全力做好征兵工作的“下篇文章”

沈阳警备区参谋长 邵广仁

时下，年度征兵工作已接近尾声，如何做好征兵工作的“下篇文章”，不仅关系在队人员能否安心服役，也关系明年征兵工作能否顺利开展。因此，应努力做好征兵工作的“下篇文章”。

一、让“一人当兵、全家光荣”的传统发扬起来。虽然各地都采取积极措施最大限度提高优抚标准，但从家长角度看，能作出让子女参军的决定还是不容易的。因为应征青年多数来自“草根”阶层，孩子当兵入伍后，家中顶门立户的壮劳力走了，家长无论从心理上还是现实上总会感到失落或空缺。加上社会保障制度尚不健全，从这个意义上说，军属属于弱势群体。因此，让军属真正感受“一人当兵、全家光荣”的优良传统所带来的政策优惠和精神快乐，需要军地双方、上下各级共同努力、持续用力。一是及时将“光荣军属”牌匾发到军属家中，挂在醒目位置，使其有别于普通家庭。“光荣军属”牌匾虽小，但体现党和政府的关怀。一段时间以来，发放“光荣军属”牌匾在个别地区没有得到很好落实，应引起当地领导的深刻反思，责成有关部门积极制作、兵役机关及时发放到位，并搞好登记统计、组织造势和规范悬挂工作。二是每年“八一”期间，应开展“评选优秀军属、优秀退伍军人”活动，表彰他们支持国防建设、自主创业的先进事迹；召开代表座谈会，了解他们工作生活情况，征求对优抚工作的意见和建议，让他们真正感受到作为军人、军属的荣耀，享受该群体法定的政治荣誉。三是逢年过节前，人武部应牵头组织当地民政部门的有关人员对军属进行走访慰问，让他们真正感受到组织的关怀。通过上述举动，营造全社会尊重、爱戴、羡慕军人军属的身份、待遇和地位的氛围，转变那些不利于国防建设特别是冷淡征兵的想法和念头，坚定让子女参军的信心，从基层和基础改变部分适龄青年参军积极性不高的问题。

二、让“一人成才、全家光彩”的新风树立起来。“送兵就是送人才”，这应该成为兵役机关和地方政府征兵工作的理念。兵役机关积极主动与当地政府制定出台奖励政策，让应征入伍青年人人知道“当兵尽义务、干好能进步”的道理，掌握“在部队有作为、家乡还要奖励”的政策，坚定“带着希望入伍、带着荣誉返乡”的信心。兵役机关要采取多种措施跟踪服役情况，对于在战备训练中立功受奖的官兵，要根据当地的政策及时兑现奖励，不失时机地弘扬正能量，激发广大适龄青年的参军热情。对于入党提干、被选树为各类标兵的官兵，要会同当地党委政府及时将其主要事迹在当地媒体进行宣传，并在征兵期间请其回来为适龄青年作报告，最大限度扩大入伍成才的辐射效应。对于服役期满退出现役的士兵，要积极协调当地党委政府为其创业创造条件，特别是在服役期间入党、被评为训练标兵、选树为各类典型的，要在事业单位招聘、企业招工方面优先录用，在自主创业上给予优惠政策。兵役机关和用人部队要认真研究适龄青年的志向和追求，在搞好端正入伍动机教育的基础上，建立促进和鼓励投身军营者成长成才的激励制度，如每年评选“最佳优秀士兵”、设立“军营成才龙虎榜”，定期在当地媒体上公布其事迹，大张旗鼓树立“当兵当先进、成才有未来”的正确导向，进而改变“当兵冷、征兵难”的状况。

三、让“一人有难、多家相助”的机制建立起来。适龄青年入伍后，兵役机关要建立完善的工作机制，定期与士兵和家长联系，及时了解士兵的战备训练和家长的工作生活情况。对于在部队服役期间遇到特殊困难的官兵，要及时与所在部队沟通，或派人前往了解具体情况，按照部队的规定、结合当地的实际协调解决，让他们体会到当地党委政府的关怀无时不在，安心在部队服役并自觉激发在军营成才的积极性和创造性。对于军属工作生活中遇到的实际困难，可根据不同的情况采取不同的方式方法加以帮助解决。一是立足人武系统自身解决困难，组织当地民兵帮助农民家庭完成春耕和秋收，安排专人定期到家中帮助劳动等，解决他们的实际困难。二是依靠所在单位帮助解决，如协调军属所在单位调整因体力不适应的工种、解决下岗后的最低生活费保障和其他具体困难。三是借助当地政府解决困难，当遇到房屋动迁、人员变故等特殊困难时，人武部积极协调当地政府给予特殊的关照，及时解除他们的难题。四是动员身边人帮助解决困难，当军属家中遇到一些日常性难题时，可动员驻地的志愿者、社区委员会、邻居等，实施灵活有效的帮助。形成“政府帮困军属、群体关心军属、人人关爱军人”的机制和氛围。

四、让“一人返乡、影响一方”的积极作用发挥起来。多数返乡官兵对部队怀有深厚的感情，但确有部分同志没有积极发挥宣传作用，正反两方面情况提醒军地双方必须引起高度重视。作为军队的干部骨干，平时要把部属当成亲属来待，严格要求而不失爱护，关心成长而不失原则，让官兵在军队大熔炉里锻炼成长，打牢人生观、价值观和世界观的基础，正确对待苦与累、得与失，以感恩之心对待组织培养；在退伍前要集中搞好思想政治教育，帮助即将退役的官兵认真总结、梳理个人服役期间的成长情况，对比进步幅度加深对部队的感情；邀请驻地企业领导介绍招工情况，搞好就业难题答疑，解除思想上的担忧，解决个别官兵的实际困难，坚定就业的信心；要宣传本单位退役官兵的先进事迹，提出发扬部队优良传统、再创佳绩的相关要求，建立信息反馈制度，热心周到办好离队的各种手续等，让退役官兵高高兴兴离开军营。作为兵役机关，要及时搞好兵役登记，全面了解掌握退役士兵在服役期间的表现，尤其是个人的特长、就业意愿；根据当地的政策和就业形势，及时协调政府和企业单位召开用工洽谈会；积极协调有关部门，及时组织退役士兵进行专业技能培训，让他们都掌握一门技能，为就业和上岗创造有利的条件；对于伤病残战士，要积极协调政府给予相应的照顾，切实解除他们的后顾之忧；搞好登记统计和交接，认真分析总结，不断增强服务工作的针对性和时效性。通过这些实实在在的工作，让他们真正看到当兵就是光荣、当兵和不当兵就是不一样的事实。总之，对军属、现役军人、退役官兵遇到的困难不能视而不见，不能熟视无睹，不能久拖不办。从事这项工作的人员要树立“视军属如亲属、视军人如亲人”的思想，用积极主动的工作赢得他们的信任、用真心换取他们对党的忠心、用辛苦解决他们的疾苦，在当地形成强大的“关心国防、热爱国防、支持国防”的积极氛围，进而转化为正能量，为建设巩固的国防多贡献力量。