地方传真

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赣榆区编印《民政工作便民服务指南》

近日，江苏省连云港市赣榆区民政局组织编印了3000本《民政工作便民服务指南》，直接发放到村（居）委会。该书采取一问一答的形式将群众普遍关注的民政政策法规和业务办理程序作了介绍，内容涵盖社会救助、优抚安置、养老服务、社会福利、社会事务等12类70个事项，每个事项都注明了政策规定、所需材料和办理流程等内容，公开了业务科室和咨询电话，有效解决群众办事“去哪办、如何办”的问题。

（赣榆区民政局 胡继明）

大连金州区建成首个社会组织孵化基地

为促进社会组织健康有序发展，探索社会组织“枢纽式”服务管理模式，通过“孵化”培育，建设一批有影响、规范化的社会组织。今年5月，辽宁省大连市金州新区民政局联合中长街道启动社会组织孵化基地建设工程。新建成的基地，建筑面积近400平方米，可以同时入驻10个社会组织。孵化基地采取“政府资金支持、民间力量兴办、专业团队管理”的运作模式，主要吸纳典型性、示范性、公益性、专业性社会组织入驻。

（金州新区民政局 李旭）

干部“背包”下乡服务困难群众

江西省都昌县近期开展了以“下基层、访民情、办实事、促提升”为主题的千名干部联系服务万户困难群众推进“连心”工程活动，以“1+X”的形式与辖区内的低保户、困难残疾人、困难优抚对象、三无人员、孤老、零就业家庭、住房困难家庭等困难群众结成对子。全县共抽调千名党员干部职工进基层，组成驻村工作小分队，背包下乡，自备伙食，吃住在乡、村，当好群众的“服务员”。

（都昌县民政局 李华章 刘梅洲 王永福）

入户走访核查低保对象实际生活情况

近期，山东省临朐县部署开展城市低保核查工作。由各镇（街、园、区）、各业务主管部门具体实施，对全县所有在保城市低保对象按规定程序逐一入户走访和核查，重点核查低保对象家庭人口、收入、财产变化情况及实际生活状况。通过核查，将不符合条件的按程序退出低保；对新提出申请并符合条件的，按程序及时纳入保障范围。

（临朐县民政局 张欣 王光芹）

探索五种模式建成49个幸福院

山东省邹平县近年来探索五种模式建设幸福院：一是利用现有村“两委”办公室、文化广场、卫生室进行改扩建；二是利用闲置办公场所、学校、饭店新建或改建；三是利用个人房屋或闲置场地改建；四是与新建社区同步建设；五是以村为单位筹资高标准新建。同时对幸福院实行运行管理模式的多元化，形成以“日间照料型”和“互助型”为主，“福利型”、“补贴型”等为补充的农村幸福院运行体系。截至目前，全县已建成幸福院49处，开工建设20处，规划64处，形成了模式多样、特色鲜明、成效明显的发展格局。

（邹平县民政局 侯加昌 李珊珊）

分别出台村和社区“两委”考评办法

近日，安徽省宣城市针对村和社区“两委”班子及成员年度综合考评，分别出台了具体评价办法。办法突出了奖惩细则：考核为优秀等次的“两委”班子及成员可享受120-150%的绩效奖金；考核为称职等次的享受100%的绩效奖金；考核为基本称职的扣发20%的绩效奖金；考核为不称职的不享受年度绩效奖金。

（宣城市民政局 倪宏）

罗松达哇厅长深入海北州调研

5月22—30日，青海省民政厅厅长罗松达哇带领工作组，对海北州贯彻落实全省民政工作会议情况、年度目标责任书各项任务完成情况、民政项目启动运行、安全管理情况及第一批教育实践活动中征求到的意见书建议整改情况、省民政厅美丽乡村建设和定点扶贫等有关情况进行了专题调研。结合调研工作，罗松达哇厅长对今后的民政工作提出三点要求：一要进一步加强和改进工作中的问题和不足，二要切实从民政职能出发，提高开展群众路线教育实践活动的认识，三要抢抓发展机遇，提高执行力。

