美国活禽市场低致病性禽流感管理办法简介

李 妍，潘 涛，李 印，宇传华，孙向东

（1.武汉大学公共卫生学院/武汉大学全球健康研究中心，湖北武汉 430071；

2.东北师范大学数学与统计学院，吉林长春 130024；

3.中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032）

美国活禽市场低致病性禽流感管理办法简介

李 妍1，潘 涛2，李 印3，宇传华1，孙向东3

（1.武汉大学公共卫生学院/武汉大学全球健康研究中心，湖北武汉 430071；

2.东北师范大学数学与统计学院，吉林长春 130024；

3.中国动物卫生与流行病学中心，山东青岛 266032）

2012年，美国农业部动植物卫生检验部门以及兽医服务系统联合出台了低致病性禽流感计划，主要针对活禽市场、禽类经销商以及饲养环节进行管理，包括登记制度、进行监测、卫生消毒等。该管理办法值得我们借鉴。

低致病性禽流感；活禽市场；美国；管理

美国东北部的活禽市场（LBMs）被认为是禽流感病毒的储备库。在美国禽病史上，所记录的第一例禽流感便是1924年发生在活禽市场[1]。之后，在美国东北部活禽市场陆续发现不同亚型的流感病毒。自1986年以来，在美国东北部（尤其是纽约和新泽西）的活禽市场又陆续分离出低致病性禽流感病毒（LPAIV）[2]。虽然低致病性禽流感病毒几乎不引起临床症状，但是其不仅流行范围广，而且还可以通过变异转变成高致病性禽流感病毒，从而给畜牧业带来严重损失，对人类健康也会产生重大威胁[3]。1997年，H7低致病性禽流感病毒从纽约的活禽市场被分离得到后，纽约州农业和市场部门（NYSDAM）便成为美国第一个颁布法规管理活禽市场流感病毒的机构[4]。主要管理活禽市场流感病毒的3大高发点：饲养/供应商、家禽经销/运输商以及最终点家禽市场。法规规定：在进入活禽市场前，选取的禽类应作为一个封闭的混合群与其他禽类分隔至少21天。经过21天后，该混合群要接受疾病的临床症状检查。若混合群是健康的，便随机抽取样本检查禽流感病毒。只有在禽流感病毒检测也为阴性后，方能进入活禽市场。

1999年，美国农业部（USDA）建立了活禽市场工作组。该组主要负责制定消灭美国东北部活禽市场H7N2禽流感病毒计划。该工作组推荐利用实时逆转录酶聚合酶链反应实验（rRt-PCR）来检测H7和H5亚型。并用流行病学调查来确定潜在的危险因素等[5-6]。2012年，USDA动植物卫生监督署（APHIS）兽医局（VS）更新了低致病性禽流感计划。该计划旨在加强和统一各州的禽流感计划，并且管理和预防活禽市场的低致病性禽流感。各州自愿参与，但是参与的州必须按照该计划来制定管理办法。至今，美国的50个州，包括哥伦比亚特区和波多黎各自治邦均已加入了该计划。管理办法具体如下[7]：

1 活禽市场的生物安全措施

1.1 许可证、登记及教育

活禽市场必须具有许可证或者在所在州进行登记。对于每个市场，都有一个特定的场址编号。市场运作除了要符合项目规定外还要遵守其他相应的动物法或公共卫生要求。一个市场要想取得资格证或登记必须提供以下信息：（1）市场所有者的姓名、居住地址以及电话号码；（2）营业时间；（3）全球定位系统所定的位置；（4）市场名称、地址以及电话号码；（5）所经营的禽类以及非禽类的种类清单；（6）同一所有者所具有的活禽市场的其他功能设施，诸如：禽类运输、代理。

