后危机时代提升国内服务贸易国际竞争力的对策探析

■张劲青 山东管理学院经贸学院

进入21 世纪后，服务贸易逐渐取代货物贸易成为全球贸易竞争的重点，所占比重不断上升。 一个国家要想在未来的全球经济竞争中占得先机，必须要在服务贸易上取得主动，其国际竞争力的高低已成为衡量一国或地区综合竞争力的重要指标之一。因此， 世界各国都在全力推动本国服务业和服务贸易的发展。2008 年底的金融危机使国际服务贸易呈现出新的发展特点，为了适应新形势下的发展需要， 有必要对我国服务贸易的发展现状进行相关研究分析，以提高我国服务贸易的国际竞争力。

一、我国服务贸易的发展现状

金融危机的发生影响到了国内服务贸易的发展， 如图1 所示，服务贸易进出口总额于2009 年出现下降，一改进入新世纪后的持续增长态势，出现-5.8% 的负增长。 但自2010 年开始，世界经济开始缓慢复苏，进入“ 后危机时代”， 该年度国内服务贸易进出口总额的增速达到26% 以上，2011 年和2012 年的增速分别达到15.6% 和12.3% 。 总体来看，后危机时代的国内服务贸易呈现以下新特点：

1.我国服务贸易发展迅速

2012 年，我国服务贸易保持持续增长态势，进出口总额超过4700 亿美元，比上年增长12.3% ，跃居世界第三，位于美国和德国之后。 从总体来看，国内服务贸易进出口总额占世界服务进出口总额的5.6% ，在我国对外贸易总额中的比重上升到10.8% 。

2.服务贸易逆差持续扩大

服务贸易的迅速增长更多地体现为服务进口。 近年来，服务进口增长明显快于出口， 贸易逆差不断加大，2012 年服务进口2801 亿美元，出口1904 亿美元，贸易差额由2011 年的549 亿美元扩大到897 亿美元，同比增长63% ，且主要集中于运输服务、旅游、保险服务及专有权利使用费和特许费等服务类别。

图 2008～2012 年我国服务贸易进出口变化情况（ 单位：亿美元）

3.传统服务进出口占比日益提高

近年来， 传统服务业如国际运输服务和旅游在服务贸易中的比重日益提高，2012 年旅游进出口总额突破1500 亿美元，居各类服务贸易之首，这一数据在2009 年仅为834 亿美元；进口额大于出口额，2012 年仅旅游服务贸易的逆差就达到近520 亿美元，成为当年最大贸易逆差来源。2012 年国际运输服务贸易进出口额达到1247 亿美元，产生的贸易逆差近470 亿美元。 保险服务、建筑服务进出口额也出现较大增长，其中的保险服务进口大于出口，而建筑服务出口大于进口。

4.高附加值服务进出口快速增长

咨询服务、计算机和信息服务、广告宣传、金融服务、专有权使用费和特许费等都属于高附加值服务， 近几年这些行业的出口和进口都实现了快速增长，特别是金融服务，尽管其进出口额在整个服务贸易中所占比重很小，但增速迅猛，2012 年其进出口的增速分别达到158.4% 和122.5% 。

二、国内服务贸易面临的困境

1.服务贸易与货物贸易亟待进一步融合

新形势下服务业水平需要新的标准。 全球服务贸易的变化趋势就是与货物贸易越来越多地融为一体， 不能再把两者简单地进行分割。 在当前的国际竞争中，一流的跨国公司都在转变，由原来单纯制造转化为既卖制造也提供服务， 其中的服务收入大大超过制造收入，甚至完全转变为服务企业，从而占据了价值链微笑曲线的两端。 如IBM 公司把计算机制造卖给联想后即实现了转变， 由原来生产计算机的制造商转变为智能化方案设计以及软件开发服务的提供者。 相比较于发达国家的服务贸易水平，我国的服务贸易处于低端。 后危机时代中服务贸易面临新形势，其发展的主要推动力是和制造结合在一起的服务。 因此，与发达国家相比，国内服务贸易的竞争力相当差，服务贸易亟需与货物贸易实现有机融合。

