达县生猪价格走势调查与分析

王 维，李道波，唐任田

（四川省达县畜牧食品局，四川 达县 635000）

2013年1月以来，四川达县生猪价格持续下跌，现已跌破6∶1盈亏平衡点。为全面了解全县当前生猪产业的有关情况，准确分析猪价下跌原因，科学指导养殖户积极应对生猪价格持续走低的形势，达县畜牧食品局抽调专业技术人员组成专题调研组，深入实地，对生猪生产、加工、销售等情况开展了专题调研，并提出相关建议。

1 基本情况

1.1 毛猪价格持续下跌 2013年1月，毛猪均价为17.8元/千克，3月，毛猪均价为15.4元/千克，比1月下跌13.48%。截止5月18日，毛猪价格为12.2元/千克，比1月份下跌了31.5%。

1.2 养殖生猪亏损严重 毛猪价格持续下跌，但饲料价格和人工成本刚性上涨，主要饲料原料玉米和豆粕的价格一直处于高位运行。本地玉米平均价格每千克达到2.6元，豆粕平均价格每千克达到4.7元，分别比上年同期上涨4%和8.8%。猪粮比价达到5∶1，跌破 6∶1 的盈亏平衡点，养殖户处于亏损状态。养殖利润持续下滑，养殖户的积极性受挫。目前，毛猪收购价格降至12.2元/千克，按肥猪出栏体重100千克计，毛收入1220元，扣除饲料成本850元，仔猪成本480元，雇佣工人工资、防疫费、水电费、设备折旧费共计120元，每出栏一头生猪，养殖户要亏损230元（以上均在猪群健康情况下测算）。

1.3 养殖户补栏意愿受挫 价格监测显示，截止5月18日，达县外三元仔猪价格为18.3元/千克，二杂仔猪价格为14.5元/千克，比去年同期分别降低24.5%和30%。仔猪及种猪交易数量大幅减少。目前，由于毛猪和仔猪价格低迷，养殖成本上涨以及市场的不确定性，严重伤害了养殖户的养猪积极性，致使养殖户的生猪补栏意愿受挫。对于养殖户而言，价格大幅下跌，亏损大，流动资金严重不足或资金链条断裂，生产能力将大大下降，甚至可能再次出现屠宰母猪现象。特别是中小规模养猪户，退出养猪行业将成为必然选择。这无疑将给达县畜牧业的持续发展带来严重影响。

1.4 猪肉加工需求下降 受生猪市场行情的影响，加上河南、陕西等周边省份生猪涌入的冲击，达县猪肉产品对外销量大大下降，生猪屠宰加工企业纷纷实行限量宰杀。

2 生猪价格持续下跌的原因分析

2.1 养殖户盲目补栏 2011年下半年，生猪价格飙升，9月份最高达 18.5～19元/千克。因此，养殖户在2012年盲目跟风补栏，能繁母猪存栏量增加，导致今年上半年生猪集中出栏，猪肉供应充足，市场供大于求，竞争压力增大，生猪出栏的价格因此下降。

2.2 生猪存栏相对增加 去冬今春，达县生猪疾病较少，仔猪育成率高，使得目前生猪保持了比较高的存栏量。调查显示，虽然有些散养户的猪有腹泻病，但大部分养殖场户生猪养殖状况良好，生猪供应量较往年增加，市场充盈，这也是导致价格下降的一个重要原因。

2.3 消费习惯影响市场 随着天气转暖，人们的饮食习惯趋于清淡，加之春节前部分城乡居民都有一定的肉食品储备，春节后对猪肉的消费需求较春节前逐步减弱，市场销售不畅，这是导致生猪价格持续下降的又一因素。

2.4 消费者消费结构发生变化随着人们生活水平的提高，消费者膳食结构发生变化，加上受猪肉质量安全问题（如瘦肉精、药物残留等）的影响，部分消费者改吃牛羊肉，对猪肉的需求量降低，猪肉市场供大于求，导致生猪价格持续下降。

2.5 饲料价格攀高养殖成本加大 目前玉米平均价格为2.6元/千克，比1月底上涨10.50%，比去年同期上涨6.14%。豆粕价格为4.7元/千克，比1月底上涨13.68%，比去年同期上涨13.31%。饲料价格持续上涨，养殖户养殖成本加大，盈利缩水，为有足够的资金购买饲料，养殖户不得不大量提前出栏生猪，挤压了市场空间，使得生猪出栏价格降低。

3 对策建议

3.1 加快品种改良步伐 畜牧业作为高投入、高风险、周期长、效益低的弱势产业，受市场风险和疫病风险的影响大。规模养猪户面对目前猪肉市场的“寒冬”，要开源节流，尽量降低管理成本，增加流动资金注入量，适时调整存栏结构，在强化饲养管理、加大疫病防治的基础上，加强种源保护，择机淘汰部分经产母猪，选留后备母猪，保护好生猪生产能力。当前不宜扩大生猪养殖规模，应待时机成熟，再增加母猪补栏量，以迎接新一轮赢利期。

3.2 加大政策扶持力度

3.2.1 落实专项工作经费。加大政府投入，落实专项工作经费，用于生猪生产及价格监测预警，帮助养殖户有效规避养殖市场风险。

3.2.2 整合项目资金。将整合的畜牧项目资金重点向生猪养殖规模户倾斜，依靠项目来支撑和推动生猪生产。要确保资金管理使用的规范、透明、安全、高效。

3.2.3 提高生猪政策性农业保险参保比例。在能繁母猪全面参保的同时，继续扩大育肥猪的政策性农业参保比例，降低养殖风险，保障养殖户利益，增加农民收入。

3.2.4 加大信贷扶持。建议担保公司、农村信用联社等金融机构适当放宽贷款政策，给予养殖户信贷扶持，帮助他们渡过难关，有效遏制宰杀母猪的现象，确保下一个盈利期有充足的猪源。

3.3 建立畜牧业发展长效机制

3.3.1 启动猪肉临时收储措施。为稳定生猪生产发展，增强养殖户的市场预期，在生猪市场价格低迷、养猪亏损严重时，建立最低保护价收购储备猪肉的机制。建议政府拿出储备猪肉所需费用，对生猪实行保护价收购冻储，同时，对冻储企业给予一定的资金补贴。

3.3.2 建立市场风险调节基金。建议政府每年投入一定经费作为市场风险调节基金。当市场发生重大风险时，及时启用市场风险调节基金，降低市场风险对养殖业的冲击。

3.3.3 制定出栏生猪补贴政策。建议政府在遇到市场风险时，对年出栏生猪500头以上的养殖户，每出栏一头生猪给予一定补助，减少养殖亏损，避免规模户缩减养殖规模而引起猪价大起大落。

3.3.4 大力扶持生猪养殖专业合作社。建议政府每年对生猪养殖专业合作社给予一定补助，引导专合社运用电子交易平台开展生猪中远期交易业务，推进生猪“以销定产”的方式，有效规避市场价格风险。同时要引导专合社发挥好生猪生产“产前、产中、产后”一体化服务的桥梁纽带作用，搞好农超、农市对接，减少中间销售环节，切实降低养殖成本和养殖风险。