弘扬红色传统 为实现强军目标输送优质人才

江西省军区司令部军务动员处处长 程宝根

2013年，江西省征兵工作积极适应调整改革，超前谋划，主动作为，圆满完成了1.86万名新兵征集任务，其中大学生占36.8%。我们的主要做法如下。

一是组织领导坚强有力。突出发挥地方党委、政府主导作用。积极用政府行为传导压力，用具体任务牵引工作，由省、市、县三级政府牵头，逐级召开会议部署工作、细化任务，明确提出了大学生征集比例要达到35%以上的目标。突出发挥兵役机关牵头作用。围绕调整改革带来的影响，专题组织调研。分析形势、研究对策，在全省92所高校建立征兵机构，提前组织征兵工作人员集中办公，组织省军区系统副团以上干部到高校宣传动员。突出发挥成员单位配合作用。统筹省军区系统和地方宣传、教育、卫生、财政、人保、民政等部门力量，相互配合、上下协力，变兵役机关“唱独角戏”为军地各部门“大合唱”。二是宣传发动深入扎实。在对象上，利用学生驻校时段，统一组织15万余名男性应届毕业生进行集中宣传发动；采取分片包干、上门入户的方法，对返乡大学生进行“面对面”宣传发动；采取打电话、发信息等方法，对23万名大学新生进行逐个宣传发动。在内容上，重点宣传征兵改革重大意义，宣传高学历应征青年和家庭普遍关注的参军条件、优惠政策，宣传大学生士兵成长成才典型。在手段上，在省、市、县三级电视台播放征兵宣传片和公益广告，及时报道征兵活动现场和工作进展；开通征兵宣传微博，网上在线宣讲征兵政策；运用征兵短信平台，及时向应征青年及家长发送体检、政审和定兵信息。三是配套措施实在管用。出台均衡兵役负担政策，鼓励省内大学生回原籍入伍，由地方财政统筹解决提前集中体检经费，均衡高校集中地区优抚负担；开辟报名体检绿色通道，在省会城市遴选7所、其他地级市各指定1所公立医院，集中组织大学生体检，并将体检合格的名单通报户籍所在县，对返乡大学生和往届毕业生，随时报名随时体检；实行高学历青年优先审批定兵，双合格男性大学生不参加量化打分排名，高学历和综合素质排名靠前的双合格女性大学生优先安排，统一调控征集指标，确保双合格大学生全部批准入伍。四是廉洁征兵成效明显。坚持把廉洁征兵作为关系党、政府和军队形象的大事来抓。严格落实责任，征兵工作人员人人签订廉洁承诺书，并与每一名接（领）兵干部签订廉洁征兵责任状；健全公示制度，向社会公开征兵条件、数量、举报途径，及时张榜公示定兵名单，使征兵工作始终置于社会、群众的监督之中；拓宽监督渠道，省征兵办公室向每名女兵家长、设区市征兵办公室向每名男兵家长发放廉洁征兵问卷调查信，各级征兵办公室落实24小时昼夜值班制度，及时受理群众来信、来访和举报。

为狠抓征兵工作落实，积极营造与革命老区红色传统及地位相称的拥军与参军氛围，力争大学生征集比例较去年有明显增加，为部队选精兵、送人才，我们拟采取以下措施：一是进一步在组织领导上形成合力、持续用力。重点强化“三力”：科学统筹力。把征兵工作作为第三季度中心工作，统筹协调各方力量，集中精力抓落实，及时协调解决矛盾问题，确保步调一致、不打乱仗。持续督导力。继续实行军地主要领导是征兵工作第一责任人的领导责任制，定期组织专项督导，定期讲评通报。严肃追责力。推动落实完善高校和乡（镇、街道）征兵工作机构设立，建立值班和问责制度，确保各项工作在末端有人抓、有人管，严肃追究出了问题、未完成任务者的责任。二是进一步在政策措施上改进完善、惠及到人。着力实现“三个到位”：政治关心到位。围绕激发应征青年参军的荣誉感、自豪感，各设区市指定一个县组织试点，省征兵办公室努力抓好试点工作，成熟一项推广一项。抚恤优待到位。严格落实新修订的军人抚恤优待办法，及时足额发放义务兵优待金，抓好学籍保留、学费代偿补偿等政策落实。安置政策到位。深入总结公开招聘退役大学生士兵的做法，努力在进入地方法规、形成常态制度上下工夫，真正做好“暖兵心、稳军心”的工作。三是进一步在宣传发动上创新方法、增强效果。积极采取“四个方法”：用活红色资源。发挥江西红色历史、“精神高地”的教育作用，积极组织国家安全形势教育，激发应征青年为国为民情怀、保家卫国壮志。用足媒体渠道。利用手机、网络等新型媒体，采取微博、微信、短信等形式开展宣传，继续在市、县两级电视台、学校和其他公共场所播放征兵宣传片，增强宣传的时效性、感染力。用好基层力量。积极发挥基层专武干部和民兵干部的作用，上门入户、深入家庭宣传发动。用实政策条件。积极宣传国家减免学费、复学考研加分、保留学籍、大学生提干优先等政策，最大限度地提高大学生应征入伍的积极性。四是进一步在廉洁征兵上细化举措、保持高压态势。建立健全“三种手段”：公开公示手段。落实体检、政治考核、定兵后5日内网上公示规定，第一时间使应征青年及其家庭获知相关信息，杜绝暗箱操作。举报监督手段。指定专人值班，加强网上舆情监管，及时回复网上咨询和受理网上举报，向应征青年发放廉洁监督卡，公布举报电话、信箱，建立多维立体监督网络。全程督查手段。采取定期督导、明察暗访相结合的办法，对征兵体检、走访调查、定兵等实行全程监督，及时发现并纠正问题。