2.服务贸易竞争力较弱

衡量一国或地区某一产业国际竞争力的指标通常包括显性比较优势指数（ R CA IN D EX）和贸易竞争力指数（ TC IN D EX）。 当用于衡量服务贸易的竞争力时，R CA 指数是指一国服务贸易的出口额占该国商品和服务出口总额的份额与世界服务贸易的出口额占世界出口商品和服务总额的份额的比重， 反映了一国服务贸易在国际竞争中的地位。 一般认为，若R CA ≥2.5，表示该国服务贸易竞争力极强； 若1.25≤R CA ＜2.5， 则具有较强的竞争力；若0.8≤R CA ＜1.25，说明竞争力一般；若R CA ＜0.8，则表明该国服务贸易竞争力较弱。

根据中国服务贸易指南网相关数据和海关总署统计数据计算， 近似得出2010、2011、2012 年国内服务贸易的R CA 指数分别为0.43、0.42、0.39，都低于0.8，说明国内服务贸易缺乏比较优势，国际竞争力较弱。

服务贸易的TC 指数是反映一国服务贸易国际竞争力的指标， 它通常用该国服务贸易进出口贸易差额占其进出口贸易总额的比重来表示。 通常，如果TC ＞0，表示该国服务贸易具有较强的国际竞争力，越大则竞争力超强；若TC ＜0，则表示国际竞争力处于劣势，数值越小竞争劣势越大。 根据相关数据计算可以得出，2010 年～2012 三年内国内服务贸易的TC 指数分别是-0.06、-0.13、-0.19，反映了国内服务贸易的竞争力较弱，且呈现下降趋势。

综上所述，我们可以得出结论，国内的服务贸易国际竞争力整体处于较弱状态，亟待提高。

三、提升国内服务贸易国际竞争力的对策

2012 年国内的货物贸易进出口总额38668 亿美元， 超过美国成为世界第一；相比较于庞大的货物贸易，服务贸易虽然位居第三，但进出口总额只有4706 亿美元，在整个世界服务贸易中占比仅为5.6% ，是国内货物贸易的12% 。 国内服务贸易的竞争力亟需提高。

1.树立大力发展服务贸易的意识

传统的货物贸易的发展与政府的政策支持和企业的重视是分不开的，因此，在政府给予出口退税、招商引资等政策扶持和企业自身大力发展货物进出口的条件下， 国内货物贸易取得了巨大进步，成为世界第一。 但对于服务贸易的作用认识不到位，没有给予足够的重视和政策倾斜， 服务贸易的比较优势并没有得到充分发挥。 现代服务业主要是知识和技术密集型产业，产品附加值高，利润大。 如果扩大服务贸易规模、改善服务贸易结构，提升服务贸易的国际竞争力，对转变外贸增长方式、实现产业结构升级将是重要举措。 因此，政府要重视国际服务贸易的发展，认识到服务贸易在提升经济层次、 优化产业结构方面的重要作用，明确管理部门，积极推动服务贸易的协调、管理工作；完善服务贸易企业融资体系，给以政策倾斜与引导，提高企业风险意识与管理水平，提升发展水平。

国际金融危机以来世界经济格局正在发生复杂深刻的变化，国内外经济环境中的各种不稳定、不确定性因素明显增多。对于企业来说，应树立服务贸易意识，创新商业模式，推进“ 以服务为中心”的理念，让“ 服务先行”，全面提高服务意识与服务水平，推动企业服务业的收入，实现企业战略转型；通过“ 引进来”与“ 走出去”为企业创造参与国际交流与合作的机会。