（青海省民政厅 马旦珠）

婚姻登记处推行夏季“增减式”服务

夏季到来，安徽省怀远县民政局婚姻登记处推行“增减式”服务，把热情和清凉服务落到实处。在持续高温的天气中，根据前来办事群众的多少，科学调配服务资源，合理地开放服务窗口，尽量减少排队等候现象。在天气酷热时，保持登记大厅内两台空调正常开放，适时增开另外两台空调，始终保持大厅内的清凉。同时保证大厅内提供充足的饮用水，准备好脸盆、毛巾、香皂以及防暑降温药品及用品。

（怀远县民政局 陈军）

规范婚姻登记员文明用语

湖北省竹溪县民政局近日出台了婚姻登记机关文明服务用语，规定“再见”、“欢迎再来”等15条用语禁止使用。还规定了婚姻登记员基本礼貌用语。启用文明用语之后，不少新人表示，婚姻登记人员的热情态度对他们每对领证的新人来说非常重要，他们也非常希望领证过程中听到舒心的语言。

（竹溪县民政局 罗立政）

家庭经济状况核对系统运行效果明显

今年6月起，江苏省泰兴市家庭经济状况核对系统正式运行。截至目前，在该市救助对象中核对出有车辆登记信息的79人，工商税务登记信息的300多人，结合该市开展的民政资金发放对象核查清理活动，对上述人员家庭经济状况进行有针对性的复核。跨部门、多层次、信息共享的申请救助家庭经济状况核对机制初步建立，为推动该市救助对象的准确高效认定，确保社会救助制度的公平公正实施提供了有力的技术保障。

（泰兴市民政局 常庆）

产业扶贫惠泽万千农户

江西省樟树市针对各贫困乡、村的自身特点，按照“调优传统产业，发展新兴产业”的思路，着力抓好基地建设，打造扶贫产业特色，形成扶贫产业发展合力。许多贫困乡、村形成了自己的主导产业，一批蔬菜村、中药材村、生猪村等特色产业村脱颖而出。截至目前，该市贫困乡、村发展冬瓜基地5000多亩，黄栀子、吴茱萸、车前子药材基地4000多亩，生猪养殖规模达12万头。

（樟树市民政局 陈群）

为200名大病患者发放10万元药品

6月10日上午，四川省泸州市慈善总会举办了2014年“大病医疗救助”送医送药活动，为6名尿毒症患者发放了慈善大病救助金共3万元，为200名尿毒症、白血病和癌症大病患者发放了总价值10万元的家庭常备药品。这是泸州市慈善总会今年以来第三次大病医疗救助活动，之前两次活动已为96名大病患者发放了47.3万元的大病救助金。接下来慈善总会还将走进泸医附院肿瘤科，为50名肿瘤科的大病患者发放药品。

（泸州市慈善总会 郑朝燕）

启动“十星级”福利院创建活动

湖北省鹤峰县民政局6月10日印发了《鹤峰县“十星级”农村福利院创建评比活动实施方案》，正式启动“十星级”农村福利院创建评比活动。评分项目包括基础设施星、建章立制星、环境卫生星、平安和谐星、生活安康星、多经富院星、财务规范星、院民自治星、人员保障星和院民满意星。凡被评为年度十星级和九星级的农村福利院，将分别获得2万元、1万元的工作经费奖励。

（鹤峰县民政局 刘义美）

回访看望流浪乞讨未成年人

近日，重庆市垫江县民政局组织救助站工作人员有重点地对救助的部分流浪乞讨未成年人进行了回访看望。对救助后续的家庭管护、生活、学习等落实情况做了详细了解，要求乡镇民政办、村、学校、家庭关心重视流浪乞讨未成年人的成长，保障他们的基本生活，落实好管护责任，防止出现因为管护不力造成再次流浪、反复流浪。同时，还给他们赠送了衣服、书包、文具、面包等生活用品和学习用品。