作为低致病性禽流感计划的参与方，活禽市场必须具有各种功能设施，处在各设施中的禽类都能接受检验，且具有禽类买卖记录。

活禽市场的管理者必须参加由USDA或所在州所提供的生物安全以及州管理办法培训。

活禽市场的所有员工必须接受由市场管理方提供的生物安全的培训，且培训记录至少要保持12个月，以便动物卫生机构的检查。

1.2 检验及记录

市场方应记录禽类的基本信息，如来源、禽类外观等。若所进购的禽类无基本信息，则禁止进入活禽市场。

进入活禽市场的禽类必须登记进入日期、来源、颜色、种类以及出售日期等。若所在州另有规定，也需要提供禽流感病毒检验证明。

从禽类进入市场起所有的记录必须保有至少12个月。如，任何迹象显示记录被改动或者错填，必须上报给动物卫生部门。

1.3 市场卫生及生物安全

活禽市场管理方必须签订生物安全协议，并要求其所有员工遵循该协议。根据协议规定，活禽市场的环境以及笼舍等必须时刻保持洁净。一旦禽类进入活禽市场，除非另有规定，否则在离开其所在设备前必须被杀掉以及处理。活禽市场必须定期关闭、清空以进行卫生消毒。每季至少关闭一次，持续24小时以上。要经过动物卫生部门的检查经允许后方可再次开放。禽类粪便也需经特殊处理，预防疾病的传播。

1.4 市场监测

活禽市场要随时接受所在州的禽流感病毒监测，至少每季度一次。监测的样品应包括从活禽或市场环境中提取的拭子样本，在活禽运输中，刚到市场以及在笼舍时要分别提取拭子样本以及从市场中死的或者患病的禽类所提取的拭子或组织。官方检测方法有凝脂琼胶免疫扩散法（AGID）、捕获抗原免疫试验（ACIA）、实时逆转录酶聚合酶链反应实验以及病毒分离法（VI）。

1.5 市场检测为流感病毒阳性的处理

经过国家兽医服务实验室（NVSL）rRt-PCR或VI检测为阳性的市场必须关闭。把市场清空进行卫生消毒。若动物卫生部门允许，在清空之前，可以有5天的时候来处理禽类存货。在市场检测为阳性后，禁止任何禽类进入市场。

在市场重新开放前，必须经过动物卫生部门的检查。必须检测环境样本，但是在结果出来前，市场可开放。若结果为阳性，市场必须再次关闭（若允许，可有5天处理存货）。在接下来的24个小时里进行卫生消毒。再次接受卫生部门的检查。所有检测为H5和H7阳性的样本必须被送往国家兽医服务实验室进行确认以及进一步确定病毒特性。

所有在每季度的环境检测中为阳性的活禽市场，必须接受每月一次的检测。若检测为阳性，市场必须关闭（若允许，可有5天处理存货），在接下来的24个小时里进行卫生消毒。再次接受卫生部门的检查。在连续3次检测为阴性后，活禽市场便可以转为接受常规的每季度一次的检查。活禽市场或运输中的禽类检测呈阳性时，则启动流行病学调查。

2 对禽类经销商的管理

2.1 许可证、登记及教育

禽类经销商（运输者、拍卖市场、批发商、零售商）必须在经营场地所在州获得许可证或进行登记。经销商会在其经营场地所在州获得唯一的场址编码。当在其他州进行登记时，可使用该编码。进行登记应提供的信息包括：（1）所有者的姓名、居住地址以及电话号码；（2）营业时间；（3）全球定位系统所定的场址位置；（4）业务名称、地址及电话号码；（5）所经营的禽类及非禽类的种类清单；（6）同一所有者的其他与生产、销售、运输有关的禽类或动物场址。

要在活禽市场体系中运输禽类，经销商必须接受动物卫生部门检查记录，并接受场址和设备检测。经销商只有在其设施、记录以及生物安全协议检查合格后，动物卫生部门方可批准进行登记。任何个人想在其中工作，必须先接受生物安全培训。公司必须提供员工培训的检查证明。

2.2 检验及记录

经销商必须按照州的规定提供每次经销的禽类的检验证明，所提供禽类检验记录且至少要存有12个月，这些记录包括：检验证明、运输或采集禽类的日期、地点，禽类种类等。时刻保持场址和运输工具的洁净无毒。任何迹象显示记录被改动或者错填，必须上报给动物卫生部门。

