绩效管理在高校财务管理中的运用

【摘 要】在高校管理体系之中，财务管理一直占据着非常重要的位置，财务管理与学校的财务状况直接相关，并对学校的各项事业产生了深远的影响。当前高等教育已经逐渐走进市场经济的大环境中，财务管理是高校实现更好发展的坚强后盾，但是当前财务管理中出现了一些问题，主要体现在绩效管理等方面。为此，本文以绩效管理为研究对象，探讨了如何在高校财务管理中的运用绩效管理，旨在提升高校财务管理水平。

【关键词】高校财务管理；预算管理模式；绩效管理

随着高等教育体制改革的逐渐深入，高校财务管理面临的压力也逐渐增大，高校要想实现跨越式的发展，必须对财务管理进行改革。当前，高校财务预算管理已经无法满足学校扩大办学规模、提升办学层次的要求，集中表现为不重视绩效管理，缺乏绩效信息。为了适应新的市场形势，高校必须重视绩效管理作用，通过实施有效的绩效管理来提升财务管理水平。

一、高校财务绩效管理的现状

当前，我国高校财务绩效管理已经成为一个较为完善的系统，该系统发挥了较好的控制作用，使员工、部门、组织绩效等环节的效率有所提高。虽然高校财务绩效管理取得了一定的成绩，但是仍然暴露出一些问题。

1.缺乏绩效管理理念

大部分高校对预算管理不够重视，“重资金、轻管理”的问题较为普遍，而绩效管理的理念更是缺乏，由于绩效管理无法发挥出实效，所以财务资源利用率极低，项目管理随意性较大，造成了财务管理滞后的现状。

2.财务绩效管理信息不健全

传统的分散式管理模式一直被很多高校沿用，财务管理中，教学、科研等部门的信息与财务自身核算信息无法进行有效的交流，无法实现信息共享，使得财务绩效管理无法及时得到有效的信息，信息反馈也较为滞后。

3.财务绩效指标评价体系不完善

评价体系是高校财务绩效管理的关键部分，但是，长期以来，高校的评价体系本身就存在不合理性，导致分析体系的功能有限。此外，多数高校未建立以项目为主的资金效益分析体系，也没有建立相应的考核制度，致使资金使用效益较差。

二、在高校财务管理中运用绩效管理的有关对策

1.健全财务绩效预算管理体系

高校财务预算管理是健全财务绩效管理体系的基础。高校部门的划分较多，如教学、科研、行政管理、后勤等部门，预算应以各部门为单位进行。在预算中，应核对各部门的基本支出和项目支出，使预算真正与具体部门的挂钩。在财务绩效预算管理中，要以校内各部门的预算为基础，并结合项目预算，形成绩效预算管理体系。在财务绩效管理体系中，必须明确其发展目标，即，促进学校各项事业发展，而实现目标的途径为部门预算和项目预算，主要手段为财务绩效评价。通过对财务绩效预算管理体系的不断完善，改变财务管理的行为，使之不在单纯的履行责任，而是依法履行预算编制，从而确保预算有较好的执行性。以绩效为导向的财务绩效预算体系可为有公共资产的保值和增值提供有效的保障，更为高校资产的有效控制打好基础。

2.通过内部控制来健全绩效评价指标系统

高校发展、建设的目标是建立财务绩效的评价标准的重要依据，高校可建立符合国家法律、法规、又符合自身发展需求的财务绩效评价标准。

首先，应完善内部控制制度，使校内各项财务收支活动及记录更加清晰、明确，做到有章可循；其次，以学校的发展、壮大的目标为确定绩效目标的依据，同时充分考虑教职工的利益，本着客观公正的原则，建立科学的业务考评指标和财务考评指标体系；再次应细化预算编制，具体体现在部门预算与项目预算方面，通过明确预算支出方向和绩效目标，使预算编制的各项业务清晰，增强预算编制的绩效性。总之，应通过加强内部控制，来提升财务管理整体性、绩效性和协调性，从而提高高校绩效管理的控制水平，应注意，定期对财务现状况、财务运行合理性进行分析，并提出促进财务发展的可行性建议。

3.完善绩效监控体系

完善绩效监控体系的实施范围是财务部门、监察部门和各预算单位。通过三者间的联合，使财务管理的监控工作更加有效。尤其要注意，加强对预算执行的监控，确保预算执行始终高效的进行。作为预算单位，预算中明确的规定了使用经费，必须在限额内使用，不得超出。财务部门落实各单位的预算执行情况，在年终对执行情况进行汇总分析。监察部门对预算执行的进度以及项目决算资料的真實、完整以及整齐性进行评议。通过强化监控，肯定成绩并找出问题，为提升预算效率做准备。

三、结束语

综上所述，应不断完善高校财务绩效管理体系，通过完善评价标准，加强内部控制，强化绩效监控等措施，使体系功能的不断完善，以满足高校实现跨越式发展的迫切需要。

高校财务管理部门必须重视财务绩效管理体系建设，规范公共资金使用行为和效率，为高校加强财务管理、规避财务风险提供有效的保障。

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作者简介：

孙建春（1969-），女，汉族，山东蓬莱人，本科学历，高级会计师，主要研究方向：高校财务管理。