（垫江县民政局 邹仁清）

制定城乡一体低保资格认定细则

近日，重庆市长寿区政府结合本地实际，制定了城乡一体的《重庆市长寿区最低生活保障条件认定实施细则》，明确了“家庭成员、家庭收入、家庭财产、家庭消费支出”低保资格认定四大要件，完善了农村居民家庭劳动力系数核算办法，进一步规范了城乡低保申请受理、审核审批、动态管理、公众监督等工作。

（长寿区民政局 张成仔）

建立民政微信平台贴心服务群众

今年6月起，福建省将乐县民政局通过腾讯网站，建立起民政微信公众服务平台，初步设置了机构概况、机构设置、民政动态、专题专栏、服务导航、常见问题、民意征集、民意诉求8个模块。目前已发布机构概况信息1条、机构设置信息1条，民政动态信息27条，办事程序30项，常见问题19条，民意征集路桥名称公告1条。微信平台的建立，方便了广大群众通过智能手机查询相关政策，进一步加大了民政事务公开透明度，利于群众监督。

（将乐县民政局 吴永锋）

开展“十佳兵妈妈”评选表彰活动

为大力弘扬拥军爱民的优良传统，进一步激发广大妇女和军人家属积极支持军队和国防建设的热情，近日，福建省光泽县民政局与县人武部、县妇联联合发文，在光泽县居住的现役军人母亲中开展“十佳兵妈妈”评选表彰活动。此次评选将在热爱党和军队，支持子女或子弟兵安心服役、献身国防，视子弟兵为亲人，积极为部队和军人做好事、做实事的优秀女性中产生，并将于“八一”建军节期间进行表彰。

（光泽县民政局 吴国民）

新《宁海县地名图册》正式出版

近日，新《宁海县地名图册》正式问世，共收录了39幅地图，涵盖了该县地形地貌、公共事业、医疗机构、交通网络、水利工程、旅游景点、名胜古迹等内容，详细标注了18个乡镇（街道）政府驻地、行政村、自然村、道路、住宅区、建筑物、河流、山峰等名称。据悉，浙江省宁海县于1989年出版了《宁海县地图册》之后，一直未对该图册进行更新和完善。新《宁海县地名图册》的出版，有助于进一步推广标准地名的使用，并为编制其它类型的地图提供了详实的依据。

（宁海县民政局 陈军杰）

为优抚对象免费体检

近日，湖北省来凤县民政局组织全县优抚对象2087人，为其免费进行健康体检。体检对象包括享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、红失人员、在乡残疾军人、1954年10月31日之前入伍的在乡老复员军人、带病回乡退伍军人、参战涉核退役人员、60岁以上退伍军人。此次体检活动由医务人员下到各乡镇，以乡镇为单位分批集中进行。对瘫痪在床的人员，进行入户检查。体检结果录入优抚对象身体状况数据库，建立个人健康档案。

（来凤县民政局 田昌成）

全面完成自然灾害救助应急预案修订编制工作

按照河南省民政厅的要求，郑州市全面完成了自然灾害救助应急预案修订编制工作。全市15个县（市）区、184个乡镇、1989个行政村、654个社区建立健全了自然灾害救助应急预案，开展应急演练200余次，形成了“纵向到底、横向到边、上下衔接”的减灾救灾预案体系，实现了市、县、乡、村四级预案全覆盖。

（郑州市民政局 陈国平）

为90岁以上老年人购买医疗服务

北京市顺义区今年投入25万元，为全区90周岁以上老年人购买一年两次的上门体检服务。凡户籍在顺义且居住在顺义，1924年12月31日前出生的老年人，均可在居住地提出申请。由当地村、居委会提供老年人信息，向京顺医院提前预约，上门为老人提供服务。截至目前，第一次申请参加体检的875户中，已完成了400户上门体检服务。

（顺义区老龄办 林明）

全面启动农村敬老院升级改造工程

近日，江西省抚州市政府出台《关于农村敬老院升级改造的实施意见》，将敬老院升级改造工程纳入市政府对县（区）政府及相关部门目标管理和民生工程建设管理考核内容。力争用2至3年的时间对全市农村敬老院进行全面升级改造，使每个乡（镇）拥有一所环境优美、规模适度、功能齐全、设施完善、管理规范、服务优质的标准化、综合型农村敬老院，或者由县（区）政府统筹兴办、服务多个乡（镇）的区域性、示范性中心敬老院。