2.优化服务贸易结构

目前国内的服务贸易结构不尽合理， 主要表现为传统服务业比重较大， 而现代服务业规模偏小。 从近几年的相关资料可以看出，国内服务贸易主要集中在旅游、运输、建筑安装等技术含量较低的劳动密集型部门与资源优势部门，且逆差较大，而技术密集型和知识密集型的金融、保险、通信等行业，仍处于初级发展阶段，贸易量非常小，竞争力较弱。 企业必须大力推动服务贸易结构升级，从而发挥比较优势，创造竞争优势，提高国际竞争力。 由于国内服务贸易起步晚、国际竞争力弱，应在继续保持和提升旅游、运输、对外工程承包等传统服务业优势的基础上，重点发展金融、信息、保险、科技、咨询、法律服务等行业，带动服务业整体水平提高，从而创造竞争优势，推动服务贸易结构升级。

3.推动国内服务业的发展

由于缺乏雄厚的产业基础，没有国内发达的服务业作支撑，服务贸易缺乏竞争力。 尽管服务业在三次产业中比重逐渐加大，但占比依然偏低，吸纳就业能力不足，服务水平不高。2012 年，服务业占G D P 的比重达到44.6% ，与工业占比45.3% 不相上下，但依然低于发达国家60% ～75% 水平。 因此，要努力推动国内服务业的发展， 从而为服务贸易打下基础。 可以从以下几个方面着手：一要从战略高度认识服务业繁荣发展的重要性，切实把加快服务业发展放到突出位置；二要根据国内外经济趋势，确定应优先发展的服务业以给予政策倾斜， 营造有利于服务业发展的环境；三是要提高服务行业从业人员整体素质与业务能力，加大服务行业人才培养力度，培养熟悉服务贸易的复合型人才，真正做到服务水平与国际接轨。

4.注重服务贸易人才的培养

现代化的服务贸易是一种智力与技术密集型产业， 对服务贸易从业人员的素质与智力水平要求较高。 没有高素质的从业人员， 服务贸易国际竞争力的提升就无从谈起。 尽管近年来国内服务业从业人数增长较快，但总体素质不高，经过专业培训的人员占比较低，特别是缺乏熟悉服务贸易的研究人员、企业家、会计师、律师和工程承包商等高级专业人才。 因此，注重对服务贸易人才的培养是实现外贸转型升级的重要途径。 应该培养能适应信息经济、数字经济、虚拟经济、网络经济和全球化经济的人才，不仅要在理论知识、外语运用和服务技能上达到要求，还需要掌握先进的管理知识，熟悉服务业宣传促销，这样才能从整体上提高服务贸易质量。

5.大力发展服务外包，推动企业创新

国家《 服务贸易发展十二五规划纲要》明确指出，要发挥我国人力资源丰富的优势。 积极承接信息管理、数据处理、财会核算、技术研发、工业设计等国际服务外包业务。 积极承接服务外包业务， 有助于国内企业学习和吸收发包方的国际先进经验和技术，培养大批专业人才，从而缩短差距，增强服务贸易核心竞争力。 政府应给予鼓励承接服务外包的扶持政策，加大对服务外包人才培训、企业开拓国际市场等的支持力度；企业应稳步推进ITO 和BPO 业务发展，逐步扩展到应用服务、系统工程承包和拥有自主知识产权的产品和服务的出口，增强自我创新能力，加大研发投入，形成自主知识产权，树立品牌意识，通过培养自己的核心技术来获取竞争优势。

[1]佚名.2012 年我国服务进出口总额跻身世界前三[EB/O L].中国服务贸易指南网，2013-07-15.

[2]佚名.2012 年中国服务贸易运行情况分析[EB/O L].中国服务贸易指南网,2013-03-05

[3]佚名.我国服务贸易发展速度快竞争力有待提高[EB/O L].人民网，2013-07-17.

[4]陈宪.国际服务贸易－原理.政策.产业[M ].上海：立信会计出版社，2000 年.

[5]李宝玲，陈凤兰.服务贸易全球发展态势及我国发展方向探究[J].商业时代，2009（ 5）