过程加以指导、督查，最终进行验收。这种做法必然会使广大中小学教师获益。

教师进修学校的三种功能，是学校在新的教育形势下发展的必然，也是现代教育对培训机构的要求。这三项工作要做到扎实有效，除了学校本身的努力外，还需要教育行政部门赋予一定的职权，尤其要体现在评价功能上。诸如，举办中小学教师全员培训，每科培训结束后，学校通过相应的考试，向学员发学科结业证书，培训结果要纳入教师评优评模、职称评定之列，以此激励先进，鞭策后进；举办教育干部培训，要将学员的学习成绩和工作表现真实地反馈到教育行政部门，以此作为教育干部提拔任用的依据；中小学教师参与教学研究，进修学校也要制定出相应的考核办法，要以分值的形式呈现，将其成绩列入教师继续教育档案中，使教师真正体会到教学研究对个人的成长有益，让他们发自内心感受到教师进修学校是帮助自己成长的地方。如此，教师培训机构何以不吸引更多的中小学教师来参加培训?▲

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