（抚州市民政局 姚华丰 何影）

召开全市社会组织党组织集中组建工作动员会

6月17日上午，山西省大同市召开社会组织党组织集中组建工作动员会议。会议提出，到年底前全市社会组织要做到应建尽建，确保党的组织和党的工作“全覆盖”；30人以上的社会组织要有党员；已组建的党组织要达到“五好”，即党组织班子好、党员队伍好、发挥作用好、社会形象好、群众反映好；新组建的党组织要达到“六有”，即有党组织标识、有组织机构、有活动场所、有规章制度、有学习资料、有活动载体。

（大同市社会组织党工委 宿权 范俊）

大幅提高农村五保供养标准

今年以来，吉林省集安市根据当前经济社会发展实际，大幅提高农村五保供养对象供养标准：集中供养对象供养标准由2012年的每人每年2700元提高到4950元，增长83.3%；分散供养对象供养标准由2012年的每人每年1700元提高到3120元，增长83.5%，并将其列入财政预算。与此同时，集安市政府决定，从2014年开始，每年再新增财政预算55万元，为每个农村敬老院新增运行经费5万元，改善了五保老人的供养条件和生活质量。

（集安市民政局 孙延威 于晓红）

尚义县慈善总会成立

河北省尚义县慈善总会近日正式成立，标志着尚义县公益事业迈上了新的台阶，为有志于慈善事业的人士奉献爱心搭建了有效平台。慈善总会以举手表决的方式选举产生了第一届理事会理事37名、常务理事27名。在慈善总会成立的同时，迎来了爱心人士馈赠的首批5万元善款。慈善总会经过深入细致地摸底调查，按照“扶贫济困”的慈善宗旨，对7名孤儿、3名特困户进行了捐助，第一季度的1万元善款已经发放到他们手中。

（尚义县民政局 王艳兰）

兵团综合开发项目区抗灾减灾成效凸显

新疆生产建设兵团五师八十六团2013年初受益“国家农业综合开发”项目，在距离团部30余公里的六连，对6000亩中低产田进行改造。项目运行一年，项目区全面推广加压滴灌，年节水96.72万立方米，棉花增产30%，职工收入增加44.56万元，水土流失态势基本得到遏制。在今年4月22日至23日的大风灾害中，项目区内比往年减少风灾损失380万元。

（新疆博乐八十六团新闻中心 吕羡林）

婚姻登记“扩容下移”方便群众

为方便地处偏远、交通不便的群众办理婚姻登记，河北省临漳县民政局增设流动婚姻登记站，将婚姻登记服务窗口“扩容下移”。除保留现有婚姻登记机关和服务方式不变外，分别在位于县域东、西、南的三个乡镇设立婚姻登记流动服务站，以一个月为周期，流动婚姻服务队定时到服务站开展婚姻登记服务，方便周边乡镇的群众办理结婚登记手续。

（临漳县民政局 张海镔）

福利企业可享受2013年度政府补贴400万元

为进一步扶持福利企业发展，促进残疾人就业，浙江省东阳市积极落实福利企业地方扶持政策，2013年度，全市有40家福利企业符合申报条件，年均安置残疾职工1215人，安置比例达38.43%，每位残疾职工可享受社保补贴2860元，比前一年每人2507元提高14%左右，超比例安置残疾职工389人，全市福利企业可享受财政补贴与奖励金额达400万元。

（东阳市民政局 周志伟 朱卫东）

小额慈善冠名救助基金正式启动

为鼓励更多爱心人士参与慈善事业，搭建“人人可慈善、人人能慈善”的捐赠平台，浙江省嵊州市慈善总会在今年5月设立了小额慈善冠名救助基金项目。救助基金面向广大爱心人士，定向用于助学、助困、助医、助残、助老、助孤等灾害救济、困难救助和社会公益事业等。基金坚持以尊重捐赠人意愿为前提，倡导自主式慈善，坚持“公开、公平、公正”的原则。慈善组织将当年救助对象名单及救助金额，用书面形式告知捐赠人，并设立专项科目，单独列支，实行专款专用，定期和不定期接受审计和社会监督。

