淳安县推行“十天养蚕法”现状和对策

郑爱华 柯红成 方广生 丰洪平 王昌爱 余荣峰

(淳安县茧丝绸总公司，浙江淳安 311700)

蚕桑产业是淳安县目前农村经济的支柱产业，也是全县农业产业化中为数不多的具有相对比较优势的产业［1］。自2010年开始，淳安县茧丝绸总公司(以下简称公司)出台扶持政策，积极引导蚕农推广应用“十天养蚕法”［2］。2013年起，为了适应蚕桑产业形势的变化，进一步突出重点、提高品位，公司参照旅游饭店的标准，又推行了“十天养蚕法”星级管理办法，通过加强“十天养蚕法”标准示范点的“三专一规”建设，走小蚕饲养规模化、专业化、标准化、省力化的发展之路［3］。“十天养蚕法”推行4年来，对稳定淳安县蚕桑产业的成效显著，但也存在着硬件配套不够到位、内部管理不够完善等问题，需政策、管理和技术等多方配合进行破解，进一步提升“十天养蚕法”的品位和效益，促进蚕桑产业平稳、健康发展。

1 推行“十天养蚕法”的主要成效

1.1 推广规模

至2013年底，全县共建立196个标准示范点，其中一星级76个，二星级102个，三星级15个，四星级3个;共有30 511 盒蚕种参加了“十天养蚕法”，吸收了579 户特殊人群(60 周岁以上的单身老人、残疾人、养蚕技术欠缺和饲养规模小的农户)加入到标准示范点上来，标准示范点共拥有小蚕专用桑园27 hm2，出现了一大批规模大、示范效应强的高星级标准示范点。

1.2 饲养成本

对全县10个三星级以上的“十天养蚕法”标准示范点全年统一供养成本的调查发现，10个标准示范点2013年用“十天养蚕法”饲养蚕种4 416盒，平均盒种饲养成本192.3 元，其中盒种平均用工1.38个、水电费5.2 元、消毒防病药品费8.5 元、购买桑叶费54.7 元、房屋租金折旧13.9 元。与现行的传统养蚕方法相比，盒种饲养成本省工1.5 倍以上，节电2 倍以上，节约用药65%以上，房屋利用率提高2倍以上，盒种节约成本160 元以上。

1.3 经济效益

据我们调查统计，参加标准示范点饲养的蚕种其总产茧量达1 452 t，蚕茧产值7 018 万元，平均盒种产茧量47.6 kg，比全县平均盒种产茧量提高3.2 kg，共为蚕农增收节本948 万元。

2 推行“十天养蚕法”存在的问题

在各蚕期工作检查的基础上，2013年底，我们对全县196个标准示范点进行了全面的调查分析，认为淳安县推行“十天养蚕法”主要存在以下几方面的问题。

2.1 硬件配套不够到位

2.1.1 专用桑园配套不够 淳安县196个标准示范点中仅有34个标准示范点有成片种植的桑树或通过土地流转建立的小蚕专用桑园，有122个标准示范点由饲养员统一到各家各户的桑园采叶，还有40个标准示范点由蚕农自备桑叶。说明淳安县“十天养蚕法”标准示范点专用桑园配套还不够到位，部分标准示范点仍没有脱开“共育养蚕”的模式。

2.1.2 贮桑室配置难规范 从2013年的检查情况看，公司对52个标准示范点的贮桑“一栏”给予“优”的评价，对122个标准示范点的贮桑“一栏”给予“良”的评价，检查中也发现有22个标准示范点利用水缸、塑料桶等器具临时存放桑叶，没有建好专用贮桑室，管理员和操作人员对桑叶的采、运、贮等各方面的工作重视程度还不够。从检查情况看，虽然贮桑室配置的优良率比较高，但实际上，标准示范点(特别是高星级的示范点)反映，因后期蚕儿食桑量大，普遍存在贮桑室面积配置不够的问题。

2.1.3 小蚕室难以专用 从检查情况看，三星级以上的标准示范点基本能做到小蚕室专用，但有相当部分的低星级标准示范点是在农户家中腾出1个房间，临时围起塑料薄膜，用作小蚕专用蚕室，如遇农户大蚕饲养蚕室不够，很难保证小蚕室的专用性。

2.1.4 温度控制设备不达标 小蚕加温器配置率达100%，但降温用的空调配置率不高，仅占标准示范点的9.2%，如遇夏秋蚕期高温天气，降温问题仍较为突出。

2.2 内部管理不够完善

2.2.1 制度不够健全 公司要求标准示范点管理者必须注重成本核算、规模效益、安全生产管理等，但从实际情况看，有20%的标准示范点还存在着规章制度不够规范或不严格执行有关规章制度的情况，存在着严重的安全隐患。

