控制职能对大学执行力的影响

张 奎

（西安工程大学 人事处，陕西 西安710048）

0 引 言

管理的控制职能是对绩效进行衡量与矫正，以确保企业目标以及为实现目标所制定的计划能够得以完成［1］.执行力是一套非常具体的行为和技术，是通过提出问题、分析问题、采取行动的方式来实现目标的系统流程，是一门将战略与实际、人员与流程相结合，以实现预定目标的学问，是公司战略、发展目标和领导者职能的核心部分.通过归纳梳理国内外学者关于控制职能与执行力之间的相互关系，建立了控制职能影响执行力模型.

拉博·斯兰迪在《Execution：The Discipline of Getting Things Done》一书中，提出“企业的监督、预警机制”、“企业内部的沟通”是影响执行力的关键因素；保罗·托马斯在《执行力》一书中进一步总结，认为“缺乏有效的评估”是影响组织执行力的重要因素之一［2］；余世维也列举了影响企业执行力的八大因素，其中属于控制职能的因素是“没有人监督，也没有监督的方法”［3］；黄超在《浅析影响企业执行力的因素》一文中，总结了影响企业执行力的五大要素，其中与控制职能相关的因素是“是否具有正确的目标”、“企业的激励方式无法有效激励”［4］；方征在《提升企业的执行力》一文中，指出了“企业的信息沟通系统是否完善”和“工作中缺少科学的监督和考核机制”都是影响企业执行力的因素［5］；陈波在《关于提升我国企业管理执行力的思考》一文中指出“制度在推行过程中，缺乏正确的评价和监督机制”、“制度的完善和更新不及时”是我国企业管理执行力不足的原因［6］.正如管理大师德鲁克说的“无论你是管理一家软件公司、一家银行、一家医院，还是童子军组织，其间的差异大约只占你工作的10%，这10%的工作是由组织的特殊使命、特殊文化、特殊历史和特殊语汇所决定的，而其他绝大部分工作是相同的，是可以互相交换的.”因此，无论是企业管理领域还是政府管理领域的执行力研究结果，对大学执行力研究都有很好的借鉴意义.

1 模型构建

从以上归纳总结的控制和执行力之间的关系可以看出，执行力与控制职能在确定标准、绩效评估和纠偏机制3个方面均存在相互影响的关系.

而研究控制职能与执行力之间的关系和影响程度，其核心价值在于挖掘控制职能对执行力的影响机理，找到控制职能影响执行力的表现形式，提出正确的治理对策，通过发挥控制职能的作用提升大学执行力水平，从而进一步提高大学管理水平，更好地完成大学使命.

因此，为进一步研究控制职能与执行力之间的关系，本文在借鉴国内外学者关于企业管理和政府管理领域中控制职能与执行力关系的研究成果基础上，结合控制职能在高校管理中的具体形式，构建了控制职能与执行力之间影响模型，如图1所示.

2 实证分析

按照海因茨·韦里克和哈罗德·孔茨对控制职能的定义可以得出，控制就是确定绩效标准，衡量实际绩效并给出纠偏提示的过程.因此本文从控制职能的3个方面，结合控制过程实际操作流程设计了12个度量指标（见表2），并据此就控制职能对高校内部管理执行力的影响进行了问卷调查.为了检验问卷的适用性，先进行了预调研，并根据预调研的结果对问卷进行了适当修改，最终确定了正式调研问卷.根据因子分析的要求，样本量与变量数的比例应在5∶1之上，实际上理想的样本量应为变量数的10～25倍，一般在5～10倍之间都能收到较好的结果，但是总样本量不得少于100，而且原则上越大越好［7］.据此在全国32所大学的330名教职员工范围内进行了调研，本次调研共发出问卷330份，收回272份，有效问卷251份.因此本次调研样本量符合研究方法的要求.