（嵊州市民政局 沈荣华）

促进社会组织发展拓展社区服务内容

内蒙古自治区鄂尔多斯市康巴什新区民政局制定出台了《康巴什新区社区社会组织登记和备案管理工作实施意见》，制作了《社区社会组织法人登记备案证书》，现有备案社区社会组织共38家，会员数527人。其中家政服务组织3个，提供个性化服务的社会组织21个。今后将对社区成立的生活服务类社会组织、文体类社会组织，简化注册程序，采取街道社区申报、民政局备案登记即可运行。

（康巴什新区民政局 董渟钰 侯少辉）

积极举办“扶贫济困日”活动

6月27日上午，广东省茂名市在茂名影剧院举办了2014年全市“扶贫济困日”活动启动仪式，表彰该市2013年度“扶贫济困日”活动“爱心企业”、“爱心使者”，举行现场举牌认捐活动。共有63个企业和个人现场认捐达6684.7万元。截至6月27日下午5时，全市共认捐8749.22万元，实际到账1040.69万元。目前，全市各地各部门正在围绕“扶贫济困，雪中送炭”的主题，深入推进今年“扶贫济困日”活动。

（茂名市民政局 曾孔源 王秋妮 周国庆）

启用养老机构数据直报系统

为便于管理养老机构数据，随时掌握养老机构信息、老人服务信息以及住院老年人信息变化情况，近日，陕西省华阴市民政局启用全国养老机构数据直报系统，开始实行养老机构信息化管理。市民政局通过对各敬老院进行系统培训，已按时完成数据报送工作，并将逐渐形成养老机构数据报送长效机制，保证动态、及时、有效地填报养老服务机构内的工作人员信息、入住老人信息，使上报数据更准确，更新更及时，养老服务机构信息化管理工作更完善。

（华阴市民政局 田晓宏 宋悦）

崇左市爱心公益联盟成立

广西壮族自治区崇左市爱心公益联盟作为该市民政局批复成立的第一个直接登记的社会组织，于6月14日召开第一次会员大会。会议通过了联盟的章程，并通过43名会员选举产生了首届9名理事会成员及会长、副会长、秘书长。联盟以“传递爱心 成就梦想”为宗旨，秉持“参与、互助、奉献、进步”的传统美德。

（崇左市民政局 高芸）

发放低保金1.19亿元惠及14万余人

今年以来，贵州省松桃苗族自治县认真开展城乡居民基本生活必需品实际需求以及市场物价上涨指数调查和测算，按照不低于10%的增幅提高城乡低保标准的要求，将城市低保月保障标准从原来的335元调整为390元，农村低保年保障标准从原来的1750元调整为2080元。通过低保提标核查，该县现有城市低保对象3534户6759人，农村低保对象49764户141438人。发放低保对象基本保障金、特殊对象增发资金和补差金等累计资金1.19亿余元，保障了困难群众的基本生活。

（松桃苗族自治县民政局 陈愚）

实行备案制杜绝“人情保”

贵州省铜仁市碧江区为进一步规范城乡低保管理工作，有效杜绝优亲厚友，“人情保、关系保”等现象，建立了最低生活保障低保经办人员近亲属享受低保登记备案制度。区民政局干部职工及所有低保经办人员和联系村（社区）领导、包村（社区）干部、村（社区）干部及其他乡（镇、办事处）干部均属于登记备案对象。全部登记工作已于3月20日结束。

（碧江区民政局 石福海）

开通社会救助监督举报热线

湖南省常德市社会救助监督举报热线近日正式开通，并明确了专人负责，要求对举报的问题逐一登记造册，及时办理，按时答复。举报热线主要受理以下方面的投诉举报：违反政策施保，挤占、挪用、截留、贪污社会救助资金；接待群众来访服务意识差，利用工作之便吃、拿、卡、要或故意刁难、延误办理社会救助；家庭收入增加或人口发生变化，不主动申报，继续领取或多领低保金；通过提供虚假证明等不正当手段骗领社会救助金等。