2.3 对经销商卫生及生物安全要求

经销商的运输工具、装载禽类的设施以及任何可能关驻禽类的地方都应该保持卫生。当经销商从生产商或者其他经销商处购进禽类时，必须使用州规定的所有季节均适用的笼舍及清洗运输设备，并出示消毒证明。所有的设备在进行下一次禽类交易前，均需要进行彻底的清洗消毒。经销商禁止从活禽市场运出活禽或者其他动物。

2.4 对经销商的监测

经销商要接受所在州的动物卫生部门的随机检查。随机检查每季至少一次，以确保运输设备、笼子等的干净。清洁记录要根据有关规定留存。经销商每季度要接受至少一次的低致病性禽流感病毒检测。检测笼舍、运输设置、禽类等。

2.5 检测发现禽流感病毒阳性的处理

经销商的设备经过国家兽医服务实验室rRt-PCR或VI检测为阳性时，就需要把场址清空进行卫生消毒。这时需提取环境样本。所有检测为阳性的样本必须被送往国家兽医服务实验室进行确认以及进一步确定病毒特性。

在生物安全监测环节不合格或者在每季一次的禽流感病毒检测呈阳性的经销商将会接受每月一次的检查，直到连续3次检查呈阴性时转为常规每季检查。当禽类检测呈阳性时，会启动流行病学调查。

3 对饲养环节的管理

3.1 许可证、登记以及教育

州管理单位会给每个生产商一个特定的场址号，以便与活禽市场进行交易和跨州运输。生产商要按照动物卫生部门规定至少保有记录12个月。记录内容包括：（1）所有者的姓名、居住地址及电话号码；（2）营业时间；（3）全球定位系统所定的位置；（4）业务名称、经销地址及电话号码；（5）所经营的禽类及非禽类的种类清单；（6）同一所有者的其他与生产、销售、运输有关的禽类或动物场址。

3.2 检验及记录

所有提供给经销商或者直接销往活禽市场的禽类，要能查到其场址，且要来自经禽流感病毒检验呈阴性的禽群。禽群的种类以及检测方式如下：

3.2.1 禽流感病毒监视群（AI monitored fock）：要成为禽流感病毒监视群，该群必须符合以下要求：在测试前至少21天开始，该群不得再进入任何未检验或不是检测群的禽类。在检测完成离开农场前，不得有任何禽类进入。

从禽群随机选取30只禽类样本，年龄在3周以上，在建群后的21～30日内提取，提取样本应具有代表性。检测应该在群建立后30日内进行，除非发生以下情况：对于血清学实验，提取血液样本应该在禽类到达6～8周龄时提取；对于几内亚鸡、石鸡和鹌鹑应该延迟到5～6周龄；当石鸡和鹌鹑开始下蛋后，可用蛋来替代血液样本。

一个群要连续3个月的禽流感病毒检测为阴性，方可认为是良好的监视群。当补栏新的禽类时候，若新禽类来自相同的或更高的安全级别群，在进入活禽市场前，监视群必须再接受一次禽流感病毒检查。直接从无流感病毒孵化器孵化出的小鸡在运输去活禽市场前，作为监视群的一部分也要接受检查。若新加入的禽类来自其他级别的群，该群必须要再接受连续3个月的的检查，方可认为是良好的监视群。在每月的检查中，若有任何中断，要再重新给禽群定义安全级别，在进入活禽市场前的10天内，30只禽类样本必须接受国家兽医服务实验室批准的检验。

3.2.2 禽流感检测群（tested fock）：检测群是指建立了至少有21天，没有任何禽类补栏也未与其他禽类接触，且选取的30只样本在进入活禽市场前10天内的禽流感病毒检查为阴性的群。若该群的禽类数量少于30只，则每只都要接受检查。具体规则如下：

从禽群随机选取30只禽类样本，年龄在3周以上，当石鸡和鹌鹑开始下蛋后，可用蛋来替代血液样本。群检查记录以及运输记录必须保持12个月以便检查。要运输的禽类必须经过场址认证，且具有合适的运输日期或批号，能和其他的禽类运输区分开来。

