温州市龙湾区内河水质现状调查研究

张 扬 陈青青 汪彬彬

(1.浙江广川工程咨询有限公司，杭州 310020；2.温州市水利电力勘测设计院，温州 325000；3．环境保护部信息中心，北京 100029)

温州市龙湾区内河水质现状调查研究

张 扬1陈青青2汪彬彬3

(1.浙江广川工程咨询有限公司，杭州 310020；2.温州市水利电力勘测设计院，温州 325000；3．环境保护部信息中心，北京 100029)

龙湾区是温州市的三大城区之一，从20世纪80代以来，随着温州市经济的迅猛发展，人口的增长，龙湾区城市内河水质不断恶化。本文通过对龙湾区内河设置水质监测点，分季度采样分析，对龙湾区内河水质情况进行调查研究，分析各片区的主要污染物，为改善河道水质提供依据。

温州市；龙湾区；内河水质；调查研究

1．研究区概况

1.1 自然地理概况

温州市龙湾区地处浙江省东南部、瓯江入海口南岸，是温州市的三大城区之一，东临东海，南接瑞安市，西邻鹿城、瓯海两区，北濒瓯江，与乐清市、永嘉县隔江相望。全区陆地面积为279km2。

龙湾区地形走势自西南向东北倾斜，山少而低且秀丽。境内山体，由于侵蚀风化作用，岩体大多裸露。加上地壳抬升和稳定相互交替变化，形成不同开头的60余座大大小小的山峰与数条峡谷。区内现状河网密布，全区有主要河道267条，总长度为416km。

1.2 社会经济概况

龙湾区1984年设区。经2001年8月行政区划调整、扩大后，至2010年底区域陆地面积279km2。龙湾区辖永中、蒲州、海滨、永兴、海城5个街道办事处管辖区域和状元、瑶溪、沙城、天河、灵昆5个镇政府管辖区域，其中永中、海滨、永兴、沙城、天河、海城6个镇（街道）都位于永强大道沿线。全区有15个居委会、147个村委会、1个渔业大队。

2010年末龙湾区总人口33.75万人，总户数8.56万户。其中农业人口27.42万人，非农业人口6.33万人。龙湾区2010年农作物播种面积11.65万亩，粮食播种

面积4.39万亩，蔬菜播种面积4.96万亩。

1.3 龙湾区水质概况

龙湾区河网纵横交错，水体流动迟缓，是典型的江南平原河网。河道对龙湾的城市景观、生态环境、防洪、排涝、航运等起着多功能的作用。不仅提供了良好的自然环境，同时也为龙湾的社会经济发展创造了优越的条件。然而，从20世纪80年代以来，随着温州市经济的迅猛发展，人口的增长，龙湾区城市内河水质不断恶化。不断恶化的水体严重影响了温州城市品位和市民生活质量，破坏了城市生态平衡，制约了社会经济的协调发展。

2．调查内容

为了能较完整地查清龙湾区的水质状况，此次调查在龙湾区布设了30个水质监测点（见图1），其中内河河网内共布设26个水质监测点，水库共布设4个水质监测点。

河网及水库水质监测周期为2012年9月至2013年9月共监测4次，平均每个季度监测一次。河网及水库水质监测因子包括：NH3-N、TN、TP、COD、DO、pH值、BOD5。

3．评价标准和评价方法

3.1 评价标准

评价标准采用《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002），具体标准值见表1。

3.2 评价方法

水质评价方法采用《环境影响评价技术导则—总则》（HJ 2.1—2011）所推荐的标准指数法，具体如下：

单项水质参数i在第j点的标准指数为：

pH值的标准指数为：

公式中：

水质参数的标准指数＞1，表明该水质参数超过了规定的水质标准，已经不能满足使用要求。

根据污染指数划分的水环境质量等级分级标准见表2。

4．水质现状评价

通过对龙湾区内河河道水质监测指标，按照评价方法计算得到各河道的水质现状结果，监测指标数据取多次采样分析算术平均值，分析结果见表3。

5．结论和分析

5.1 结论

从表3中可以看出：

（1）龙湾区内河水质除河流上游受到人为影响较小区域水质相对较好外，其余均为劣Ⅴ类，龙湾区内河河网水环境平均污染指数均超过了2.0，污染最严重的河段，平均污染指数高达7.56，属于严重污染区域，内河河道DO含量较低，主要污染物因子为NH3-N、TP、COD、BOD5。

（2）双岙水库、丰台水库、天河西水库、天河东水库位于河道上游，受人为影响较小，总体水质较好，主要污染因子为TP，主要污染物来源于农药化肥。

5.2 分析

通过本次调查可以看出，龙湾区西北片瑶溪镇河道水质相较中心片、东南片好，主要是西北片区块主要为山区、农田与农村居民，污染物来源为农药化肥的施用与生活污水的排放；中心片居民区居民众多、皮革、造纸等化工小作坊分布广且散，再加之截污纳管系统不完善，居民生活污水及小作坊工业污废水均就近排放，由于工业污废水中污染物含量大，造成河

