揭秘地方债

□ 策划 卫思宇 执行 周励

8月1日，一场对全国政府性债务进行摸底的“审计风暴”已展开，此次审计将对中央、省、市、县、乡五级政府性债务进行彻底摸底和测评。

这也是审计署对地方债务的第二次全面摸底。审计署突然行动的背后，是部分地方政府盲目举债的隐忧以及一些地方政府无力还债的现实。

中国迅速攀升的地方政府债务一直以来都是各界关注的焦点。很大程度上是担心地方债一旦失控，可能会影响到经济增长，甚至造成金融动荡。

数据显示，目前部分地方债已超地方财政收入的数倍。内蒙古鄂尔多斯的倒下、陕西神木债务风险暴发，正在警示地方债正成为中国经济稳增长过程中的最大隐忧。再加上不久之前，大洋彼岸汽车之城底特律的破产申请，人们不禁对国内的地方债开始忧心忡忡。那么，中国的地方债规模到底有多大，我们又该怎么办呢？

对此，习近平总书记说，中国的地方债处于可控范围。李克强总理也表示，地方债总体安全可控，正在有序规范化解。

何谓地方政府性债务？具体包括哪些内容？地方政府举债是否符合现行法规？地方政府向谁借钱？怎么花钱？形成债务的根源在哪里?风险到底有多大?如何还地方债?出路又在何方？本期专题《揭秘地方债》，将逐一探求。

发现问题是解决问题的前提。随着10月底地方债务清查结束、公布，“隐藏的”地方债风险将展现在公众面前。地方政府只有戒除“借债瘾”、降低融资成本，才能使中国经济步入稳定健康可持续发展之路。