把握市场开拓创新以科学发展观促进煤炭企业持续健康发展

文/苏志刚冯志权

把握市场开拓创新以科学发展观促进煤炭企业持续健康发展

文/苏志刚冯志权

建设美丽中国，就是要继续坚持科学发展观，把推动发展的着力点转到提高质量和效益上来。要下大气力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成资源节约、保护环境的发展格局。当前，党中央对经济发展的重要论述为煤炭企业的发展赋予了新的时代内涵。随着煤炭市场的持续低迷，煤炭企业由十年“黄金”发展期逐渐步入产品供大于求、竞争趋于激烈的阶段。对于能源城市鄂尔多斯来讲，需要通过不断地深化改革，在产业产品结构、管理体制机制、技术创新等方面取得进一步的突破和提高。为此，着眼中长期的发展，鄂尔多斯煤炭企业必须坚持科学发展观，积极转变煤炭产业结构，强化企业内控管理体系，创新市场营销模式，立足传统产业，加快多元发展。

把握市场，增强中长期发展意识

鄂尔多斯煤炭企业应积极适应结构调整战略，抓住我国经济转型升级的历史机遇，加快调整企业内部产业产品结构，提高产品质量，合理控制产量。特别是随着城镇化建设和高铁建设不断推进，煤炭企业要抓住局部市场回暖的结构性机会，立足煤、巩固煤的同时,不断延伸煤、超越煤，通过多元发展，加快煤炭工业新型化发展步伐。

随着我国煤炭大集团、大公司的组建发展，煤炭行业整体核心竞争力得到进一步增强，与此同时，煤炭大集团、大公司的崛起对地方煤炭企业的冲击力也在不断加大。鄂尔多斯市的煤炭企业相对大企业来讲，集约化经营程度低，内控管理水平有待加强，产业链单一。为了减轻东运铁路运输瓶颈的制约和影响，加快运煤通道建设，同时加强与东中部企业的合作，增强整体的抗风险能力和综合竞争实力，必须对当前形势有充分的认识，强化措施，超前防范。

拓展思路，加快转型

鄂尔多斯煤炭企业必须尽快从行业发展“黄金十年”的思维定式中走出来，重新审视企业的发展现状和经营战略，尽快适应当前的经济发展形势。

一是要不断强化主业。在发展进程中，建立调整与当前形势相适应的资产结构，不断优化内部资源配置，根据各企业业务关联程度进行资产重组，通过并购、调整组织结构，盘活存量资产，发展壮大企业规模。同时，还要逐步分离辅业和非经营性资产，不断强化、精干主业，发展多经产业，实行统一管理。

二是加快发展做大企业规模。小型煤炭企业要结合自身发展情况，凭借资金、资源等优势与产品、技术、市场关联度高的企业进行联合，实现低成本扩张，带动全市煤炭企业发展。大型煤炭企业应注重突出主业，增强资本运营能力，努力培育核心竞争能力，提高主导产品的市场占有率和覆盖面。

三是推进产业战略结构升级。坚持“走出去、引进来”的发展战略，学习国内外先进煤炭企业的发展思路和做法，加快产业的升级换代步伐，提升产品的技术含量，提高企业竞争力。加强市场调研，及时掌握市场变化和行业的发展方向，积极推进企业由规模型向质量效益型转变。同时树立风险意识，在产业扩张中努力规避投资风险，通过科学论证确定发展方向，形成可持续的发展力。

强化调控力度，在内控管理上下功夫

实现转型发展要在创新上下功夫，在科学发展上作文章，创造性地开展工作。

一是转变管理观念。牢固树立市场和效益意识，把管理重点放在盘活企业内部生产要素上，变粗放经营为集约经营，立足现在着眼长远，积极开展资本运营，加强市场营销，推进管理手段、方法的创新和改进，积极利用管理信息化技术、准确、迅速反馈各环节生产经营信息，提高管理的效率和质量。

二是深挖内潜创效益。立足于企业长远发展，全面加强企业战略管理，明确企业发展方向和发展措施。加强营销管理，改进营销策略，积极开拓市场。重视质量管理，建立健全质量认证体系。强化资金管理，实行严格的预算管理，增强企业资金管控功能。实行目标成本管理，严格成本指标的分解、落实和运行监控，从严考核，奖罚兑现。制定完善的物资比质比价采购制度办法，实行物资供应集中管理，堵塞物资采购的漏洞。加强企业基础管理工作，实行以人为本的管理，不断提高经营者的管理水平和职工的技术技能，调动广大职工的积极性。完善人事、用工、分配三项制度改革，转换经营机制。

三是完善措施提绩效。政府要积极争取涉及能源、生态保护、自主创新、安全生产、产业升级、安居工程等方面的政策优惠，企业要认真研究国家新政策对于资金成本、税费、土地价格等方面的影响，审时度势，及早应对。在成本要素控制的基础上，推行结构成本控制，坚持技术经济一体化，降低企业可控成本，提高市场经营效益。在经营方面控制好资金成本、销售成本、采购成本、税费成本；在安全生产方面控制好工程成本、设计成本、物耗成本。在生态环境方面控制好“三废”处理成本、“三下”治理成本、拆迁补偿成本、安居工程成本等。经济下滑阶段谁掌握了资金谁就掌握了发展主动权，结合当前的经济发展形势，煤炭企业要制定详细具体的措施确保资金流安全高效，确保企业各项工作正常运转。

四是实施人才兴企战略。煤炭企业要从企业发展实际需要出发，积极引进行业优秀人才，打造高素质的管理团队。要坚持尊重人才，重视人才，用政策和措施积极引导激励优秀人才服务于企业。加大资金投入力度，创造良好的用人育人环境。

五是加强企业文化体系建设。企业文化是企业发展的内在推动力。鄂尔多斯煤炭企业须从认识上、措施上、投入上，以及自觉性、主动性上下大功夫，做好企业文化建设这篇大文章，最大限度地统一员工意志，规范员工行为，凝聚员工力量，为企业总目标服务。要以企业文化为纽带将企业与员工凝聚成一个利益同享、风险共担、荣辱与共的命运共同体，形成强大的凝聚力和竞争力，不断推动企业快速发展壮大。

综上所述,只有坚定科学发展信念，积极推动产业结构调整，加快转型升级步伐，才能确保企业实现又好又快发展，才能推动鄂尔多斯煤炭工业发展水平迈上一个新台阶。

（作者单位：内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗煤炭局，内蒙古鄂尔多斯市煤炭局）

（责任编辑：古伟锋）