道面貌差，污染程度严重。

因此，龙湾区内河水质问题亟待解决，并且任务艰巨，如何全面有效地改善水质，彻底解决问题还需要进行更加详尽的研究和统筹规划。

5.3 防治与对策

为了保护龙湾区内河水的环境质量，第一，应加快建设生活污水处理厂，减少污水的排放，改善水环境质量；第二，建立对污染源、入河排污口的统计，对排污总量进行有效控制；第三，对小作坊式的工业废水排放实施全过程监控管理，以确保减少工业废水排放量；第四，利用水的自净，疏通河道，降低治污成本；第五，减少化肥和农药的使用，大力推广生物农药防治技术，增加有机肥的使用，减少对水域的污染；第六，结合水环境质量监测，及时监控水环境变化，控制水污染指数。第七，珍惜我们的自然资源，宣传和保护好龙湾区内河水质。

[1] 地表水环境质量标准 GB 3838—2002.

[2] 环境影响评价技术导则—总则HJ 2.1—2011.

[3] 水污染防治与调查手册[M].北京：中国科技文化出版社，2006.

[4] 国家环境保护总局环境工程评估中心编．环境影响评价技术导则与标准[M]．北京：中国环境科学出版社，2006.

[5] 国家环境保护总局环境工程评估中心编．环境影响评价技术方法[M]．北京：中国环境科学出版社，2006.

[6] 徐欣.中国环境管理，2013（5）.湘江流域湘潭段水体中氨氮变化趋势的研究.

人民日报：环保执法能否“硬”起来

执法疲软，不作为、慢作为、乱作为，使法律的约束力大打折扣甚至在有的地方荡然无存。

4月24日，全国人大常委会表决通过了环保法修订案，并将于2015年1月1日施行。修改后的环保法，进一步明确了政府对环境保护的监督管理职责，完善了生态保护红线、污染物总量控制等制度，建立了“黑名单”、按日计罚等罚则。

在生态环境日益恶化的今天，严查重罚违法排污破坏生态环境者，体现了我国加大生态环境保护力度的立法用意，回应了老百姓对碧水蓝天的热切期盼。人们对新环保法纷纷点赞的背后，蕴含着更大的期许：环保执法要真正“硬”起来！

众所周知，25年前开始实施的环保法，如今已与经济社会的快速发展和人们环保意识的强化明显不相适应，一些法律条款也存在操作性不强等问题。立法滞后，固然是目前环境污染乱象的一个原因，但执法疲软，不作为、慢作为、乱作为，使法律的约束力大打折扣甚至在有的地方荡然无存。从这个意义上讲，环境污染的问题，不是环保法25年没有修改的问题，而是环保执法环节出了问题。换言之，如果25年前开始实施的环保法，能不折不扣执行到位，我们的生态环境会恶化到今天这个地步吗？

环保执法，缺的不是“尚方宝剑”，缺的是“剑法”。就拿企业违法排污来说，关停企业、移送司法机关处理等“狠招”早有法律授权，可很多地方选择了罚款了事，企业交完罚款继续排污，以至于有的企业把缴纳环保罚款列入年度预算。有的地方的环保部门不仅不去执法，反而充当违法排污企业的“保护伞”“说客”，在上级检查或媒体暗访时，主动通风报信、打掩护。人们记忆犹新的“红豆局长”，当井水变成“红水”了，作为环保局长，他对查找污染问题无动于衷，反而信口开河：红小豆煮出的水也是红色，这个红色的水有污染吗？

如今，中央明确了不唯经济增速论英雄的发展理念，人们对生态环境保护的诉求空前高涨，地方政府对生态环境的保护观念和责任意识进一步增强，修改后的环保法又赋予环保机关更多更大的权力。在天时、地利、人和的当下，如果环保机关还是无所作为，环保执法还是“硬”不起来，那就有些说不过去了，当然老百姓也不会答应。

徒法不足以自行。出台“史上最严”环保法，仅仅是“万里长征”第一步，在任重道远的环保征程中，环保执法能否“硬”起来，至为关键。严格环保执法、规范环保执法，生态文明建设才能落到实处，“美丽中国”才会离我们越来越近。

Longwan of Wenzhou’s urban river water quality present situation investigation and study

Zhang Yang1Chen Qingqing2Wang Binbin3
(1.Zhejiang Guangchuan Engineering consulting Co.,Ltd，Hangzhou 310020；2.Wenzhou Survey and Design Institute of Water Conservancy and Hydroelectricity,Wenzhou 325000；3.Information Center of Ministry of Environmental Protection, Beijing 100029)

Longwan District is one of the three major urban areas in Wenzhou. Since the 1980s, with the fourish of local economy and population, urban river water quality is getting worse. In our study, we located monitoring station in urban river and sampled once a quarter over the course of a year, analyzed its main pollutants. The results might provide basis information for improving river water quality.

Wenzhou；Longwan District；Urban river water quality

X32

A

1674-6252（2014）02-0040-05

张扬（1985— ） 硕士，主要从事水环境及水利规划工作.汪彬彬（通讯作者），工程师，在职研，主要从事环境信息管理工作.