血清学呈阳性的群必须马上隔离开来，再次进行病毒检测。检测为H5和H7低致病性禽流感阳性群所在场必须马上清空，进行清扫和消毒工作。

3.3 卫生及生物安全要求

生产商应有清洁、消毒设备，以便生产环节的设施、运输设施、关驻禽类的设备等一直保持干净消毒状态。生产商应记录有歇业、清洁消毒信息。为了防止禽流感病毒的种间传播，不应将肉鸡、火鸡或猎鸟与鸭、鹅混合饲养。

3.4 对生产地的监测

场址随时都要能接受动物卫生部门的检查，以确保有关设施卫生达标。检查时，也会提取禽类或环境样本检测禽流感病毒。若国家兽医服务实验室rRt-PCR或VI检测为阳性，该场址将会被隔离检疫，清空进行卫生消毒。

3.5 需上报的禽流感病毒阳性

任何假定为需上报的禽流感病毒阳性样本都会被提交给国家兽医服务实验室进行确认及病毒分离。场址也可能会被隔离。经国家兽医服务实验室确认为禽流感病毒阳性的场址将会被隔离及登记，且会清空进行卫生消毒，并将启动流行病学调查。在我国，人们对于高致病性禽流感给予了高度关注，忽略了低致病性禽流感的危害。我国发生的低致病性禽流感主要为H9N2亚型，其感染率高，发病突然[8]。感染的主要对象是鸡。一旦暴发，将会对活禽市场造成巨大损失。而目前对于低致病性禽流感，农业部并没有出台有效的管理办法。很多鸡场都是进行H9N2疫苗免疫来预防禽流感，但疫苗免疫后的鸡体内还可以携带病毒[9]。因此，需要一系列完整的措施来预防禽流感。美国对于活禽市场低致病性禽流感的管理是值得我们认真借鉴。

[1] Yee K S， Novick C A， Halvorson D A，et al. Prevalence of low pathogenicity avian infuenza virus during 2005 in two U.S. live bird market systems[J]. Avian diseases，2011，55（2）：236-242.

[2] Mullaney R.Live-bird market closure activities in the northeastern United States[J]. Avian diseases，2003，47（3）：1096-1098.

[3]吕敏，贺雄，王全意，等. H5N1型高致病性禽流感研究进展及其对人类的威胁[J]. 中南大学学报，2007，32（1）：15-19.

[4] Trock S C，Huntley J P. Surveillance and control of avian influenza in the New York live bird markets[J]. Avian diseases，2010，54（1）：340-344.

[5] Bulaga L L， Garber L， Senne D，et al. Descriptive and surveillance studies of suppliers to New York and New Jersey retail live-bird markets[J]. Avian diseases，2003，47（3）：1169-1176.

[6] Bulaga L L，Garber L，Senne D A，et al. Epidemiologic and surveillance studies on avian infuenza in live-bird markets in New York and New Jersey，2001[J]. Avian diseases，2003，47（3）：996-1001.

[7]United States Department of Agriculture，Animal and Plant Health Inspection Service，Veterinary Services. Prevention and control of H5 and H7 low pathogenicity avian infuenza in the live bird marketing system[R]. United States：2012.

[8]孙海龙，刘启波.低致病性禽流感的流行新动态[J]. 北方牧业，2013（8）：21.

[9]周锦萍，刘健，李凯航，等.上海地区活禽批发市场H9亚型禽流感病毒调查[J]. 中国动物传染病学报，2010，18（3）：56-61.

The United States Regulations of Low Pathogenicity Avian Infuenza in the Live Bird Markets

Li Yan1，Pan Tao2，Li Yin3，Yu Chuanhua1，Sun Xiangdong3

（1.School of Public Health/Global Health Institute，Wuhan University，Wuhan，Hubei 430071；
2. School of Mathematics and Statistics，Northeast Normal University，Changchun，Jilin 130024；
3. China Animal Health and Epidemiology Center，Qingdao，Shandong 266032）

In 2012，Veterinary Services Animal and Plant Health Inspection Service USDA introduced a low pathogenic avian infuenza prevention and control plan. The plan was concentrated on the control of live bird markets，poultry distributors and production units，including registration，surveillance and disinfection，which is worth learning.

low pathogenicity avian infuenza；live bird market；control；United States

F323.7

：A

：1005-944X（2014）09-0053-04