有效问卷数量，达到了分析方法对样本量的要求.根据管理幅度与管理者和下属人员存在的关系数公式：C＝N（2n－1＋n－1），其中N为管理幅度，C为可能存在的人际关系数.同时结合张鸿庆提出的管理幅度，一般是越到上层，管辖的人数越少，通常是4～8人左右；越到下层管辖的人数越多，通常是10～20人左右［8］，因此在调查中高层管理人员分配问卷30份，收回有效问卷25份；中层管理人员分配问卷100份，收回有效问卷93份；基层管理人员及参与管理人员分配问卷142份，收回有效问卷133份.问卷分配基本符合管理幅度的人数比例，见表1.

通过检验，数据的KMO值是0.828，接近0.9，因此各变量间的相关程度无太大差异，各指标间并非独立，取值有关系，符合因子分析的要求；信度分析值为0.831 0，大于0.7，可见各子变量之间的一致性很强，符合因子分析对于各项指标的要求，数据完全适用因子分析法进行分析［9］.因此从控制的3个方面即：确立标准，衡量绩效，纠正编差，提出的12个影响执行力因子是有效的.

在因子分析适用性判断的基础上，接下来将对大学内部管理执行力控制职能进行具体分析，对12个度量指标进行降维，找到1～3个公因子，以更好地解释控制职能对于大学内部管理执行力的影响情况.从表2可以看出，12个变量之间存在相关性并且可以直接进行进一步的分析.从表3主成分列表可见，从12个变量中提取出2个主成份因子，解释了总变异的51.653%.从表4的分析结果可以看出2个主成份因子的得分情况，因此2个主成份归纳为：

（1）有效的信息沟通；

表1 抽样调查被调查者职务情况表

（2）工作完成后能够按照事先制定的标准进行评估.

表2 相关系数矩阵

表3 主成分列表

表4 旋转因子得分系数矩阵

3 建议与对策

根据分析结果，从控制职能角度提升大学执行力水平，给出以下4点建议与对策.

（1）尽可能用量化指标的方式，明确工作目标任务，细分目标任务到人，使员工清楚地知道自己的任务，这是有效信息沟通的大前提，也是第一步.

（2）对工作中关键节点进行督促检查，提升员工工作进度，确保信息沟通及时有效，及时作出相应调整，避免无可挽回的结局出现.

（3）事前确定科学合理的具有可操作性的考核标准，防止事后因人、因事单独设定考核标准.

（4）事后严格按照考核标准进行绩效考评，一视同仁，奖优罚劣.

大学首先须通过适当的方式明确自己的宗旨、使命和战略目标，只有当目标明确后，才有了前进的方向.而控制是为了保证计划执行过程中不出现偏差，或有偏差及时发现及时处理，发挥好大学管理的控制职能可以提高大学整体执行力水平，确保大学办学宗旨的更好更快实现.

［1］ 海因茨·韦里克，哈罗德·孔茨.管理学［M］.北京：经济科学出版社，2006（9）：369-370.

［2］ 保罗·托马斯，大卫·伯恩.执行力［M］.北京：中国长安出版社，2003：53-54.

［3］ 余世维.赢在执行［M］.北京：中国社会科学出版社，2005（3）：165-170.

［4］ 黄超.浅析影响企业执行力的因素［J］.商场现代化，2004（24）：131-132.

［5］ 方征.企业家方略——提升企业的执行力［J］.投资北京，2004（4）：62-63.

［6］ 陈波.关于提升我国企业管理执行力的思考［J］.企业技术开发，2003（10）：34-35.

［7］ 张文彤.SPSS 11.0统计分析教程（高级篇）［M］.北京：北京希望电子出版社，2002：190-210.

［8］ 汪应洛，樊耘，李随成，等.管理学［M］.西安：陕西人民出版社，2004：230-231.

［9］ 张奎，王进富，邵景峰.计划职能对大学内部管理执行力的影响［J］.西安工程大学学报，2012，26（5）：682-685.