2.2.2 操作不够规范 公司要求各“十天养蚕法”标准示范点严格按地方标准DB 330127/T 022—2010《千岛湖牌桑蚕鲜茧》［4］做好有关设施添置、消毒防病和共育桑园管理等工作，每年对“十天养蚕法”标准示范点负责人和饲养人员进行上岗培训和考试，并发给相应的技术等级证书，从制度上保证了标准示范点负责人和主要饲养人员的整体素质和操作规范。但在检查中也发现有25%的标准示范点存在不按技术要求规范操作(如眠起处理不规范、防病环节有漏洞、提青分批不规范、采叶不匀或偏老偏嫩)，标牌悬挂不齐，养蚕日记、管理台帐记录不全，蚕体发育欠齐一等情况。

2.2.3 售蚕把关不严 公司统一规定“十天养蚕法”示范点4 龄开叶后，由所在的蚕茧管理总站验收合格(签字确认)后再行售蚕，但有25%左右的标准示范点存在提早出售和售蚕前把关不严等情况。

3 提升“十天养蚕法”品位的对策

3.1 政策扶持上要进一步突出重点、提高品位

在政策扶持上要在推行星级管理的基础上，进一步突出重点、提高品位，鼓励标准示范点持续性盈利，并在专用桑园、专用贮桑室等蚕桑基础设施建设方面出台倾斜政策。下大精力创建小蚕专用蚕室面积在500 m2以上、全年蚕种饲养量达1 000 盒以上、小蚕专用桑园在2.67 hm2以上的五星级标准示范点，力争达到“一点包一村”、“一点包多村”的目标，从而实现“十天养蚕法”高星级标准示范点品位的快速提升。同时，要特别关注如何解决标准示范点的养蚕安全问题。淳安县从2013年春蚕期开始，尝试政策性蚕桑保险，由省、市、县各级政府分别出资30%，公司出资10%，蚕农不用自己掏钱即可享受保险。2013年，共有3 251 户蚕农报案，蚕农共获得赔偿款195 万元，在一定程度上弥补了因发病、中毒给蚕农造成的经济损失，但对标准示范点的理赔还存在服务不到位的情况，可考虑从2014年起，在公司储备一定数量的预备蚕种、安排饲养一定数量预备小蚕的基础上，对“十天养蚕法”标准示范点养蚕保险理赔认定等方面开通绿色通道，享受直通车服务，以解除标准示范点的后顾之忧。

3.2 内部管理上要进一步完善制度、规范运行

进一步统一规范管理的规章制度，并加强标准示范点管理者上岗前管理知识的培训，灌输标准示范点管理者科学、系统的管理理念，注重成本核算、规模效益，把标准示范点当作一个小微企业来经营管理。强化过程管理，要指导各标准示范点规范记录管理日志，要把“十天养蚕法”标准示范点管理日志记录情况列入三星级以上标准示范点评选条件中的一个重要内容。充分利用淳安县千岛湖得天独厚的旅游资源，创造条件提供观光蚕业服务(如桑蚕文化园、果桑采摘游、特色农家乐等)，促进蚕桑产业可持续发展。

3.3 技术服务上要进一步创新方法、狠抓关键

第一是在对标准示范点加强常规技术培训的同时，可充分利用淳安县远程教育系统、网络QQ 群在线交流等新技术手段对标准示范点进行有针对性的指导和及时解难释疑。第二是要继续完善农民信箱平台，实现标准示范点全覆盖，利用免费短信将蚕桑产业信息、技术要点等服务，快捷送到标准示范点及广大养蚕农户手中。第三是做好蚕用物资供应，提供标准示范点预借蚕药、桑树专用肥等技物服务，在桑树病虫害防治3个节点上实施连片桑园免费统防统治服务。

［1］余荣峰，江祝全，邵国昌，等.推行“十天养蚕法”破解蚕业发展瓶颈［J］.丝绸，2010，(12):63 －65.

［2］杨仁宽，张建华，方好金.大力推广“十天养蚕法”促进蚕业增产增收［J］.中国蚕业，2012，33(1):59 －63.

［3］陈田飞，郑爱华，柯红成，等.推行“十天养蚕法”星级管理 促进蚕桑产业转型升级［J］.中国蚕业，2013，34(4):75 －77.

［4］淳安县质量技术监督局.DB 330127/T 022—2010 千岛湖牌桑蚕鲜茧［S］.淳安:［出版者不祥］，2010.