（常德市民政局 陈延）

235个村（居）公示栏里“晒低保”

江西省宜丰县在全县16个乡镇（场）235个村（居）委会统一设置城乡低保公示栏，将低保政策、举报电话和低保对象在公示栏公开，面向群众“晒低保”。群众若对公示的低保对象资格有异议，可直接通过公示栏中的监督举报电话向县民政局或乡镇民政所反映。

（宜丰县民政局 袁毅明）

全国首家地级市养老护理员技能鉴定点落户滨州

民政行业养老护理员职业技能滨州鉴定点是民政部在全国地级市中设立的首家养老护理员职业技能鉴定点。6月27日，山东省滨州市首批养老护理员职业技能培训与鉴定工作在鉴定点圆满完成，来自全市从事养老护理工作的120名工作人员接受了养老护理员理论和实操培训，117名学员参加了初级养老护理员理论和实操鉴定考核，通过率达到90%以上。

（滨州市民政局 张叶）

“七 · 一”走访慰问联系村困难老党员

7月1日，在建党93周年到来之际，为进一步帮助困难党员群众解决生活中的实际困难，甘肃省玉门市民政局开展了对口帮扶活动。局领导及党员干部深入“双联”行动联系点柳湖乡小康村看望慰问了困难党员和群众，与党员一起座谈交流，并详细询问了他们的生产、生活状况，向困难党员家庭每户送去了500元的慰问金，送去了党的关怀，并表示了节日的问候。

（玉门市民政局 闫芙琴）

推进城市化进程新增两个城市社区

为了更好地服务城市发展，进一步加快城市发展步伐，为群众提供更加便捷高效的服务，根据社区发展规划，按照便于管理、便于居民自治、便于社区功能发挥和科学设置社区的原则，四川省泸州市纳溪区近日新增了两个城市社区，分别是安富街道百梯社区和护国镇护国岩社区。目前，纳溪区城市社区已经达到25个。

（纳溪区民政局 马小兰）

349名弱视儿童受益“光彩明天”工程

近日，新疆维吾尔族自治区民政康复医院“光彩明天”儿童弱视治疗中心“为民医疗服务队”一行7名医疗专家，来到鄯善县对1040名弱视儿童进行了免费义诊筛查，最终筛查确认349名弱视儿童为救治对象，他们将分批接受免费治疗。据了解，“光彩明天”弱视儿童义诊筛查及免费治疗活动是自治区2014年重点民生工程之一，旨在帮助吐鲁番地区弱视儿童实现早检查、早发现、早治疗，筛查对象为矫正视力低于0.9的3至13周岁弱视儿童。

（吐鲁番地区民政局 库德热提 · 尼扎木丁）

继续提高部分民生指标保障标准

2014年，内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖管理区党委、管委会高度重视城乡社会救助工作，以保障城乡低收入困难群众基本生活为宗旨，加大资金投入力度，不断提高救助标准，全面落实各项民生指标提标工作。分别提高了城乡居民最低生活保障标准、农村牧区五保对象供养标准、城镇“三无”人员供养标准和孤儿养育标准。

（乌拉盖管理区民政局 巴特尔）

社区服务站试行弹性上班便民措施

自7月1日起，广东省广州市黄埔区东苑社区等9个社区服务站试行弹性上班便民服务措施：在正常上班时间之外，安排工作人员分别在中午12∶00—2：00、下午5∶30—8：00或周六值班，为前来办事的辖内居民服务。这是黄埔区推进社区服务管理改革创新、创建幸福社区以及构建一刻钟“社区服务圈”的一项新举措。此项便民服务惠及社区全体居民，尤其为正常上班时间无法到社区办理有关业务的上班一族提供了最大的便利。试点工作为期一年，取得经验后将有序推开。

（黄埔区民政局 魏光勇）