领导干部提高国防素质需注重强化“四种意识”

叶 健 关惠利

党的十八大报告强调指出：“建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是我国现代化建设的战略任务。”各级领导干部作为建设中国特色社会主义事业的中坚力量，既是经济社会发展的组织领导者，也担负着建设巩固国防和强大军队的重要责任，应注重强化“四种意识”，不断提高国防综合素质。

一要强化关注国防的战略意识。“不谋全局，不足以谋一隅”。国防是国家生存与发展的重要保障，古今中外，历朝历代，每一个国家的兴衰盛亡，无不与国防息息相关。历史和现实一再证明，国防关系着国家安危、民族兴衰、人民荣辱，没有巩固的国防就意味着国家地位和民族利益的丧失。各级领导干部不仅是国防事业的参与者、实践者，更是组织者、领导者，要时刻关注国际国内形势的发展变化，关注国家核心安全的战略全局。进入新世纪，随着我国政治、经济、军事、文化、科技等逐渐融入全球化进程，国家利益的空间也由传统的领土、领海、领空范围向太空、电磁空间扩展和延伸，国家安全的综合性、复杂性、多变性日益增强，维护国家主权、安全和发展利益的任务更加艰巨。领导干部只有从国家安全与发展的战略全局出发，强化关注国防的战略意识，才能树立关心、支持和组织、领导国防建设的高度自觉。

二要强化居安思危的忧患意识。“天下虽安，忘战必危”。面对纷繁复杂的世界，面对艰巨繁重的任务，习近平总书记强调，要始终保持清醒头脑，增强忧患意识，高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险，高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险，高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险。我国是一个拥有十几亿人口的社会主义大国，在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程中不可避免地会遇到各种各样的障碍，特别是一些西方大国不愿意看到社会主义中国的崛起，千方百计在政治上演变、经济上遏制、军事上围堵、意识形态上渗透；我国周边安全尤其是海上方向安全面临的现实威胁呈上升趋势，发生各种突发事件甚至武装冲突的可能性始终存在；国际国内的“三股势力”加紧勾连，活动日趋猖獗，严重危害国家安全和社会稳定；等等。对此，领导干部一定要强化居安思危的忧患意识，充分认清安与危并存、福与祸结伴，自觉做到未雨绸缪，防患于未然。

三要强化军民融合的发展意识。十八大报告指出：“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。”军民融合式发展，其根本出发点是为国防和军队建设提供不竭动力，提高国防和军队建设整体质量，落脚点是促进经济建设与国防和军队建设协调发展。当前，在国家工业化、城镇化深入发展，军队大力推进机械化信息化复合发展的大背景下，军民技术的通用性越来越强、结合面越来越宽，推进军民融合深度发展的条件越来越成熟、基础越来越厚实。各级领导干部是军民融合式发展的直接组织者和有力推进者，必须强化融合发展意识，充分认清融合式发展是实现富国和强军相统一的战略举措，是加快转变战斗力生成的必由之路，加强对军民融合式发展的统筹协调、组织领导和检查督促，推动军民融合深度发展扎实有效进行。

四要强化党管武装的责任意识。党管武装是我们党的优良传统，也是我国武装力量建设的根本原则。我们党在领导武装的实践中，逐步形成并确立了一整套行之有效的制度，主要包括党委议军、双重领导、双向兼职、领导干部述职等，领导干部强化党管武装的责任意识，必须扎扎实实地抓好这些制度的落实。要坚决贯彻党的路线方针和政策，自觉执行部队各项规章制度，始终保持党管武装工作的正确方向；要坚持把工作的重心和落脚点放在部队战斗力生成提高上、放在强军目标的实现上，紧紧扭住重点难点问题抓好工作落实，确保党管武装真正向打赢信息化战争凝神、向实现强军目标聚力。